“一带一路”战略下环渤海港口群的物流发展分析①
2017-05-30王溪倩
摘 要:“一带一路”经济走廊的战略,为天津港、青岛港、秦皇岛港、大连港、烟台港、营口港等环渤海地区的港口发展提供了新机会。环渤海港口依赖于其得天独厚的区位优势,享受着“一带一路”独特的战略成果。因此,本文对“一带一路”战略下环渤海港口群物流发展的分析具有重要现实意义。
关键词:环渤海港口群 “一带一路”
中图分类号:F259.27 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2017)06(c)-044-03
1 环渤海港口群
环渤海湾港口群,与长江三角洲和珠江三角洲港口群共同构成了我国三大区域港口群,是我国沿海经济增长的三极之一。环渤海地区5000多公里的海岸线,包括大连、烟台、天津、营口、秦皇岛、青岛、日照等地区的60多个大小港口,约有20多个大中城市,而这些城市中又发展了数千家大中型企业。从地理位置来看,它处于东北亚经济区的中心位置,也是中国欧亚大陆桥东端重要的桥头堡之一,在亚太地区国际经济合作与发展中发挥着重要作用,对于推动中国西部大开发,振兴东北老工业基地都具有重要意义。从地形特征来看,环渤海湾地区以北京、天津为中心形成一个“C”形发展区域。从发展状况来看,环渤海湾地区已经成为国内乃至国际范围内工业群、港口群、城市群最为密集的区域之一。总体来看,环渤海港口群地理位置优越,各种自然资源非常多,总面积约占我国国土面积的12%,总人口约占我国人口的20%,它依托于山东半岛、辽东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带而发展,向内陆延伸到黑龙江、吉林、辽宁、山西、河北、山东及内蒙古中、东部盟市。环渤海港口群不仅对我国周边城市及港口的发展具有重要意义,同时对于整个东北亚地区以及太平洋地区的发展都具有重要意义。
2 “一带一路”战略构想
“一带一路”(The Belt and Road)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带”有广义与狭义之分,狭义的经济带是以横亘亚欧的现代丝绸之路——亚欧大陆桥为纽带,囊括沿线主要国家,但不包含欧盟28国,这是丝绸之路经济带建设的重点;广义的经济带将欧盟28国涵盖其中,由总数超过50个的国家支撑,这是丝绸之路经济带建设的未来方向。“一路”的重点方向有两条,一是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。
“一带一路”充分依靠我国和沿线国家之间原来的双多边机制,同时还可以构建新的合作机制,加强区域国家之间的合作,促进贸易进出口,尤其实现和沿线国家的能源互补,不断增加国家之间的互信,以互不干涉内政为基础,促进国家的经济增长,实现技术方面的优势互补,同时加强文化交流,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
3 融入“一带一路”后的环渤海港口群物流新发展
3.1 打造海向通道网络,强化与全球港口的互联互通
大连港新增了6条东南亚航线以后,到东南亚航线总数能够达到16条,就此覆盖了东南亚所有的基本港,并且保证了越南、泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等重点区域的集装箱货物能够及时发运到大连港,强化东盟的集装箱通过辽宁发往俄罗斯、蒙古等地;俄罗斯开启了北方海路综合开发计划,即沿着俄罗斯北部海岸线、经过北冰洋海域的一条航线,是把欧洲与远东、亚太地区、北美西部地区连接起来的最短海上路线,这对于大连港北极航道战略带来了很大的好处,而大连港与马士基、东方海外等30多家班轮公司签订的转运协议,直线集装箱货物中转网将锦州、秦皇岛等港口连接起来。天津港加强海向物流网络体系建设,当前挂靠“海上丝绸之路”沿线国家的港口班轮航线数量已经超过30条,其中涉及到东南亚、中东以及非洲等国家和地区的港口。目前,天津港在建设规划中,积极加强与沿线国家的战略合作,积极推动港口发展模式转变和产业结构调整。烟台港则主要是将船队扩张建设渤海湾南岸海上集装箱巴士网络,积极打造近洋航线。青岛港同时也新增了几条东南亚航线,通过强化与马士基拖轮、海丰国际等企业的合作,进一步推动了班轮精品服务建设。黄骅港则是推出了黄骅港——南沙港、黄骅港——湛江港、黄骅港——泉州港、黄骅港——烟台港4条班轮航线,并且初步达成了黄骅港到韩国航线的合作意向。
