从产品标准看台州智能马桶产业培育①

章林京 章程程

摘 要：随着智能马桶消费热度的提升，智能马桶市场正以每年50%的速度递增，产销呈井喷式增长。本文首先论述了智能马桶行业的产业背景及现状，其次分析了台州智能马桶产业的基本状况和存在的主要问题，最后提出了产业发展的建议及对策。

关键词：产品标准 智能马桶 制造业

中图分类号：F124 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）05（c）-155-02

2015年初，吴晓波的博文《去日本买只马桶盖》引发了公众对智能马桶的热论，李克强总理更在两会上予以了关注，使得智能马桶成为当前人们的关注焦点。2016年台州市政府审时度势出台了相关政策，通过督导成立行业协会，创建国家级产品质量提升示范区，筹建国家级产品检测中心等措施提高智能马桶行业的整体质量，2016年国家监督抽查合格率比2015年大幅提升了54.2个百分点。2017年2月国家质检总局在台州启动了全国智能马桶产品质量攻坚计划。

1 产业背景及现状

据有关资料统计，现今韩国智能马桶的普及率约在80%以上，日本普及率达到90%，在家庭、酒店和医院，甚至公共厕所都普遍使用。在我国智能马桶这个行业正处于潜伏期。

随着生活水平的提高和消费观念的转变，智能马桶市场正以每年50%的速度递增，产销呈井喷式增长。据业内人士估算，未来三年智能马桶与住房的配套率至少可以达到一比一以上，仅浙江省每年销售额就可达20亿以上，在未来十年的国内市场份额可超1000个亿，而目前国内实际智能马桶市埸销售每年不到20个亿，市场普及率仍不足3%，尚有很大的市埸空间。巨大的市埸需求潜力，促使国内外传统卫浴著名品牌如九牧、箭牌、TOTO、科勒等都推出了智能马桶。但自主品牌的智能马桶相对国外产品依旧落后不少，特别在材料应用、电子控制、人性化设计、售后维修等方面都有待完善。其主要原因有以下几方面。

1.1 产品标准滞后，零配件互配性差，售后维修困难

国内智能马桶目前执行的是2009年实施的GB/T23131-2008《电子坐便器》国家标准和2011年实施的JG/T285-2010《坐便洁身器》行业标准。主要适用于与陶瓷底座配套的智能盖板。由于智能马桶制造技术发展迅速，智能化程度提高很快，新技术新材料的广泛应用，使标准的多项技术指标滞后，甚至空缺。另外“电子坐便器”国家标准更倾向于依照家电产品标准的技术参数，使有些智能马桶检测成了“不合格家电”产品，导致企业无所适从，返修率高，零配件互配性差，给售后维修带来了不小困扰。目前国家相关部门已着手对上述两个标准进行修订，以便更好地体现产品特性。

1.2 科技创新乏力，核心原器件依赖进口，产品无自主标准

智能马桶研发生产在我国仍处于起步阶段，因使用环境特殊，功能复杂，对电子性能要求很高，绝大多数高端智能马桶控制器的电脑板为进口件，国产品很难替代。智能马桶的加热器、控制器、清洗器、电磁阀4个关键零部件的制造水平与进口件还有差距。为了适应国内市埸低成本竞争，国外智能马桶座圈普遍采用的抗菌合成材料、数据存储、健康检测、远程遥控等高端功能，国内智能马桶制造企业还在探索研究之中。这些核心原器件因无自主标准很难超越进口件，性能兼容性差，制约了产品的整体质量。

2 台州智能马桶产业基本状况

2.1 产业配套优势明显

1995年，全国第一个智能马桶盖板就诞生于台州。当时由于消费水平低，市埸需求弱，行业发展缓慢，直至远赴国外购买马桶盖热潮触动了智能马桶市场。加上台州在机械、模具、塑料、五金件等方面的配套优势，促进了台州智能马桶行业的发展。目前台州已有20多家整机智能马桶生产企业，近300家零配件生产企业，除了电子控制器和陶瓷底座部分，智能马桶的其它配套件在台州均有生产，基本形成了完整的产业链。

