电力工程中输电线路施工项目管理存在的问题及对策分析

秦涛

摘 要：输电线路工程质量的优劣直接关系到整个电力工程的好坏，关系到整个电力系统能够正常运转，其中，输电线路施工项目管理水平的高低以及管理方式直接影响整个施工项目的建筑质量、施工速度、安全等等，本文结合当前电力工程中输电线路施工项目管理中存在的许多实际问题和漏洞，提出相应的解决或者避免这些问题出现的措施，从管理的方式、管理内容、管理技术、思想意识等方面全面提升管理水平，改善管理方式，降低项目建设和管理成本，增加经济效益，保证施工项目的安全高速进行，加强安全管理，排除潜在的危险，降低事故发生的可能性，实现工程项目的高速度与高质量的双赢，从而为整个电力系统的安全运行提供切实可靠的保障。

关键词：电力工程；输电线路；施工项目管理；提升措施

随着经济社会的高速发展以及科技水平的提升，人们对电能总量的需求呈现直线上升趋势，大型设备设施广泛投入使用让人们对电能质量的要求也越来越高，这在要求增加发电厂数量的同时，也对发电设备以及电能传输电路的工程质量提出了更高的要求和标准，同时，由于水力发电厂等建设对地理环境的要求比较高，距离一些大型城市也比较远，因而必须建设更远距离的更高质量的输电线路施工工程。

电力工程中输电线路施工项目是一项非常繁琐，存在很多不确定因素的项目工程建设，专业性强、涉及专业领域多、施工人员多等等特点，让它的管理更是难上加难，这就需要施工项目的各个部门各司其职，做好自己的本职工作，严格按照相关的规章制度要求自己，同时，要充分利用现有的科技水平以及先进的管理方式等等，更新管理软件，提升管理水平，与时俱进改变传统落后的管理方式，另外，项目相关的管理人员必须相互配合、团结合作、合理分工、保持沟通顺畅等等，在线路设计、调试、挖坑等等项目的各个环节严把质量关，对于一些危险性比较大的施工环节加强安全防范，加强安全教育，提升安全意识，保证安全施工，争创零事故工程。

当今社会，电力系统并无法完成相關的输电线路施工项目，一般会选择承包给资质齐全、实力雄厚的单位。因而，在进行输电线路施工项目竞标时，必须严格详细的审查各个承包公司的资质，签订完整而详细的合同，对项目的质量要求、施工速度、安全排查、施工人员资质等等做出详细的书面要求，并派出工作人员定期的进行项目的巡查，以免承包公司在施工建设过程中偷工减料、以次充好等等更好的保证工程的质量和进度。同时，管理人员在关注工程的建设数量以及速度的同时，也应加强自身管理方面知识和技能的学习，提升电力工程中输电线路施工项目的管理水平，及时发现在管理过程中出现的各种问题，并及时报备领导，寻找积极有效的解决方式，降低项目建设成本，增加经济效益的同时，促进电力系统的长远、健康发展。

1 电力工程中输电线路施工项目管理现状

（1）输电线路项目施工中大多数的管理人员对输电线路运转方面的知识比较熟悉，缺乏相应的管理意识和管理经验，对管理方面的知识和内容更是知之甚少，甚至根本不知道该如何更好的去管理，而是单纯的根据自己的下意识来进行管理，从而容易造成一些错误决定。比如项目管理人员对项目建设过程中的技术非常熟练，却对项目设备的造价、建设材料的价格等等缺乏全面系统的认识，容易造成高成本支出，最后超出原先的成本预算，影响工程的进度。

（2）电力工程中输电线路施工项目的部门比较多，各个部门之间的配合不默契，衔接不到位，沟通不流畅等等从而导致工作管理效率低下，比如采购和物资材料部门、技术部门以及财务部门等等，每一个部门都有专门负责的内容和方向，而且各个部门之间环环相扣，相互牵制，比如财务部需要对采购部门的开支进行核算等等。同时，各个部门之间沟通不流畅就容易出现相互推诿、相互扯皮球的现象出现，甚至出现一个部门可以接收到不同领导、不同部门发出的不同指令，不知道该按照谁的指令去工作，这样不仅容易导致高成本、低效率，而且还会给项目的质量以及项目的进展速度带来阻碍。因而，可以通过精简部门，提升部门效率，保证指令执行的速度。

（3）现如今，输电线路是越来越长，导致施工范围是越来越广，需要占用的土地也是越来越多。但是土地补偿费用却是与日俱增，不断的增高。土地承包制的制度下，农民自然希望土地补偿款越高越好，这与降低输电线路工程的成本相互冲突，相互矛盾，同时，在进行项目施工时，会不可避免对附近区域的农民种植作物以及树木造成破坏，损害部分农民的利益，甚至会因此加重部分农民与施工项目的冲突，比如偷偷破坏施工现场的设备以及材料等等，增加项目成本的同时也阻碍了项目施工进度。

