构建大党建格局

罗世威

党建是国有企业独特的优势所在，党组织政治核心和领导核心作用的发挥，把党组织的政治优势转化为竞争优势。中建一局落实从严治党要求，构建大党建格局，为工程建设和企业决策提供组织保障。

“三个五”总目标

在全面从严治党新常态下，如何在国有企业有效开展党建工作，确保党组织在企业中的地位和作用，是当前国有企业党建工作的重点和难点。中建一局集团党委对此进行了深入研究，将全面从严治党要求和集团实际情况有机结合，提出构建大党建格局目标，概括起来就是“三个五”：第一个五，集团和子企业党组织要全面履行“抓战略、掌全局，抓自身、创价值，抓班子、带队伍，抓廉洁、守底线，抓文化、塑品牌”五项职能；第二个五，基层党支部要充分发挥“文化引领、品牌宣传、人才培养、舆情把控、员工关爱”五个价值创造点作用；第三个五，各级党组织加强“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”五位一体建设。

党的建设，关键在人，本质上是做人的工作。2016年中建一局党委以“两学一做”学习教育为龙头，全面加强集团两级领导班子的思想建设和作风建设。一方面，抓班子，以严格管理塑强领导队伍。提升两级领导班子的“543能力素养”，即认知与创新、战略、决策与执行、驾驭全局、意志力5种能力，冒险、拼搏、担当、奉献4种精神，诚信、公平、刚健中正3种品格，重点加强领导人员管理制度的执行和监督；另一方面，抓廉洁，以严肃执纪问责强化党风廉政建设，局领导班子成员认真执行双重组织生活制度，党委書记带头参加所在党支部学习讨论，班子成员讲党课完成率100%。通过学习，增强了党性修养，锤炼了政治素质，提升了领导班子的纯洁性和先进性。

中建一局目前员工总数2万多人，其中青年员工15000多人，为了吸引80、90后参与党建，公司通过完善考核评价体系、拓宽人才引进渠道、统一职级体系、加强培训开发、统一薪酬体系五大创新模式，让每一名员工都在为“一局梦”的奋斗中实现自己的梦想。

党组织全覆盖

世界最大游泳馆水立方，北京CBD国贸建筑群，深圳摩天楼平安金融中心……这些经典名筑都出自中建一局。在智造精品工程的过程中，中建一局的基层党组织发挥了巨大的作用。

2016年中建一局扎实推进党组织全覆盖，修订《党支部工作手册》、《党员手册》、《项目党支部书记能力素质模型》，推出局级“标准化党支部、书香项目、职工之家”40个、示范点10个，实现了海内外1000多个项目党组织全覆盖。

中共“六大”会址常设展览馆在莫斯科郊外五一乡五一村，是在中国海外唯一一个关于中共党史的常设展览馆，要求在建党95周年前夕交付，工期非常紧张。2015年6月我去莫斯科项目施工现场讲了“三严三实”专题党课，激励项目党员和全体员工一定要克服所有困难，发扬中建一局“先锋精神”，将六大会址建成时代精品，做中共党员、中国央企在海外的代言人，做“一带一路”上的创业先锋，为中国品质代言。

在项目党支部带领下，成立了以6名党员为骨干的履约攻关小组，把国内先进的建筑BIM技术与俄罗斯传统手工工艺相结合，只用了短短293天（比计划提前10天竣工）完成工程修复任务，创造了俄罗斯古建修复的“第一速度”，刘延东副总理在开馆仪式上对中建总公司官庆董事长说：“你们做得很好，我非常满意”。

2017再出新动作

2017年，中建一局各级党组织继续深入践行大党建格局，推动全面从严治党向纵深发展，切实将政治优势转化为企业发展优势。

第一，全面发挥党的政治优势。一是把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入各级公司章程，明确和落实党组织在公司治理结构中的法定地位，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，不允许用其他形式取代党组织的领导；二是深入践行大党建格局，使党组织发挥作用组织化、制度化和具体化。大党建格局真正落地的标志，就是各级领导都能自觉践行，坚持和落实党建工作和经营工作同研究、同部署、同检查、同考核，明晰党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，细化到制度里，落实到行动中；三是抓好全年部署，强化过程监督、考核，两级党组织做好年初部署、年中推进、年底联查考评，集团党委将加大考核和问责力度，对考评排名靠后的子企业党组织负责人进行约谈。

第二，全面加強领导班子和人才队伍建设。一是按照国有企业领导人员20字标准（对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁），从严加强企业领导班子建设；二是加强人力资源的战略支撑和管理服务，做好人才总量、人均营业收入、人均利润、工资利润率等规划指标的管理，提升人员效率；三是加大核心业务和新兴业务青年骨干人才的培养和使用，运用多种社会化手段，加大外部高端人才的引进力度，同时强化内部优秀人才的培养机制，形成结构合理的人才梯队。

第三，全面加强五位一体自身建设。一是加强思想建设，实现管理企业的思路与治理企业的能力融为一体。各级党员干部必须牢固树立“四个意识”，坚持问题导向，将学习中央精神、总公司党组部署与解决企业、项目最迫切问题相结合；二是加强组织建设，将提高党组织的战斗堡垒作用与加强各级班子建设的要求融为一体，完成相关子企业党组织的换届选举，城市公司要全面建立党组织，确保在施项目党组织的全覆盖；三是加强项目党支部建设，将项目生产经营工作与党建工作融为一体，项目党支部建设是今年党建工作的重中之重，各单位党委书记要负总责，形成规范化和制度化，把项目党支部打造成团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。