据统计2016年台州智能马桶产值总规模已超过8个多亿，比2015年增长了40%。总量约占全国的45%，台州已成为全国智能马桶生產基地，本土产品在台州市埸占有率达到70%以上。

2.2 区域知名度不断扩大

2010年欧路莎股份有限公司等5家企业参与“坐便洁身器”行业标准起草，是全国参与该标准起草企业家数最多的地区。“2015年度中国智能马桶十大品牌总评榜”中，有4家台州企业入选。浙江万洁智能卫浴有限公司是国内唯一拥有“无水箱冲水系统发明专利”的公司，浙江星星便洁宝有限公司开发的“智能坐便器控制软件”获得国家计算机软件著作权证书，浙江特洁尔智能洁具有限公司在行业评选中获得了“中国著名品牌”和“CCTV央视上榜品牌”的荣誉称号。2016年台州共有4个品牌的智能马桶产品被中央党校和杭州G20峰会场馆采用。

3 当前台州智能马桶行业存在的主要问题

3.1 产品及其零配件标准差异大

智能马桶的主要部件有电路控制板、微电机、水泵、加热部件、齿轮箱、风机、感应器等，所有零部件加起来超过800多个。由于目前智能马桶的关键零部件、制造、设计3个环节都不同程度地存在标准落后甚至缺失的问题。使智能马桶，特别是新产品整机标准存在差异，配套件标准差异更大，各品牌的零配件很难互配，每家企业的零部件都是按照自己的设计生产，增加了制造成本，影响了售后维修，成为制约行业发展的最大瓶颈。

3.2 企业研发和检测能力薄弱

台州智能马桶从90年代模仿日本产品起步到现在，虽然产品质量有了大幅提升，在某些功能方面甚至可以与进口产品媲美。但智能马桶的电控技术、瞬间加热及新材料应用等核心技术与国外产品还有很大差距，特别是集成电路等关键元器件仍需依赖进口。这主要源于企业对自身研发和创新能力重视不够，宁愿把资金用在“买”技术上，而非研发上，多数企业没有研发机构，检测设备投入严重不足，没有整机全检工位，无能力做全项目出厂检验，只能委托检验。

3.3 自主品牌缺乏

台州智能马桶大多数企业均依靠为TOTO、科勒等品牌贴牌生产和提供零配件加工生存，行业内企业自有品牌屈指可数，份额不到30%。有的企业虽有自主品牌，但无品牌知名度，同样品质的产品没有价格优势，只能充当国内行业内的“幕后英雄”，成了国外知名品牌的加工厂。据了解，目前国内市场上销售的智能马桶60%在台州贴牌生产，2016年前，行业中只有“便洁宝”牌智能马桶获得“台州市名牌产品”称号。2016年通过加大品牌培育力度，新增3家企业获得浙江名牌产品称号，6家企业获得台州名牌称号，但品牌产品所占比重仍然较低。

3.4 产业集聚度不高

台州智能马桶生产企业，除了浙江星星便洁宝有限公司等少数几家企业自主专业开发生产智能马桶，其余多数企业都是在以卫浴产品为主导的基础上通过模仿进入该行业，至今还仍然依附原有卫浴行业进行发展，智能马桶产品所占企业总产值的份额较少。若仅按智能马桶产品统计，台州还没有一家企业达到亿元年产值以上。由于没有形成规模效应，行业总量较少，集聚度不高，长期以来（2016年前）没有引起当地政府的重视，缺少政策支持。

3.5 技术人才稀缺

据了解，几年来智能马桶企业在土地、人才、科研、技改等方面获得当地政府扶持的政策很少，由于用地紧张，多数企业都是租用厂房生产，制约了企业的规模扩张。由于行业发展缓慢，企业经营停步不前，薪资待遇低下，职位发展空间小，造成企业人才流失严重，台州智能马桶企业成了全国各地培养人才的“黄埔军校”。特别是电子方面的研发人才稀缺，使智能马桶的电子控制器无能力自主生产，仍需依赖进口。

