新形势下劳动就业服务中心经济管理目标初探

于耀铭

摘 要：在经济快速发展中，劳动就业服务中心作为公共服务平台，必须改善自身的运营管理机制，搭建健全有序的专项活动，为更多的就业者提供平台，促进就业。与企业建立积极有效的对接机制，帮助用人单位就就业人员掌握及时有效的讯息，保障就业机制快速有效发展。本文通过分析当前我国就业服务中心的现状，帮助服务中心确立发展目标，继而探讨并确立符合时代发展的经济管理体系与内容。

关键字：就业服务中心；经济管理；目标；初探

前言：就业服务中心在职能上承担着为毕业生、职工、弱势群体等提供高效有序的就业求职服务。在作用上又承担起开展营利性的人才市场活动、聘用猎头、人才市场咨询等服务。而在新时代的就业服务发展中，就业服务中心不仅需要提供服务，更需要进行营利带头促进区域的经济发展与协调，但是就现有的就业服务发展来说，机构在设置的过程中集中偏向于向企业、人才提服务，对自身可以提供的就业服务无法进行保障。

1.当前服务中心存在的问题

1.1人员素质与能力参差不齐

在现有的公共就业服务管理制度建设中，就业服务中心根据国家推行的相关政策，进行内部建设。但是在管理机构设置中，政策并没有做出明确规定。在此基础上，基于管理中心人员素质层次不一，极大程度会导致工作人员在对政策的理解上缺少统一有序的理解，而人员能力也导致服务中心在政策执行中缺乏正确的定位。公共就业服务中心不仅要作为保障人民群众就业发展的机构，更要在公益性的基础上保障机构自身的经营性。但是由于人员素质与能力层次不齐，导致服务机构在运行上缺乏统一的经济管理。

1.2 市场机制发挥不足

市场作为经济运行与发展的根本推动力，在对就业服务中心经济管理运行中有着重要的资源配置与引导作用。市场机制在构建中具有一个重要特点，即对就业市场的高度敏锐程度，一方面市场可以直接反应就业状况，另一方面也可以最快速的反应当前求职者的各类需求。就业服务中心自身对市场机制没有进行合理配置，导致市场不能够及时的反馈当前的就业情况，就业中心无法及时有效的对市场变化进行服务修正，则会直接造成就业服务信息的缺失、遗漏。在该种情况下，就业中心无法为企业与求职者提供更有效的需求服务，市场机制不健全引起的服务中心在服务方针的偏离，是不符合当前经济发展的。因此市场机制也是就业服务中心在经济管理中所必须改革的重要机制。

1.3没有充分调动社会组织

社会组织最为社会中群在的最广泛群体，必须发挥其的重要作用。但是就当前情况而言，就业服务中心并没有过多的运用社会组织的力量。一方面因为我国社会组织的自身力量较为弱小。随着经济发展虽然社会组织数量与范围都在不断增多，但是很多的社会组织在发展进程中并没有强有力的力量进行推进，在很多情况下，其缺少组织活动、参加活动的经验。而活动资金也成为阻碍我国社会组织发展的重要因素之一，没有固定资金则无法收纳有工作经验的专业人才，继而更降低了組织的影响能力。

从另一方面来说，由于社会组织多种多样，能服务到的群体也各有不同，因此在政策的涉及与问题的处理上也相对复杂。对于社会组织自身来说，其若是承接就业服务中心的活动时，所需要考虑的问题不仅有活动经验少、缺少资金，更会因为人群的复杂而无法受到社会的广泛认可。因此对于现存的各类社会组织来说，其在公共就业服务的参与上通常心有余而力不足。

