浅谈官德建设

那永存

道德是人类生活所特有的，由经济关系决定，依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念而维系，并以善恶进行评价的原则规范、心理意识和行为活动的总和。官德建设是道德建设特别重要的内容。官德即从政的道德，指为官之人对人的社会性的自我约束和心理约束，官德是官员的立身之本，是做人做官的道德和良心。官德建设既是执政的需要，也是做人的需要。

一、官德建设的重要性和必要性

我国历朝历代十分讲究“官德”。“百行德为首”“行德则兴，背德则崩”“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“天下兴亡、匹夫有责”“仁义礼智信”“温良恭谦让”“信待天下”“大德必得其位，必得其禄，必得其名，必得其寿”“政者、正也，子帅以正，孰敢不正”“不能正其身，如正人何？”“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”等名言警句不仅是治国方略，为官立身和从政的准则，而且是人格道义在国家政治中的作用和具体体现。

中国共产党历来十分重视道德，尤其是官德建设。毛泽东同志讲：治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国；邓小平同志要求党员尤其是党的高级干部要身体力行共产主义思想和共产主义道德；胡锦涛同志反复强调全党要进一步加强道德修养，做到为民、务实、清廉，强调弘扬“八荣”摒弃“八耻”，树立社会主义荣辱观；习近平同志严格遵行依法治国、以德治国思想。党还通过加强思想教育、完善相关制度、树立先进典型等引导干部群众加强道德建设。近期在全社会组织的道德模范评选活动表明了党在推动经济又好又快发展的同时，更加重视道德对建设中国特色社会主义的特别重要、必不可少的作用。

领导干部承担着组织带领群众推动物质文明和精神文明建设的任务，自身的道德建设尤其重要。这是因为：官德决定官风、政风、民风和社会风气，官德不高则官风不纯政风不纯，官风政风不好民风和社会风气也好不到哪里去。俗话说：上梁不正下梁歪。官德不高官风政风不好还直接影响经济的发展、社会的进步，好的官德官风会最大限度地吸引投资，扩大开放，推动发展；会凝聚人心、聚集人气，调动一切积极因素投身发展；会进一步密切党群、干群、官民关系，促进社会稳定与和谐。

当前，加强官德建设刻不容缓。在相当部分官员中存在：1.信仰缺失，嘴里念叨马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、共产主义，头脑里装的却是与入党誓言不相符的观念。2.追逐特权，“有权不用过期作废”，公权私用，追求享乐，甚至运用权力干违法违纪之事；公款吃喝、公费旅游、公车私用、公权“买”房已成为百姓眼中的“四害”。3.贪财贪位贪色，生活堕落，玩权、玩钱、跑官、买官、卖官，追逐金钱的累加、追逐权力的膨胀、追逐人性的欲望。4.诚信缺失，欺上瞒下，讲政绩不怕气球吹上天，台上讲一套台下干一套，诳骗群众，抹平了事，随便许诺不管诺言兑现。5.热衷形式主义，大搞政绩工程，图热闹、讲气派。6.没有事业心，缺乏责任感，漠视国家利益、人民利益等等。

二、官德建设的主要内容

国家利益至高无上是最重要的官德。从政为官是为特定阶级和政党服务的，国家民族利益需要各级官员时时处处捍卫和维护，没有国家没有民族没有所追随的政党，官员就是无本之木，只有时刻把国家民族利益放在心上，从政行为始终为着国家利益民族利益才是为官之道。历史长河中许多官员为着国家民族利益慷慨赴难，表现出崇高的气节和道德。文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，方志敏《可爱的中国》，还有郑培民、孔繁森、任长霞。现实生活中也不乏背叛祖国、背叛民族、背叛党、背叛人民、违纪违规无德的贪官、蛀虫、小人，他们都已经或将被钉在历史的耻辱柱上。只有国家民族利益至上，官员才会有信仰有理想有责任，从政才不辜负国家、不辜负人民。

全心全意为人民服务是最根本的官德。党的宗旨是每个党员、每个党的官员必须践行的。官由民来，终回民去，从政为官就应该成为一个有益于人民的官、为人民干事的官、为人民拥戴的官、对得起人民的官。只有具备了全心全意为人民服务的官德，官员才会一切从人民需要、人民满意出发去决策、执政，而不会追求脱离实际脱离群众的政绩，不会利用职权与人民争利，不会为了维护小团体利益置广大人民利益于不顾，不会愚弄群众推卸责任凌驾于人民之上，也才会始终想人民之所想、急人民之所急、为人民之所为、关注民生、善待民众、凝聚民心、用好民力、为群众办好事办实事。

