2009—2016年泰兴市土地利用结构变化分析

朱鹏　周宁　祝萍

摘要依据泰兴市土地利用变更调查成果对2009—2016年泰兴市的土地利用状况、各地类面积变化、土地开发利用强度等情况进行细致梳理，分析全市近8年的人地协调情况。结果表明，2009—2016年泰兴市的土地利用率逐年提高，土地开发强度也逐渐增大。未来仍需加强土地资源节约集约利用，实行建设用地总量控制和减量化管理，逐步实现高效开发与规模经营的目标。

关键词土地利用；结构变化；数据分析法；城市人口与用地弹性系数；泰兴市

中图分类号F301.2文献标识码

A文章编号0517-6611（2017）36-0210-03

AbstractBased on the data land change survey results of Taixing during 2009-2016， the land use condition，the changes of the area and the intensity of land exploitation were analyzed.The results shows that with the land use improvement，land development intensity also gradually increases during 2009-2016.So，we should strengthen the intensive use of land resources，and carry out the total control and the reduce quantitative management of the construction land to realize the goal of efficient development and scale operation.

Key wordsLand use；Structural evolution；Data analysis；Urban population and land use elasticity coefficient；Taixing

土地利用结构是一个区域自然资源及其社会经济发展情况的综合表现。近年来，我国经济迅速发展，城镇化进程不断加快，经济社会发展与资源环境保护的矛盾也日益凸显。如何合理利用土地资源，实现资源的节约集约利用逐渐成为国内学者探讨的热点问题。近年来，国内学者通过运用文献梳理法[1]、数理分析法[2-3]、转移矩阵[4]、遥感和GIS方法[5]、马尔科夫链[6]等多种方法对土地利用结构变化规律进行研究。笔者采用土地利用变更调查数据作为数据源，通过分析梳理泰兴市一定时间序列内不同土地利用方式在区域空间上的置换与更替，对2009—2016年泰兴市土地利用结构变化进行动态分析，为土地资源的优化配置提供参考。

1数据来源与研究方法

1.1数据来源土地利用面积数据来源于泰兴市土地利用变更调查成果。人口数据来源于《泰兴统计年鉴》。泰兴市土地总面积116 964.83 hm2，2016年农用地面积79 278.56 hm2，占全市土地总面积的67.78%，其中耕地面积66 470.73 hm2；建设用地面积26 042.87 hm2，占全市土地总面积的22.27%，其中城镇村及工矿用地面积为23 420.89 hm2；未利用地面积11 643.40 hm2，占全市土地总面积的9.95%。

1.2研究方法采用城市人口与用地弹性系数（即城市用地增长率/城市人口增长率）来衡量城市用地扩张与人口增长之间的协调关系，一般认为城市用地规模弹性系数为1.12时比较合理。高于1.12的临界值，表现为建设用地扩张速度高于人口增长速度；低于1.12的临界值，表现为人口增长速度高于建设用地扩张速度。

具体计算公式如下：

P=CRPR

CR= Ct-C0C0×100%

PR=Pt-P0P0×100%

式中，P为城市人口与用地弹性系数；CR为城市建设用地增长率；PR为城市人口增长率；Ct为监测年建设用地面积；C0为初始年建设用地面积；Pt为监测年城市人口规模；P0为初始年城市人口规模。

2结果与分析

2.1主要地类面积变化分析2009—2016年泰兴市经济发展势头较好，城镇化进程加快，产业结构调整力度不断增强，与此同时，土地利用结构也发生了变化（表1）。泰兴市2016年农用地较2009年减少1 241.58 hm2，平均每年减少0.19%，其中耕地面积减少441.54 hm2，园地平均每年减少1.23%，是农用地中减速最快的地类。相较而言，建设用地增长速度较快。2009—2016年，全市建设用地增加1 698.87 hm2，其中建制镇的变化速率达到30.89%，平均每年增长3.86%；同时，交通运输用地的增长速率也达到了21.24%，由此可知，2009—2016年泰兴市的城镇化得到了飞速发展。

整体上看，2016年泰兴市的耕地面积较2009年有所减少，但其减少速度却在逐年放缓，甚至在2011和2015年出现了一定比例的增加，分别为0.41%和0.17%，这与泰兴市严格施行耕地保护政策密不可分。城市用地的变化速率在逐年降低，至2016年其变化速度已降至0.35%。建制镇的面积变化存在一定波动，2010—2013年其变化速率逐年递减，特别是在2011和2012年，其面积增长速度呈现直线下降的态势，但从2014年起，建制镇的面积增长速度开始提升，至2016年出现迅猛增长，增长速率达到7.39%。

2.2土地开发利用强度变化分析泰兴市已利用土地面积从2009年的104 864.14 hm2增加到2016年的105 321.43 hm2，土地利用率逐年提高，从89.65%增加到90.05%，但这也预示着全市土地后备资源不足。2009—2016年泰兴市城镇化进程不断加快，随着建设用地规模的不断增加，土地开发强度也逐渐增大。2009—2016年泰兴市土地开发强度从20.81%增加到22.27%。与此同时，随着耕地面积的减少，土地垦殖率也从2009年的57.21%减少到2016年的56.83%（表2）。

3结论

该研究基于数量分析法和城市人口与用地弹性系数对2009—2016年泰兴市土地利用结构变化情况进行分析。结果表明，2009—2016年泰兴市城镇化发展迅速，虽然泰兴市的耕地面积较有所减少，但其减少速度却在逐年放缓，甚至在2011和2015年出现了一定比例的增加，说明泰兴市严格保护耕地的政策已初见成效，耕地保护意识加強。同时，2009—2016年泰兴市土地利用率逐年提高，土地开发强度也逐渐增大，虽然目前泰兴市的土地开发强度还处在合理范围内，但未来仍需加强土地资源的节约集约利用，实行建设用地总量控制和减量化管理，逐步实现高效开发与规模经营的目标。

参考文献

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[2] 陈红蕾，彭开丽，黄珂.武汉城市圈土地利用结构与社会经济结构相关性及其区域差异性研究[J].中国土地科学，2014，28（11）：66-73.

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