2.劳动就业服务中心提高经济管理的措施

2.1提高全局把控能力，提高人员素质

首先在政策制定的过程中，需要根据自身职能，通过制定正确有序的参与规则，规律更多人才与企业参与到公共就业服务中，通过服务中心自身有序的运行而提高就业服务的综合素质能力。其次需要在政府的帮助下建立健全经济管理监督机制。政府提供对服务中心的经济管理监督手段，可以推动服务中心在经济管理中更有序，更透明。就业服务中心需要不断拓宽渠道，在就业市场中要同更多的企业进行合作，为具有就业需求的劳动者提供多种、多层次的就业选择，满足社会各阶层的就业需求。最后要健全服务中心内部培训制度，加强对工作人员能力素质培训，提高责任感与工作效率。从根本改善就业服务中心服务能力与效果。

2.2 充分发挥市场作用

就业服务中心只有在掌握市场运行的规律下，才能有效的对组织机构进行运营，才能发挥优势快速发展。就业服务中心虽然在政府的引导下进行发展，但是更应该顺应市场发展。

发挥市场机制的重要作用是顺应时代发展的重要举措，同时也是实现经济发展与资源配置的重要手段，市场机制正确有效的运行可以保证就业服务中心正确的掌握劳动者需求。市场自身同企业与求职者有着紧密的关系，在供需配置中也相辅相成，因此在市场中不断追求利益共同体，才是的就业服务中心经济管理的重要决策之一，才能，服务的为用人单位与劳动者提供高效恰当的就业服务。将市场机制的灵活程度快速的引入到就业服务中心的经济管理中去，从体制上提商就业服务工作效率，从职能上由单一化向多元化进行转变。快速推动就业服务中心的经济管理体制变革，提高服务效果，顺应时代发展的潮流。

2.3发挥社会组织的重要作用

在劳动就业中心的经济管理中，提高社会整体对就业服务的参与程度会推动服务中心经济管理的快速发展。社会组织作为社会的重要组成部分，是政府与市场之外的又一重要力量，其的组成具有广泛性，在运作过程中也更灵活，所组织的活动与倡导的观念也更贴近人民群众，因此在就业活动服务中，会对就业服务中心起到节省资源，提高工作效率的重要作用。社会各组织的机构的工作人员在现实中与就业者接触多，可以根据自身的实际经验为向就业服务中心提供有效的管理建议，帮助制定符合当地就业服务的经济管理制度。而就业服务中心在意见的提出与表达上，也因为地位的特殊，会更接近求职者的需求，更了解企业的发展需求。而由于社会组织类别多种多样，有的组织承接过政府委托的各类公共服务活动或相关采购工作，若公共就业服务能够正确的面对社会组织的特性，便可以利用社会组织形成互补的合作状态，通过不断的互动来共同促进，相互发展。

对于就业服务中心来说，在其自身的经济管理发展进程中，可以借助社会组织与机构在社会中的重要力量，对不同就业对象进行整合，分清类别，继而在为其提供就业工作时能够更好更有效的进行资源分类。只有服务多样化才能满足日益增长的就业需求，只有整合社会组织，认清社会组织的重要职能才能帮助，就业服务中心在工作中更加精细化，才能更好的对企业以及求职者进行高度有效的评估。因此必须有效发展社会组织的重要作用，才能使服务中心在制度的设置上更符合人民群众需要，在经济发展中走在前沿。

3.结束语

结合我国自身与各地区的实际情况，针对我国在公共就业服务中所遇到的问题，从整合经验的角度出发，我国在公共就业服务中应该采取“政府主导”，“市场参与”模式。而基于这种模式可以帮助社会在就业发展中，通过协调而最终达到最优的状态。政府要利用自身对市场的敏锐性，而劳动就业服务中心要积极掌控是时代下的就业发展规律，改善现有经济管控模式，以市场为导向，深刻把握就业市场动向，以为求职者和用人单位提供完善服务为目标，不断积极进取，进行深刻经济管理改革。最终在政策的推动中，快速确立符合自身的经济目标，达到最优效果，真正的促进我国劳动就业服务中心在新形势下的全方位变革。

参考文献

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（作者单位：平顶山市劳动就业训练中心）