邓小平的高科技思想及其当代价值

张远向

〔摘要〕邓小平在思考什么是社会主义、怎样建设社会主义的过程中，总结我国社会主义建设经验，敏锐地抓住高科技发展问题，形成了丰富的发展高科技的思想。本文系统地梳理了邓小平发展高科技的思想和观点，主要包括制定高科技发展规划是发展高科技的开端、学习与创新相结合是发展高科技的方针、实现高科技产业化是发展高科技的方向、培养高科技人才是发展高科技的关键。这些思想和观点不仅指导我国自改革开放以来取得一系列举世瞩目的高科技成就，极大提升了中国的国际地位，而且对今天全面建成小康社会、全面实现中华民族伟大复兴的过程中高科技事业的发展提供了重要参考价值。

〔关键词〕邓小平；高科技思想；创新驱动发展战略

〔中图分类号〕A849〔文献标识码〕A〔文章编号〕2096-0921（2017）02-0075-07

邓小平是开启我国改革开放和社会主义现代化建设新时代的引路人，对建设中国特色社会主义事业作出了突出贡献。邓小平坚持马克思主义基本观点，在继承毛泽东科技思想的基础上，创造性地提出“科学技术是第一生产力”的著名论断，对我国改革开放后大力发展科学技术、恢复经济发展、提升综合国力具有决定性意义。面对世界科技革命蓬勃兴起的浪潮，邓小平认识到高科技是抢占未来发展制高点不可或缺的重要组成部分，强调要努力发展高科技事业，使我国高科技在世界上占有一席之地。

在已有关于邓小平高科技思想的研究中，赵建华等学者将邓小平的高科技思想归纳为“中国要有自己的高科技”、“实现高科技的产业化”和“尊重知识、尊重人才”等三个方面。学者阎峻认为邓小平高科技思想的特点“具体表现在前瞻性、战略性和系统性三个方面”〔1〕。针对目前学术界研究成果的特点，本文着重阐述高科技的内涵和重要性、邓小平高科技思想的主要内容及其当代价值，并且创造性地从发展高科技的开端、方针、方向、关键等角度对邓小平的高科技思想进行了概括。

一、高科技在社会发展中的地位与作用

当今世界，国家与国家之间的竞争愈加激烈，并且各国的竞争都转移到以科技实力为基础的综合国力的比较上。在众多科技当中，高科技无疑是最具有决定性意义的，哪个国家拥有了高科技或者哪个国家拥有的高科技最多，哪个国家在世界上就更有竞争力。邓小平在20世纪70年代末复出主持工作，主抓的内容就是科学和教育。1986年，他提出：“在高科技方面，我们要开步走，不然就赶不上，越到后来越赶不上，而且要花更多的钱，所以从现在起就要开始搞。”〔2〕后来邓小平进一步认识到高科技对我国长远发展的重要性，强调要大力发展高科技，指出：“过去也好，今天也好，将来也好，中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。 如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”〔3〕高科技的重要作用体现在诸多方面，集中体现着一个国家的核心利益，特别是在提升国际地位、维护国家安全、改善人民生活等方面具有突出作用。

其一，高科技是一种前沿科技，一批各领域国际顶尖的优秀人才汇集到一起组成力量强大的科研团队，他们将已有的科研成果进行分析、加工、整合，或创造性地开发出人类未有的成果，形成新的科技成就，以进一步推动人类社会发展。如今世界上的经济大国、军事强国，肯定是在科技方面，特别是在高科技方面遥遥领先。一个大力发展高科技，并且拥有大量高科技成就的国家，在国际舞台上必定扮演着重要角色，发挥着不可替代的作用。

其二，由于高科技的科技含量高，涉及领域广，因此高科技更多地集中于军工部门，航空航天、国防军事、海洋深潜等领域都是高科技涉猎的范围。在信息化时代，战争的形式发生了很大的改变，要想打赢信息化的新式战争，将高科技运用到军事上来就是必不可少的。在新时期，维护国家安全不单纯是增加部队官兵，更重要的是增加军事的高科技投入，不断提高国家军事方面的高科技实力。

其三，高科技不仅仅在军事领域发挥着作用，在我们的日常生活中也可以经常看到它的身影。高科技对改善人民生活，提高人民生活质量有重要的影响。智能机器人开始走入平常百姓家，为老百姓提供日常生活服务；核能发电技术日渐成熟，传统火力发电的地位开始下降；生物制药成果普及普通大众，人们的身心健康获得极大保障。这些都是高科技的作用，体现着高科技与人类生活的密切联系。