3.2 积极推动大陆桥运输,打通陆上经济通道
大连港在“一带一路”战略方面提出了“东北新丝路”计划,计划以大连港为核心,整合优质港口航线资源,全程物流体系,海铁联运的优势,打造“连满欧”过境集装箱班列经过内蒙古的满洲里进入到俄罗斯以及欧洲地区,推进了国际多式联运大通道的建设。营口港启动直达白俄罗斯的货运班列,目前营口港海铁联运业务量在全国所有港口中排名首位,“营满欧”物流大通道上尽显营口港的风采。据统计,我国东北部地区经满洲里口岸出境的所有中欧班列中有近一半是營口港集结发送,营口港已经开通了到莫斯科、华沙、岑特罗力特、多布拉、卡卢加和盘锦港至莫斯科共六条国际直达班列。其中,营口港——卡卢加班列成功吸引了重庆地区的汽车货源(以前是“渝新欧”的货源),打通了我国西南地区经由营口港进入俄罗斯的海陆联运新通道。天津港是我国唯一同时拥有满洲里、二连浩特和阿拉山口3条大陆桥过境通道的港口,在大陆桥过境运输方面名列前茅,以此为载体,积极推进“津新欧”、“中蒙”、“中俄”以及直通中西亚的大陆桥运输,从而进一步辐射“丝绸之路经济带”的物流大通道。围绕着山东半岛蓝色经济区,青岛港与郑州铁路局签订战略合作协议,正式开通青岛港至郑州内陆港海铁联运班列,提倡多渠道、多层次的有效合作,争取在大宗商品交易平台业务方面取得较好的成绩,同时,青岛港积极接洽哈萨克斯坦铁路公司,希望能够在国际内陆港建设上取得进展。日照港首次开展了韩国平泽——日照——蒙古的公路过境运输,实现了大陆桥过境运输的“零突破”。秦皇岛港新推出了三条海铁联运班列:秦皇岛——呼和浩特、秦皇岛——迁安、秦皇岛——鄂尔多斯的海铁联运班列。中韩铁路轮渡项目规划的中方登陆点是在烟台,烟台港积极参与构建由中韩铁路轮渡——德龙烟铁路——石太铁路——太中银铁路——兰新铁路所构建的新的集“两头在外”和“铁路直通”为特点的跨境亚欧大陆桥的建设。
3.3 深入完善港口功能,打造并延伸港口产业链
大连港投入大量的人力、物力、财力于大连东北亚国际口岸商品交易中心的组建,进行综合服务平台的全力搭建,平台包括石化、钢材、汽车、冷链以及矿石等多个行业,以此加速跨境贸易发展,促进贸易伙伴合作。以京津冀协同发展与滨海新区的开发开放为契机,在“一带一路”战略实施以及自贸区试验区、国家自主创新示范区设立等的时代背景下,天津港加大港口升级的打造力度,增设无水港,与天津机场签订战略合作协议,实现了对空海物流业务的拓展。青岛港联合招商局与华润集团进行了青岛邮轮母港城开发项目合作框架协议的签订,在邮轮母港城中提供航运、金融、商贸、文娱、居住等一体化服务。在日照多方位的大力支持下,中亚港口物流园必将发展为国际化商贸物流基地,在方便我国内陆地区与中亚国家东向出海的同时提供优质服务于“一带一路”的经济发展。
3.4 积极推动国际间港口的合作,探索“走出去”的发展模式
大连港定增一些股份可以吸引国际投资,吸引国际投资者投资入股之后,这些资金的35%可以用来建设这些国内外的港口,港口建设完成之后,发挥其作用与“一带一路”国家形成对接,促进贸易的往来。比如青岛港组建了海外事业部,进行国家化的发展和经营,加强了与一带一路沿线国家的港口合作,已经和法国的布雷斯特港、土耳其的马普特港、柬埔寨王国的西哈努克港、巴基斯坦的瓜达尔港达成合作意向,促进了与沿线国家的信息交流和海运贸易等,实现了全球海事贸易的布局。烟台港已经投资建设了非洲码头,在建设过程中有3家公司参股投资,烟台港占了总股份的10%,对码头的建设和日常的运营管理全权负责。
在“一带一路”经济走廊的战略背景下,天津港、秦皇岛港、青岛港、烟台港、大连港、营口港等环渤海地区的港口迎来了新的发展机遇。各个港口要抓住这个发展机遇,完善自身的基础设施建设,加大投资,强化港口之间的互通,加深与“一带一路”战略的对接,形成海上经济共同体,促进我国经济的发展和建设。
参考文献
[1] 卫志勇.环渤海港口融入“一带一路”的對策研究[J].环渤海经济瞭望,2015(9).
[2] 刘卫东.“一带一路”战略的科学内涵与科学问题[J].地理科学进展,2015(5).
[3] 张璠.“一带一路”背景下辽宁港口企业的融资模式[J].科技经济与管理科学,2016(29).
①基金项目:2015年度辽宁省社会科学规划基金项目课题(L15BGL042)。
作者简介:王溪倩(1980-),女,工学硕士,主要从事港航管理、海运经济的专业知识的教学和研究。