农场党建工作的创新探究

郑学联

摘要：农场党建是基层党组织的重要部分，更是推動农场建设的重要途径，其重要性不言而喻。随着市场经济体制快速发展，党建工作就必须要针对职工展开，提高农场的整体素质。要实现这些要求，创新农场党建工作是发展形势所需。本文阐述了党建工作创新的必要性，提出农场党建工作创新策略建议。

关键词：农场；党建工作；创新

农场是我国经济结构中重要组成部分，加强农场党建工作不但能够推动农场的生产，稳定农场经营，刺激农场经济发展，同时，开展党建工作能够加强党和群众关系，让党走向群众中，引导群众更好理解党的纲要。但是在经济建设背景下，只有创新党建工作才能够发挥党在农场的作用，党组织才能够发挥出领导作用。因此，探讨党建工作创新具有现实意义。

一、创新农场党建的必要性

农场属于一个较为特殊经济实体，和二三产业存在差异，也不等于地方县（镇）机构，不但具备社区服务即管理职能，还具备资源及资本经营属性。农场党组织工作主要是从过去直接包揽职工的生活与收益，逐渐转变成不直接参与管理经营，仅仅涉及一些行政事物。因此农场内部就要合理分工，理顺职工的职能关系，准确定位党建工作。要能够出色完成党建工作的创新，就需要创新工作方法，发挥党的带头模范作用，帮助及协助处理各项工作。

农场中一切工作运行，都需要人完成，只有发展了人，农场才能够得到发展，如果忽略人而只抓生产远远不够。创新党建工作，本质上就是创新做人，提高人、凝聚力及带动人。随着社会主义经济建设不断发展，农场内部要对党组织及党员提出更高要求，内部领导机构及管理体制要随之发生变化。党员不仅要掌握农场知识，还必须要身体力行，发挥带头作用；党组织也应该从单一型机构朝着多功能机构转变，合理设置党支部，建立各种功能小组，还要关心党员的工作与生活，让党员具有一定归属感和认同感。要针对传统中各种问题，创新党建工作，明确任务、合理分工，是党组织建设的必然趋势。

二、农场党建工作的创新措施

创新农场的党建工作是形势发展所需，更是做好基础党组织工作的基本要求。笔者认为创新党建工作应该从如下几个方面入手：

（一）把握定位，明确职能

1.集中职权；在领导体制上，农场应该实行党政分离，场长兼任书记，具体党建工作由副书记抓，副书记还兼纪委书记、工会主席。因农场属于特殊企业，因此必须要明确党委工作职能定位，就要求基层负责人全面清理党委会和个人，要发挥政治的核心作用与参与经济的关系，将党的工作融入到经济工作各个领域。同时还要坚持场长作为农场法定代表人，成为行政体系的指挥者和组织者。农场党委发挥政治核心作用，对场长负责制进行补充和完善。从实践证明，农场召集党委对重大问题及重大决策进行研究，也符合农垦实况，更是发挥党的集体智慧的充分体现，更是行使科学决策的根本保证。

2.职位上定位；对农场党委进行智能定位，主要包含集体决策、服务协调、保证监督及自身建设。其中集体决策即依照相关规定与议事规则，对重大问题作出决策，保证监督即要确保党与国家的方针、政策和路线，对上级党委的各项制度、重大决策的贯彻落实。

3.规范职责；农场党委基本职责即要认真贯彻党提出的基本路线，确保党与国家出台的相关方针政策和重大决策，支持农场场长依法管理，加强干部管理，开发与培养各种人才满足当组织的组织、思想及作风建设所需，还要充分发挥党组织和党员在农场建设中的战斗作用与先锋模仿作用，领导农场开展思想政治和精神文明建设，领导共青团、工会等各类群众组织，开展职代会工作。农场党委的工作目标就是要构建一支会管理、懂经营、深得民心的领导班子，培养一支能够发挥模范作用与聪明才智的干部与职工队伍，营造出农场改革的良好氛围。

（二）将维权及维稳作为党建工作的重点

做好党员发展与教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗作用与党委政治核心作用。领导共青团、工会等各类群众组织，支持按照法律及各类章程独立开展，获得企业经营者、所有者的理解以及其他权利。维稳即要求党组织及时掌握其他党员的思想动态，协调内部各个方面关系，帮助企业化解矛盾，正面处理职工群众提出的合理诉求，投入必要的资源满足员工群众所需，同时还必须要加强精神文明的建设，构建良好的企业文化，加强文化的亲和力，维持企业与农场的稳定。

（三）以人为本，打好党组织的服务基础

1.选配党支部书记；首先要严格选拔，基层的党支部书记一定要具备马克思主义理论水平与政策水平，具备较高政治敏锐性，要熟悉党建工作的基础工作，具备极强组织协调能力，办事公道、作风民主、清正廉洁，并且还要和群众密切相连。同时，还要不断培训党支部书记的党务工作能力和政治素养，通过培训开展市场经济理论及现代化科技知识教育，提高他们应对实际问题能力，才能够有效进行解决和完善。

2.选配好工作人员；从农场党建工作现状来看，基层管理人员的文化程度不高、年龄偏大、不适应工作所需，因此对党建工作创新人才引入，公开招聘、选拔优秀人才进入管理岗位。选拔一些文化素质高，思想先进的人才充实到党建工作中，从而发挥带头和模范作用。

3.加强制度建设；要在农场中施行领导抓面，管理干部包片，从而形成党政工齐抓、一级抓一级的共管格局，将基层服务作为一项考核的重要内容，并且和党建工作同时实施。采用党员议事制度，支部组织党员针对基层服务中迫切需要解决的问题进行讨论和研究，由此制定出最佳的实施方案，而且不断健全各项制度，营造出创一流服务、一流工作及一流作风的工作氛围。

4.构建一支高素质的服务队伍；在农场基层服务中，尤其要重视发挥党员带头作用，要引导党员自觉担负普法宣传、治安管理、卫生监督及调解纠纷等各项工作，带动更多职工群众主动参与到基层的服务中来。

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