二、邓小平发展高科技的主要思想

邓小平通过观察世界科技革命发展趋势，结合世界强国的崛起道路，创造性地提出发展高科技的若干观点，形成了他丰富的高科技思想。（一）制定高科技发展规划是发展高科技的开端规划是对未来一段时期内事物的发展方向、发展进程、发展结果的计划、规定，它可以使事物沿着一定的道路和方向前进，而不至于迷失方向。由于在规划中会制定事物的发展步骤和发展程度，相当于描绘了未来的发展目标，这使得事物的发展有了很大的动力，促使人们为实现这个目标而不懈努力。发展高科技作为具有战略性和系统性的重大工程，必须制定相关规划，同时辅助以高科技发展的实施细则，这样才能使高科技的发展道路更加顺畅，发展前景更加广阔，更有保障。邓小平大力强调发展高科技，首先就表现为高度关注高科技规划的制定。

1988年10月16日，我国在高能物理研究领域取得一项重大突破性成果，这就是北京正负电子对撞机对撞成功，标志着我国在高科技领域迈出了重要一步，也使我国在该领域达到了全球领先水平。邓小平对此次试验给予高度重视，对撞成功后不久，邓小平视察了正负电子对撞机国家实验室，他说：“世界上一些国家都在制订高科技发展计划，中国也制订了高科技发展计划。”〔4〕这个高科技发展计划就是著名的“863”计划，这个计划是我国高科技发展过程中具有里程碑意义的事件，对我国之后的高科技发展乃至今天的高科技发展都产生了深远影响。

“863”计划的出台和实施，离不开邓小平的亲自推动。“863”计划是我国历史上的第一个高科技发展规划，它的原称是《高技术研究发展计划纲要》，由于这个计划纲要最初是在1986年3月提出的，所以简称为后来人们耳熟能详的“863”计划。1986年3月，邓小平针对几位科学家提出发展世界高技术意见的来信，作出重要批示，要求相关部门高度重视，相关人员抓紧研究，作出高科技發展的决策，不能拖延时间。4月，邓小平针对发展高科技方向的问题再次作出批示，指出我国发展高科技的项目要坚持“军民结合，以民为主”的方针。之后，国家科技委员会专门成立了高科技发展计划的编写部门，专门负责我国高科技发展规划的编制工作，邓小平对计划编制工作极其关注，作过具体批示。1986年11月，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划纲要》，该纲要结合当时我国实际情况，瞄准世界高科技发展趋势，选择了生物技术、新材料技术等七个领域的项目作为我国高科技发展的攻关重点，目的在于迎头追赶世界先进水平。1987年3月，该计划正式在全国开始组织实施。

“863”计划的出台，揭开了我国高科技快速发展的序幕，在该计划的指导下，经过科技人员近三十年的不懈努力，我国的高科技事业取得了巨大成就。杂交水稻、载人航天、“蛟龙”潜海、高速铁路，一项项杰出的科技成就彰显了我国高科技所取得的巨大进步。我国高科技的瞩目成就正是得益于改革开放早期制定的高科技发展规划，并且这个规划是符合我国实际国情，体现中国特色，紧跟世界趨势，可以集中精力实现的科学规划。实现高科技的跨越发展，在已制定的规划指导下，首要任务就是付诸行动，按照规划划定的任务，去认真落实、积极实施。1977年10月10日，邓小平在会见华人科学家邓昌黎教授时曾说：“现在重要的是把科学发展的远景规划搞好，把各种措施一一落实。”〔5〕只有认真落实规划的各项目标和任务，才能更好地促进高科技的可持续发展，体现高科技规划的现实重要性。（二）学习与创新相结合是发展高科技的基本方针“自力更生为主，争取外援为辅”是毛泽东提出的我国发展科技事业的重要方针。邓小平在领导科技发展过程中，基本上继承了毛泽东的科技发展思想，并在高科技发展中付诸实践。1984年2月15日上午，邓小平在上海为宝钢题词：“掌握新技术，要善于学习，更要善于创新。”〔6〕这就是邓小平发展高科技的指导方针，必须将学习国际先进高科技成果与我国自主创新结合起来。我国经济基础十分薄弱，科技水平低下，特别是高科技发展起步较晚，落后于发达国家数十年，学习发达国家的高科技成果成为我国高科技发展的必由之路和必然起点。高科技作为支撑国家发展的重要支柱，仅仅依靠学习他国并不是长久之计，长时间下去肯定会受制于人，所以必须要立足于我国实际，依靠自身力量进行创新成为我国高科技发展的重中之重。