（4）虽然现在的治安水平越来越高，人民的生活水平也越来越好，但是盗窃输电线路的违法犯罪事件仍有发生。众所周知，输电线路施工设备等等一般会尽可能的避开城市以及村庄等等来减少对百姓生活的干扰和降低土地成本，尤其在晚上的时候，人员比较稀少，相关人员也只是定期巡查线路而不可能做到随时守在输电线路旁边，这就给不法分子可乘之机，他们偷偷隔断输电线路，并把偷来的输电线路以比较低的价格出售，给输电线路的整体运行造成破坏。同时，输电线路施工现场有许多的设备、建筑材料等等，由于管理比较宽松，让部分人员趁机偷取贩卖，增加施工成本。

2 采取相应措施全面提升电力工程中输电线路施工项目管理水平

（1）使用高效先进的管理软件，随着科技的发展，管理软件也在不断的更新和升级之中，在电力工程输电线路施工管理过程中，使用先进的管理软件，可以提升管理效率，实现管理资源的最佳组合和合理利用，同时，使用先进的管理软件可以提高准确率，降低失误率外，减少管理人员的工作量和降低人员费用成本开支。

（2）建立完善的管理机制和高效率的工作流程，不管是什么样的单位或者项目建设都需要建立完善的管理机制。只有建立行之有效的管理机制，才能更好的调动各个部门的积极性，才能更好的保证上级指令的唯一性和执行性，施工项目的主要管理人员对项目的建设技术比较熟悉，却缺少管理方面的技能，因而，建立完整的工作流程，各司其职，并在项目施工管理方面发挥各自的优势，各个部门以及工作人员之间做到相互配合，技术人员专抓技术，管理人员尽心管理的同时相互学习，相互帮助，实现管理层与施工作业层的有机结合和合理区分，明确工作的主要内容和责任目标，加强各个部门的协调性和合作性，提高整个项目建设的效率。

（3）合理的人员安排不仅可以提高工作效率，还能充分发挥每一个人的特长和优点，并加强相关人员的思想教育和专业技能培训，勇于承担起责任，而不能不管不聞不问，遇到事情不仅不反思自己，反而是一味地找借口，推卸责任。同时，施工现场的项目经理是整个项目的领导者，起着至关重要的作用，是整个管理的核心和关键。项目经理必须随时保持清醒的头脑，加强管理方面的学习，拥有超前的意识和灵活的管理思想，全面把握施工现场的工作、技术以及工程进展速度，并保证所做的每一个决策都切实落到实处。

（4）建立健全规章制度和详细的管理规定，让每一个部门的每一个措施和举动都有法可依，有理可据。建立完善的管理制度，并根据现实情况以及市场的变化随时调整，紧跟时代的步伐。社会在不断发展，电力工程的管理也应不断变化，必须充分利用市场的优胜劣汰来督促自己进行改革，改变传统的经营模式，改变传统的思想观念。

（5）加强各种培训，在电力工程中输电线路施工项目的管理人员不仅应对施工项目中涉及的领域有所了解，也应对高效的管理方式有所了解，提升管理人员的综合素质，而不能局限于某一个领域，这样就能在设备选购、工程质量把关等方面胸有成竹。电力工程中输电线路工程建设是一项复杂的工程，涉及电力运输等各个方面，其中包含着一些比较危险的工作环节，比如电能调试、架线等等，稍有不慎就有可能发生安全事故，这就要求进行安全培训，加强所有人员的安全意识，避免违规操作现象的出现，此外，要加强巡查、检修等，保证项目现场的设备能够安全使用，对于存在的一些潜在的安全隐患进行排查，将安全风险降到最低。保证施工现场的每一位工作人员开开心心来上班，安安全全回家去。

3 结语

经济的高速发展和高科技设备的应用，对电力工程输电线路施工项目提出了更加严格的要求和更高的目标，只有加强施工项目现场管理的科学化、规范化、综合化、效率化等等，才能更好的提升管理水平，在保证工程质量的同时，确保工程在规定时间内完成，降低项目成本，实现经济效益与社会效益的双赢，满足人们生活水平需要的同时，更好的促进经济社会的发展。

参考文献

[1]陈宁.输电线路施工项目管理的策略研究[J].经营管理者，2012，（7）：283.

[2]王波.浅论电力工程中输电线路的施工项目管理[J].中国新技术产品，2012，（24）：223.

[3]李晓亮.输电线路工程的管理[J].科技风，2012，（1）：141.

（作者单位：国网四川省电力公司达州供电公司）