4 产业发展建议及对策

（1）鼓励和引导企业参与国家或行业标准的制定和修定。利用获批“国家智能马桶产品质量提升示范区”、“国家智能马桶品牌示范区”的机会，主动牵线国家标委等相关部门，引导企业树立标准创新意识，鼓励更多的企业参与国家或行业标准的制修定。争取设立“智能马桶国家标准委台州分技术委员会”或“工作组”，为行业发展提供标准化支撑。加快推广和实施台州市智能马桶行业协会“智能坐便器”团体标准，实现统一制造标准，提升产品整体质量。

（2）加快建立公共研究和检测中心。加快“国家智能马桶检测中心”建设。接轨日本、韩国等发达国家的智能马桶先进标准，开展智能马桶产品、制造和检测设备相关的研发，特别是高效可行的自动化产品性能综合测试设备的开发，为生产企业提供技术支撑。鼓励企业成立产品研发中心，主动面向科研机构、高等院校寻求智力支持，集成高校和科研院所等相关力量，开展产学研合作，提升自主研发设计能力，掌握核心技术，摆脱长期以来依靠国外提供关键技术的困境。

（3）进一步发挥行业协会作用，加快科研标准研究，促进行业有序发展。台州智能马桶行业协会要积极开展与广州佛山陶瓷研究所、台州浙大研究院、台州学院等科研院校合作，发挥已组建的专家团队作用，通过申报创建国家知名品牌示范区加快提升行业管理规范，促进规范经营，消除过度恶性竞争，获得政策支持，解决生产要素等相关瓶颈问题。通过探索制定行业统一的《售后服务标准》，建立完善的售后服务标准体系，统一零配件标准来提高配件的通用性，使售后维修服务技术资源共享，解决售后维修难问题，以促进行业有序发展。

（4）加快智能马桶团体标准实施，帮助树立品牌意识，鼓励企业争创品牌。加快“智能马桶团体标准的推广和实施”争取早日通过“浙江制造”认证试点产品，获得2017年浙江区域品牌，鼓励生产企业通过技术创新、工艺改进，提高产品标准性能指标，提升产品整体质量，使行业内更多的企业获得省级名牌称号。同时，要充分利用好原有参与行业标准制定的优势企业，鼓励企业积极为主或参与“智能马桶盖核心零部件标准”的制定，提高智能马桶行业竞争力，促进智能马桶行业的品牌培育扎实有效。

（5）加快推進各项政策落实，做大做强产业集聚。加快发挥新成立的智能马桶“政产学研检联盟”和“专家团队”作用，积极与检验机构、科研院所、大专院校开展技术对接，结合台州打造“国际智造名城”的契机，把智能马桶产业纳入《台州市战略性新兴产业发展规划》，出台相关指导意见和扶持政策，开展“科技帮扶”，组建“智能马桶产业园区”，建立技术创新保障制度和产业发展基金，加大科研和宣传经费的投入，尝试由政府出资在公共场所设立“智能马桶体验区”，增加社会感知度。通过在土地、资金、科研、人才等生产要素的各方面扶持，做大做强产业集聚。

（6）完善人才引入机制。进一步增强企业家的科技创新意识，造就一支既懂经营管理又对科技比较熟悉，具有创新能力的企业家队伍。结合市政府“人才工程”，大力培养引进创新型人才， 完善人才引入机制，打造人才集聚平台。从企业一线工作岗位需求出发，探索有条件的企业与台州当地大专院校合作办班，培养生产一线的创新人才和高技能人才。抓紧实施与台州学院等大学合作联办的 “工匠”培训工程，建立技术人才培养基地，为企业提供高素质的技术人才。

面对新形势，相关政府部门必须抓好各项新措施的落实，抢抓产业先机，加快标准研制，加大品牌培育，使台州真正成为全国智能马桶的制造基地。

参考文献

[1] 万雨龙，叶俊文，臧兴杰.产业集群视角下产品标准实施效益分析[J].标准科学，2016（1）.

[2] 马伟.助推制造业与物流业，谁比IE更适合[J].中国机电工业，2008（1）.

[3] 刘娟.物流服务业与制造业协调发展问题研究[J].中国储运，2007（2）.

①基金项目：2014年台州市社科联研究重点课题（课题编号：14YZ10）。