1977年10月7日，邓小平在会见日本三冈访问团时说道：“我们要引进世界各国的先进技术，学习世界上的一切先进成果。”〔7〕学习国外高科技的优秀成果，不但要引进先进的高科技，还要吸收外国的资金，广泛地开展高科技国际合作。在引进高科技后，要进行充分利用、吸收高科技成果的精华，为我所用，转化为具有我国特点的高科技成果，这是学习的关键所在。关于如何学习国外的先进高科技成果，邓小平也进行过相关论述。可以购买国外的高科技成果，但必须是我国可以支付得起并且不影响经济的长远发展；可以派留学生出国学习，到高科技发达的国家学习发展的先进经验；可以请国外高科技方面的专家，到我国举办讲座或进行教学，现场指导我国高科技的发展。

随着我国高科技实力的逐渐壮大，综合国力的逐步上升，对高科技的自主性创新开发成为我国发展高科技的新常态。一味地学习、引进国外高科技成果只能使我国紧紧跟在其他国家后面，永远不会有赶超的机会。1988年，邓小平曾强调：“这个工程“这个工程”指正负电子对撞机，这是1988年邓小平同志视察北京正负电子对撞机工程时讲话的一部分。不完全是照搬过来的，中间也还有我们自己的东西，有自己的技术，有自己的创造。”〔8〕只有进行立足于我国自身的创造性开发，拥有我国高科技的自主品牌，才能使我国的高科技在世界上占有一席之地，同时保证我国的国家安全和可持续发展。（三）实现高科技产业化是发展高科技的重要方向高科技不同于简单的科技，它是一种知识密集、资源密集和产业密集的前沿科学技术。因此，高科技的研发、生产、应用不可能只局限在一个小小的领域，它涉及众多领域的多个方面。比如智能机器人的研发，需要计算机、控制论等领域专家的合作完成；智能机器人的应用，也会提高工业生产和农业生产的效率，极大方便人们的日常生活。1991年4月23日，邓小平为全国“863”计划工作会议题词：“发展高科技，实现产业化。”〔9〕高科技作为一项系统工程，必须将其作为一个有机整体来看待，实现高科技的产业化，充分发挥其产业功能。

高科技的产业化不仅仅是将高科技作为一个产业来发展，更多的是将高科技与其他产业的发展紧密结合在一起。“将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术。”〔10〕高科技作为前沿技术，可以引领未来科技发展的方向，更好地服务于工业、农业。邓小平看到农业生产的出路在于高科技，将高科技成果运用到农业生产中，不但会提高农业生产的现代化水平，也会极大提升我国农业的国际竞争力。在工业发展中也是同样的道理，工业竞争的实质是工业科技含量的竞争，特别是高科技投入的竞争，唯有将高科技的最新成果应用到工业生产，才能极大地带动工业生产效率的提高，从而增强企业的核心竞争力。

高科技与其他产业是一个完整的有机统一整体，是决定其他产业发展的核心动力，在加大高科技本身投入的同时，必须将高科技与相关产业有机结合。利用高科技的研发成果，来解决农业、工业等产业部门的技术难题，实现农业、工业的高科技化。“高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展。”〔11〕在新科技革命蓬勃发展的今天，各个国家间高科技的竞争异常激烈，在加大高科技发展的同时，必须加强高科技产业化研究，从而带动更多领域的发展。（四）培养高科技人才是发展高科技的关键邓小平在关于科技发展的论述中，多次强调科技人才，特别是高科技人才对科技发展的重要性。要推动我国高科技发展，必须有人才做支撑，培养一大批高科技人才是我国发展高科技事业的关键。怎样培养高科技人才，邓小平从高科技人才的选拔、使用、考核、管理等方面进行了思考。

邓小平指出，我国经济基础薄弱，科技实力不足，导致一段时间以来科技人才、尤其是高科技人才严重匮乏。必须打破常规，广纳贤才，去发现、选拔、吸纳现有高科技人员、港澳台专家、海外留学生和知名华裔学者，为我国高科技事业发展贡献智慧。为了打破传统观念，邓小平强调高科技人才不论年龄、不论资质、不论政治面貌，只要肯为国家出力，都是我们可以接受的。他特别关心年轻高科技人才的成长，主张在职称评定、业务考核等方面减少对年龄的限制，为特别优秀的年轻高科技人员提供便利条件。要大量吸收留学生回国工作，为他们组建高科技研发中心。同时做好现有高科技人才的培养工作，选拔有潜力、基础好的人员出国学习。为调动高科技人才的上进心和积极性，通过提高其工作待遇，做到物质奖励和精神奖励相结合，减少他们生活上的后顾之忧。

高科技人才的培养需要教育，良好的教育是培养高科技人才的基础。邓小平在1977年科学和教育工作座谈会上强调：“我国科学研究的希望，在于它的队伍有来源。科研是靠教育输送人才的，一定要把教育办好。”〔12〕我国科学技术的希望在于教育，高科技人才的培养更在于教育。要努力提高我国教育的现代化水平，在全國形成尊重知识、尊重人才的氛围。要提高教师的教学能力，完善教育制度，改革我国招生、学制等体制机制问题，为高科技人才成长提供适宜的外部环境。高科技人才的培养也要从娃娃抓起，通过重点中学、重点大学，形成高科技人才的成长体系，使我国高科技发展后继有人。

