“一带一路”战略背景下烟台港口物流发展对策研究

周翠萍+徐红梅

（烟台南山学院 山东 龙口 265706）

【摘要】文中旨在探讨“一带一路”战略背景下我国港口物流的发展，首先简要介绍了我国港口物流的发展现状以及存在的问题，在此基础上针对当下的热点话题“一带一路”战略对港口物流发展的影响进行了探讨，最后提出了“一带一路”战略背景下港口物流发展的建议。

【关键词】“一带一路”战略 港口物流 烟台港

国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。其中涉及15个沿海港口，烟台港位列其中，成为海上丝绸之路的关键节点。“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景。

一、“一带一路”战略下烟台港口物流发展的优势条件

“一带一路”战略下烟台港口物流在政策优势、港区分布、地缘优势、保税港区、疏运网络上具有明显的优势条件。

（1）港区分布优势。烟台港是中国海岸线资源最长和唯一横跨黄海和渤海两个海域的港口集团。烟台港集团积极实施资源整合，提升整体实力，以推进四大港区（芝罘湾港区、西港区、蓬莱港区和龙口港区）整体自然融合为轴心，在渤海湾南岸、胶东半岛北部200多公里海岸线上倾力打造现代物流产业基地，依靠丰沛的自然和人文资源条件，正着力打造成为中国一流的现代化港口集团。

（2）地缘优势。烟台港扼渤海湾入海口，靠近国际主航道，面向日韩及东北亚地区，背靠京津鲁豫广阔的经济腹地。居连接长三角、珠三角与环渤海经济圈、东三省的最佳中转港位置，拥有陆海双向、辐射内外的广阔发展空间。是中国沿海南北大通道重要枢纽、环渤海及东北亚国际经济圈最佳中转基地港。

（3）疏运网络优势。港口通向全球100多港口铁路正连接成“欧亚大陆桥”。作为齐国时代对外交流的重要口岸，烟台的港口优势历经近3000年积淀，正焕发出全新的优势和活力。

统计数据显示，目前烟台已拥有10大港区、5处一类开放口岸，与70多个国家和地区的100多个港口直接通航，并成为世界化肥出口第一港，以及中国进口铝土矿第一港。而在新划定的“一带一路”版图中，烟台港口已经积极在沿线中布局，开拓更广阔的发展空间。

（4）沿线对外贸易优势。烟台与64个沿线国家均有贸易往来，进出口额84.1亿美元，约占全市外贸总额的16%。至2015年共有35个沿线国家在我市投资，累计设立外资项目662个，实际使用外资16.6亿美元，分别占全市总额的5.4%和6.7%。2016年1-8月，全市新备案境外投资企业（机构）50家，中方协议投资额154181万美元，增160.8%，实际投资额97151万美元，增长111%，其中首次对外投资企业32家、中方协议投资额48631万美元；一带一路沿线投资项目9个，中方投资额23390万美元，增298.9%。新签对外承包工程合同额60518万美元，增长32.2%，完成营业额59590万美元，增长0.4%；外派劳务3860人，增长34.5%，期末在外人数9224人，增长8.6%。

二、“一带一路”战略下烟台港口物流发展面临的问题和挑战

（1）环渤海港口群港口多，竞争压力大。环渤海港口群港口众多，其他港口的存在势必给烟台港造成一定业务竞争甚至威胁。在地理自然条件上，其他三个港口较为类似，并且各方经济腹地存在相互重叠区域，因此会共同竞争同一地区的货源。

最新数据显示，英国劳氏日报近日公布2016世界集装箱港口100强榜单，其中青岛港位列第八，日照港位居第53位，烟台港位居第65位，。

总体而言，在山东省内港口中青岛港综合实力最强，是烟台港集装箱业务的核心竞争者，日照港、威海港与烟台港的货源竞争存在一部分交叉重叠。

（2）港口功能单一，物流服务多样化功能缺乏；港口的经营集中在港口相关领域，以货物装卸、物流仓储、造船业为主，经营模式单一，业务面窄，服务对象多以本国本区域为主。而香港和记黄埔在全球拥有29个码头、162个泊位，在我国大陆、香港及全球航运贸易中占比分别为50%、25%和14%。該集团通过建立全球港口经营网络，在集装箱业务上占据主导地位。这种模式值得借鉴。

（3）“一带一路”沿线政治经济文化环境复杂。“一带一路”沿线区域，多数是大国角力的重要区域，有些是多个文明交汇的区域，有些是政治经济稳定性和成熟度较差的区域。“一带一路”贯穿几十个国家，每个国家市场成熟度不同，不同国家在文化、经济、法律、政治和监管体系上存在明显差异，甚至一些国家还存在政治不稳定或是政府管治低效的情况。山东在融入“一带一路”建设过程中，企业“走出去”有可能面临政治风险、商业环境风险、法律风险、财产安全风险、文化冲突风险等一系列风险考验。

四、“一带一路”战略下烟台港口物流发展对策

（1）加强与周边港口的协同合作。加快区域港口整合，巩固烟台港同其他港口之间的联盟关系。随着各大港口对经济腹地的激烈竞争以及外商投资设港，港口腹地专属化被日渐打破，货源分流趋势增强。面对此情况，烟台港一是可以通过出资、租赁等形式，实现对周边小港的控制，二是可以通过与青岛港、大连港等周边强港的战略联盟，以应对其他港口所带来的威胁，进而增强自身实力，强化港口经济建设。

（2）港城协同发展多元跨界经营。与“一带一路”倡议结合，提升航运中心功能，推进港口“走出去”步伐。推进航运中心向服务型、知识型转变。新型城镇化背景下，港口发展要把握航运服务产业链，做强港口服务、船舶运输等航运主业，整合航运辅助业，拓展航运衍生服务业，向附加值更高的微笑曲线两端转移；提升国际中转比例，加强国际航运流动，改善航运政策环境，提升吸引力；加快高端运输服务业发展，推进自贸区，拓展航运金融，集聚培育代表全球竞争力水平的高端航运人才。

（3）继续推进港企合作。博凯内港码头项目已成功投入运营，并取得了良好的效果，为港企合作打开了新篇章，也是烟台港跨出国门、走向海外的第一站，是烟台港打造全程物流链、提高核心竞争力的桥头堡，更被视为烟台港融入“一带一路”国家战略规划的重要战略支撑。借鉴此经验，促进航班线上各企业与港口的深化合作，可以进一步推动烟台港口的发展。

参考文献：

[1] 马玉成，尹传忠，徐启文，王亚武.“一带一路”战略背景下我国港口物流发展的策略研究[J].中国水运，2015.

[2]邹璐.“一带一路”背景下烟台港集团发展战略探析[J].区域经济，2016，（5）.

[3]刁小宁.烟台港集团港口物流发展战略研究：（硕士学位论文）[D].大连交通大学，2014.

[4]刘东文.山东半岛港口物流发展策略研究：（硕士学位论文）[D].南昌大学，2014.