配电线路工程项目安全风险管理研究

梁加全 宁晶晶

摘 要：隨着社会主义市场经济的不断发展，我国电网建设工程的项目逐渐增加。但是，就近年来我国电力行业发生的安全事故的统计情况来看，各种安全责任事故始终居高不下，对安全风险的管理问题逐渐受到社会各界的广泛关注。那么，在现有的条件下，电力企业如何才能提高配电线路项目安全风险管理水平？本文将就配电线路工程项目安全风险管理这一个问题进行研究。

关键词：配电线路；工程项目；安全风险管理；策略

随着我国社会的发展、经济的不断增长，人民生活和生产的电气设备的使用越来越多，特别是近年来电动汽车等新能源装备的不断增加，人们对店里的需求也在不断增加。电力能源是一种优质的、高效的、实用的、便捷的清洁能源，已经成为人们的生活必需品。在过去的十年中，我国用电量每年的增速都超过了10%，同时，在“一带一路”上还存在很多发展中国家，这些国家的电力资源比较匮乏，而我国在电力设计、电力规划、施工与运行等方面还显得比较过剩，丝绸之路经济带的发展将为我国电力企业创造更多的、更好的发展机遇。沃恩坚信在市场运作下，我国电力产业将迎来大发展的春天。配电线路工程项目建设与人民生活密切相关，是改善人民群众生活的重要手段，更是发展我国电力企业智能电网的关键。在十三五期间，我国电力企业配电线路项目施工过程中虽然迎来了很多新的机遇，但同时也将面临很多重大安全风险管理的挑战。其中，配电线路工程安全责任事故居高不下，这为我国经济建设带来了巨大的经济损失，并造成了很多人员的伤亡。“安全无小事”，安全风险管理更是电力企业安全生产中永恒不变的主题。

1 配电线路工程项目安全风险管理与控制的有效策略

配电线路工程项目在施工过程中会遇到各种安全风险的发生，如何合理规避风险、科学削减风险、有效转移风险、正确接受风险，这就要求我国电力企业必须制定安全风险管理计划、制定风险应对计划，合理开展对安全风险效果的评估，对风险进行动态化控制，在安全风险管理保障机制的保障下达到安全管理的目的。

1.1 合理运用安全风险的应对措施

应对安全风险主要就是指在对配电线路工程项目安全风险进行了完善的、科学的识别、评估后，对于潜藏的各种安全隐患的因素，通过科学的方法、积极采取、有针对性的防控措施，合理规避风险因素的危险性、消除危险因素。一般而言，应对安全风险的方法主要包括：合理规避风险、削弱风险、转移风险、保留风险这四种方式。

1.2 制定科学的安全风险应对计划

电力企业在进行配电线路工程项目施工前，必须先制定科学的、完善的、规范化的安全风险应对计划，该计划主要是针对项目风险的应对措施、风险的管控工作流程、安全风险的应急措施等方面实现的。安全风险管理计划主要就是企业根据企业自身已经识别出的安全危险因素、评估结果等情况，然后结合配电线路工程项目的安全风险管理规划，制定出相应的、科学的、规范化的风险应对策略、风险监控措施等。对于已经识别出的风险，制定出相应的风险应对策略。如：对于由于管理人员冗余造成的安全管理各自为政的现象，很可能导致高空坠物打击触电的安全风险的发生，这就需要电力企业在制定安全风险管理计划必须构建合理的组织机构，明确分工、保证全责对等，并由项目经理负总责任。再如：对于由于电力企业所购买的材料规格不符合要求，或者是质量不佳的，很可能出现触电的风险，面对这种情况，电力企业必须采取削减风险的方式，具体的操作可以是：要求材料采购工作人员严把采购的质量观，要求所有的材料规格必须符合配电线路工程要求。

1.3 及时进行安全风险的监控、实现全程跟踪式管理

随着电力企业配电线路工程项目的深入实施，各种影响工程安全的因素都会发生这就要求电力企业必须采取一定的措施对配电线路工程施工过程中各种风险因素的变化情况进行全过程跟踪、有效而科学地识别、准确地判断，从而实现对各种风险水平、风险因素的动态化掌控。进行监控的内容包含很多，如：风险应对措施是否已经按照已经制定好的方案正在实施？在执行后是否达到了应有的效果？如果并未实现预期的目标和效果，那么是否应该制定新的应对处理措施？另外，还应该对已经出现了的新的风险影响因素、安全隐患等进行准确判断，然后再确定到底采取哪种应急措施。

1.4 构建完善的安全风险管理保障机制

电力企业的配电线路工程项目涉及到的单位和部门比较多，并且该项工程具有较强的流动性，在施工的过程中涉及到的施工环境和条件比较复杂，再加之工作任务中、工期紧张等问题，无形中增加了工程项目施工的安全风险。为了保证电力企业配电线路工程项目施工的安全、有效进行，就必须构建一套完善的保障机制，这一系列的保障机制主要包括：理念上的保障、技术上的保障、制度上的保障、组织机构上的保障、资金上的保障、物质上的保障等。如：造成电力企业配电线路工程项目安全风险的因素很多，造成严重的后果，而在施工安全事故中最常见的原因就是由于工作人员的违章管理、违规操作、违章作业造成的。因此，这就需要企业的管理者、施工作业工作人员必须从心里树立一个全新的安全风险管理理念，并在员工中深深根植动态化管理的新理念。

2 结语

综上所述，电力企业配电线路工程项目的施工安全风险管理是一项科学的、系统性强的、复杂性强的工程，涉及到的内容较多。在这样一个互联网、大数据迅速发展的时代，各电力企业应该与时俱进，充分利用先进的管理手段和方法，建立互联网平台基础上的安全风险数据库，在实现资源有效共享的同时，更好地、全面地识别配电线路工程项目安全风险，为促进电力企业的发展、促进我国市场经济和社会主义伟大事业的发展保驾护航。

参考文献：

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