做好高科技人才的后勤工作是高科技人才专心科研的必要保障。高科技人员工作量大、任务艰巨、性质特殊，需要后勤部门提供必要的服务，做好高科技研究的资金、材料、信息、辅助人员等条件的保障工作。邓小平指出，要把科研人员和后勤人员分开，组建专门的后勤部门，由专人负责科学研究的后勤保障，这一方面减轻了科研人员的工作负担，可以安心搞科学研究；另一方面也体现出邓小平对科研后勤保障工作的重视。

三、邓小平高科技思想的当代价值

邓小平的高科技思想立足于中国实际，解决中国问题，具有中国特色，对后来我国科技发展、国家建设都有着重要影响。邓小平在1988年强调：“现在世界的发展，特别是高科技领域的发展一日千里，中国不能安于落后，必须一开始就参与这个领域的发展。”〔13〕他以战略性的眼光，高瞻远瞩地体察到未来世界高科技领域竞争的激烈性，认识到我国大力发展高科技的必要性，提出许多创新性、系统性、前瞻性的高科技发展思想，对我国人民生活、经济发展、民族独立、国家安全，乃至今天全面建成小康社会都产生了重要影响。

在邓小平的亲自关心和指导下，我国的高科技事业逐渐发展成长，取得了一系列突出的高科技成就。1988年，北京正负电子对撞机的成功对撞，揭开了我国高能物理研究领域的序幕，使我国的高能加速器处于世界领先的位置。1986年，“863”计划的出台，为我国发展高科技指明了前进的方向，高科技产业在全国各地如雨后春笋般出现，部分地区开始设立高新技术产业开发区。经过近三十年的努力，“863”计划确定重点发展的新材料、航空航天、生物工程等领域已达到或超过世界先进水平，这为我国追赶世界科技革命浪潮，占领高科技发展的制高点奠定了基础。同时，高科技的发展也改变了普通百姓的生活，拓展了人们对世界科技发展规律的认识，增强了对国家发展高科技产业的认同，使高科技事业有了雄厚的群众基础。邓小平发展高科技的思想及其实践，对今天全面建成小康社会，实施创新驱动发展战略仍具有重要价值，值得借鉴。

第一，重视高科技的发展。高科技不论过去、现在，还是将来，都必将是各国重点发展的对象，决定着各国的综合国力。我国是世界上最大的发展中国家，实现中华民族的复兴必须高度重视高科技事业，加大高科技投入，将发展高科技放在国家发展战略的关键位置。在实施创新驱动发展过程中，发挥高科技创新的引领作用，建立国家高科技发展战略，实施国家高科技发展工程。

第二，为高科技发展提供必要保障。实现高科技发展离不开人力、财力和物力的强大支持。首先，大量培养高科技人才，特别是优秀青年高科技人才，为高科技事业提供源源不断的智力支撑。其次，加大高科技研发投入，将财政拨款向有利于改善人民生活的高科技产业倾斜，同时为高科技人员提供良好的后勤服务。最后，设立高科技研发中心，为发展高科技提供有利平台。

第三，加强高科技体制机制建设。目前，我国高科技领域还存在一些问题，如发展方向缺失、企业主体地位不明确、研发与生产脱节等等。为促进我国高科技产业的规范化，实现我国高科技的可持续发展，一方面要进一步完善我国高科技未来发展规划，使之既立足国情，又面向世界；另一方面，建立健全高科技发展的体制与机制，加强产学研一体化建设，推动高科技迈向市场，实现高科技的产业化。

总之，在国际形势复杂多变、经济全球化、世界多极化继续深化的今天，科学技术特别是高科技仍是国际竞争的焦点，认真学习并进一步发展邓小平的高科技思想，使我国的高科技事业走在国际前列，是我们义不容辞的重要责任。

参考文献：

〔1〕阎峻.略论邓小平高科技思想的特点[J].河南大学学报：社会科学版，2000，（4）：110.

〔2〕〔3〕〔4〕〔8〕〔10〕〔11〕〔13〕邓小平.邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：184，279，279，280，275，377，279.

〔5〕〔6〕〔7〕〔9〕中共中央文献研究室，科学技术部.邓小平科技思想年谱（1975-1994）[M].北京：中央文献出版社，科学技术文献出版社，2004：45，189，42，233.

〔12〕邓小平.邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：50.

（责任编辑王生胡学举）