浅谈房建工程项目施工水电监理

蒋仁发

摘 要：本文主要从水电监理所存在的问题作为出发点，研究和分析水电监理问题的形成原因并提出相应的对策。

关键词：房建工程施工；水电监理

0 引言

工程监理是加快工程实施进程的重要助力，是保障工程质量的主要途径。监理工程师在工程施工过程中，必须要做到“三控制、两管理、一协调”的监理标准，以便保障工程施工的正常进行。“三控制”主要是指质量控制、进度控制、成本控制3方面的内容。质量控制比较注重工程施工过程中的设计、地形、水文、机械、技术、人员等方面对工程施工质量的影响。进度控制比较注重分项工程进度与总体工程进度之间的关系，强调计划执行、进度检查、施工调整等方面的协调一致。成本控制比较注重成本预算与成本结算之间的关系，以便保障施工材料和投资金额都符合实际施工。“两管理”主要是工程管理和合同管理，是保障工程施工与合同规定的一致性。可见，工程监理在工程施工中有着重要作用。

1 水电监理所存在的问题

1.1 严重缺乏相应的监理评价体系

在建筑工程项目实施过程中，经常会出现“三超”的情况，分别是预算超概算、概算超估算、决算超预算的3种情况。这种情况的产生主要是指在工程设计之前，缺乏相应的监理评价体系，导致施工成本与施工实际情况不符，最终导致施工成本超出限额，其工程设计的科学论证、方案评价等都过于形式化。

1.2 缺乏相应的工程监理人才

在工程施工的过程中，要控制好投资、进程、质量、合同等方面不影响整个施工的质量和施工进程，就必须严格选取合适的人作为工程监理人员。这种监理人员必须具备相应的工程施工知识和技能、经济管理知识和技能、法律知识和技能等等方面，以便有效地控制工程施工的进程和质量。然而，在现实中，这种人才往往比较少见，导致工程施工与工程施工的监理工作无法同步，直接或者间接影响工程施工的质量和进程，不可避免导致工程成本增加。

1.3 水电施工质量较差

水电安装是房屋建设施工的重要项目，施工的好坏直接与房屋建设施工质量有关，甚至直接影响房屋建设的实际使用。因为，在房屋建设施工过程中，重视水电安装施工，重视水电安装施工的控制，是保障房屋建设质量的关键要素。然而，在房屋建设施工过程中，许多施工单位并不是按照施工图纸进行的，导致水电施工质量较差，直接影响房屋建设的整体质量水平。此外，在建筑施工的过程中，施工单位对监理人员的职权有所限制，导致监理人员无法全面开展监理工作，最终必然存在施工质量问题。

2 水电监理所存在的问题的原因分析

2.1 监理人才的缺失

建筑工程的监理工作是由建筑工程施工而产生一项工作，这项工作具有一定的滞后性。在建筑施工过程中，施工单位往往将总体施工、分项施工作为重要的施工内容，没有将施工监理工作放在具体施工的同一台阶。而水电监理作为其中的一部分，往往都得不到相应的重视，导致工程施工人才和管理人才较多，但严重缺乏房屋建筑工程的水电监理人才，从而使得水电安装工程存在一定的隐患，进而影响工程进度。在建筑施工过程中，许多监理企业与国有企业有着千丝万缕的关系，导致其监理的职权不是相对独立，各自的业务范围比较有限。

2.2 法律法规的不健全

由于监理工作存在一定的滞后性，导致我国法律比较注重建筑施工方面的立法，忽视房屋水电工程建设方面的立法。虽然我国法律有规定房屋水电监理人员的相关职责，但却没有规范其他各方的行为，使得房屋水电监理人员的各项工作受到限制，无法保障监理工作的质量和要求。

2.3 招标投标的乱象

某些招标单位和监理的投标单位利用监理酬金这种弹性在招标及投标过程中恶意压价，使得实际监理的费用远远少于概算，容易导致工程投资成本增加、工期拖延，使后期监理工作难以完成，最终导致监理质量下降。

3 房建工程項目施工水电监理

3.1 建立健全济监理法律

在监理工作的相关立法方面，应该注重监理人员的作用和意义，限制业主相关的权限，使监理人员可以与业主处于平等地位，避免监理人员处于劣势地位，直接或者间接监理工作的开展。所以，相关法律应该明确监理人员的职责和责任，限制业主的权利和职责，以便保证监理工作有效、平稳地进行。同时，运用法律的手段保障监理人员监理工作的权威性，包括业主、监理工程师的业务范围，从而保障监理工作的有效地实施。

3.2 注重人才的培养

要保障水电安装质量的有效性，既要注重施工人员的培养，好样注重监理人员的培养，使得监理工作能够得到有效的开展。监理企业根据房屋建设的实际情况，定时定点组织监理人员进行专业化的培训，使得监理人员的专业知识和专业技能能够有所提升，从而保障监理工作的质量和效果。与国际接轨进行业务交流，培养与国际化的综合素质人才。严格地实行执业资格的制度，未经专业培训与培训不合格人员，不能从事监理工作；对注册工程师也需严格监管，设立诚信度考评的制度，杜绝多方挂靠。

3.3 注重监理工作的实施

在建筑工程施工过程中，监理人员的工作职责是做好“三控制两管理一协调”工作。所以，在施工的准备之前，就应该注重运用现代化的监理评价设施和监理评价机制，尽量控制工程成本支出，优化工程项目，注重监理人员的权威性。同时，在项目实施的过程中，监理人员应该注重工程管理与合同规定之间的一致性，有效地控制工程质量和工程进程。此外，应该注重招标、投标的管理，使得招标投标增加透明，严格禁止地方保护主义的出现。

4 结语

随着我国社会经济的不断发展，我国的监理制度正在逐渐完善。为了保障水电安装工程的监理质量，监理企业既要注重相关人才的培养，也要注重各项监理工作的实施，从此才能保障房屋建设水电监理的质量和效果。

参考文献

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[2]黄云辉.浅析如何在房屋建筑施工中做好质量监理工作[J].福建建材，2013，（1）：107-108.

[3]王天有.水电工程施工监理控制研究[D].西南财经大学，2009.

（作者单位：广西隆欣建设监理有限公司）