保持良好精神状态尽职敬业是最现实的官德。无论是维护国家利益，代表人民利益，还是实现人生价值，都需要党的干部们以良好的精神状态，脚踏实地地努力工作，争创一流业绩。官员不能只说不做，更不能只会高位领导、遥控指挥，“不管过程只管结果”。精神状态决定了干事的动力。“人是要有一点精神的”，精神颓废、不思进取，必然导致不想干事、干不好事、平庸无能、碌碌无为、工作思路不清、重点不明，从而影响整个团体的精神和工作，也就完不成或不能高质量完成任务和目标；人生短暂，总是要干点事的，与其不在岗位时唱“该念的书还没有念”，不如在岗位上尽职敬业，少留一些遗憾。尽职敬业还要乐于做“小事”，大事由小事起，于無声处听惊雷，于小之处得人心，百姓的事再小也是大事，不切实际浪费民脂民膏的大事不如无事。人的能力有大有小，官位有高有低，岗位有好有差，大小、高低、好差都是相对的，但只要尽职尽责做一些有益于党的事业发展的事，有益于人民生产生活改善的事，就是一个有道德的官。

清正廉洁自律是最基本的官德。为政之人要正，对事对人要公，公正、公心、公平是为官之人最起码的官德。为官特别是为高官必然会有各种人巴结、奉迎、抬轿、投其所好，以金钱以物质以“雅趣”以美色贿赂，以子女以夫人以舅子为突破口。抵制诱惑成了每个官员特别是有实权官员的必修课，这与风气有关、与人欲和人性的弱点有关、与侥幸有关、更与利益有关。抵制“糖衣炮弹”，不蹈李自成、洪秀全的后辙，牢记“两个务必”更是党和人民的希望。官员应该克服人性的弱点，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。管好自己、管好亲属、管好下属；管好嘴巴不乱吃、管好屁股不乱坐、管好腿杆不乱跑，管好脑袋不乱想。官场没有常青树，今天的高官明天的百姓，做人好口碑重要，为官好口碑更重要，“要留清白在人间”。如果做不到周恩来同志那样“死不留灰、生而无后、官而不显、党而不私、劳而不怨、去不留言”，也应该“不以物喜、不以己悲，居庙堂之高，则忧其民，处江湖之远，则忧其君。”

淡泊、知足、修身是最高境界的官德。一篇散文《静水流深》，告诉人们含而不露，静而不腐的道理。人生一世，官场一时，官位的高低、台上的风光、前呼后拥的场面、不断变化的镜头都是短暂的，官再大也有下来的那一天，也有说话没人听的时候，甚至还有被人反攻倒算的时候。与其如此，不如淡淡心，把官看作是为人民办事为国家尽忠的平台，而不是当成捞取个人资本名利的机会，只有这样，才会淡化官的概念，不以官小而不甘跑官要官买官，不以位轻而不平衡怨天怨地怨世道，认真做事，成为真正的公仆。

遵守社会公德是最低限的官德。官员即领导，不论官位大小，在一定范围内都是引领者，应该成为社会公德的模范和示范者，而不仅仅成为社会公德的要求者。要求公众、下属做到的，自己应该带头首先做到，诸如艰苦奋斗勤俭节约、团结合作包容宽容、诚实守信不贪不夺、乐善好施助人为乐等等。

三、官德建设的途径

加强经常性的思想、纪律、作风教育。强化官员的国家意识，人民意识，宗旨意识，廉洁意识。

加强党内外监督。发挥组织监督、党员监督、群众监督、社会监督、舆论监督的作用，置官员官德建设于公众视野之中，将公权运用、公款消费等公开透明化、制度化。

加强对违纪违规、道德败坏、人格低下官员的惩治力度。纯洁组织、改善政风，以好的党风政风赢得群众的信任。

加强制度建设。在干部选拔任用制度、公共财政制度、监督制度建设等方面积极推进并有效落实。

加强官员的自身修养。强化官场中的廉耻观念，引导官员在修身养性中提高道德，立志做好人、做好官、做好事。

《党章》要求党的干部带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确政绩观，加强道德修养，做出经得起实践、人民、历史、检验的实绩。只有重品行、重道德，才能做好人、做好官、做好事。

（作者单位：青海青藏铁路房地产开发有限公司）