当前职务犯罪的发展态势以及预防措施

韩英

摘 要： 职务犯罪问题特别是领导干部职务犯罪问题一直是我党和国家高度重视、人民群众普遍关注的社会问题。职务犯罪不仅严重危害国家经济发展，社会和谐稳定，甚至危及人民群众生命财产安全，同时也给个人和家庭造成难以弥补的损失。因此，认识和把握职务犯罪的发展态势，有助于增强领导干部在各种环境下的自省、自律、自警、自立能力，提升自身拒腐防变能力，做一名清正廉洁的好干部。

关键词：职务犯罪 发展态势 预防措施

中图分类号：D422 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0344-01

一、职务犯罪发展态势

十八大以来，我国的反腐倡廉工作确定了新目标，职务犯罪预防也进入新阶段，并且取得了许多新成绩，得到了国际国内的高度认可。但是随着社会的深刻变革和利益格局的深刻调整，当前我国某些领域内的职务犯罪仍呈现易发高发、大案要案的遏制还不理想等严峻态势。具体来讲，这些严峻的态势主要表现在以下四个方面：

1.串案窝案不断增加

当前，在反腐的严峻态势下，一些官员抱着“利益均沾”或者“同坐一条船”的心态， 多采取上下串通、内外勾结、相互联合等方式作案，使职务犯罪越来越隐蔽化、组织化、集体化，往往是“查办一案带出一串，办理一人挖出一窝，从而倒掉一片。而且这些窝案、串案犯罪大多是贪污、受贿两种，且犯罪金额越来越高，影响广危害大。

2.年轻化高学历化趋势凸显

近年来，职务犯罪年轻化趋势凸显，在一些地方，一些领域，腐败正在呈现低龄化倾向，40岁以下干部群体已成为职务犯罪的高发群体。过去常见“59岁现象”，而今却又出现“35岁现象”。而年轻化往往与高学历化挂钩。犯罪年轻化高学历化，成为职务犯罪的又一个的态势。

3.作案手段更加隐蔽

目前，职务犯罪的犯罪手段已经由单一化、简单化、直接化逐步向专业化、复杂化、隐蔽化方向发展，已从过去简单的权钱交易和监守自盗，转向运用相关业务知识、专业程序、制度漏洞进行犯罪活动，如合伙开办公司、利用亲属经商办企业、采用入干股、合作投资、特定关系人受贿等新的作案手法，还有的假借咨询费、会议赞助、费用报销等名义以财物进行贿赂或出资供其考察学习、旅游观光等形式实现“曲线”行贿。这些作案手段具有更大的隐蔽性和迷惑性，往往不容易被发现和识破，增加了查处的难度。

4.女性职务犯罪增多

腐败没有年龄之分，更没有性别界限。近年来，女性职务犯罪呈现上升趋势，女性公职人员“落马”的事件时有发生，他们或为家庭所累，或为情所困，或被权所诱，或被欲所控。女性职务犯罪增多，成为不容忽视的社会问题。

二、职务犯罪预防措施

坚持惩防并举，更加注重预防，是我党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一个基本原则和方针。惩治是手段，预防是目的。预防工作做好了，可以挽救许多人，减少党和国家的影响和损失，这是利国利民的上全之策。每个领导干部特别是那些实权在握的一把手们，要把好六关，在金钱、权力、亲情、朋友、爱好等方面做到慎独慎微，时常自警自省，才能立于不败之地。

1.慎初--要把好第一次，守住第一關

剖析一些领导干部职务犯罪案件时可以发现，他们之所以从一开始的清正廉洁一步步走向腐化堕落，最重要的就是没有守住第一次。要守住第一次就要始终有坚定的理想信念，有高尚的道德情操，有为民服务的坚实行动，面对名利地位、金钱美色的诱惑，要坚决拒绝。要把第一次作为底线，坚决不能突破；把第一次作为高压线，坚决不能触碰。人生中有很多“第一次”，把好“第一次”关就掌握了主动；警惕了“第一次”，牢固的思想道德防线才不会被突破。

2.慎亲--把好亲情关，要管住自己的配偶子女、管好身边的工作人员以及同窗好友等等

亲情观念，人皆有之，领导干部也不例外。要防止“亲情网”沦为“腐败网”，就要把握好“情”与“权”的关系，否则就会陷入犯罪的深渊。作为领导干部，要从思想上行动上同封建社会那种“一人得道，鸡犬升天”的为官之道彻底决裂，要牢固树立权为民所赋、人民利益高于一切的思想观念，时时事事处处以国家和人民利益为重，切不可把党和人民赋予的权力，当作为自己和亲朋好友谋取私利的手段。同时领导干部要以身作则，带头树立良好家风，以学为尚，以俭为荣，在家庭中起到模范表率作用。

3.慎友--把好交友关，谨慎交友

越是手握权力，越要做到谨慎交友。北京市检察院第一分院反贪局检察官王耕耘说，在我办的案子中，尤其是受贿案，无一不是从不慎交友落马的。因此，习近平总书记郑重提醒各级领导干部，现在的社会诱惑太多，围绕权力的陷阱太多，面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水。

4.慎好--把好兴趣关，即领导干部在个人爱好上要谨慎

近年来，随着一批批贪腐官员的落马，他们的一些个人爱好被广为流传。古人云：好船者溺，好骑者堕，君子各以所好为祸。前车之鉴历历在目。领导干部对自己的爱好如果不加节制，就可能成为不法之徒腐蚀领导干部的“缺口”。对领导干部而言，党纪国法是最大的“度”，因此，领导干部一定要加强道德修养，在党纪国法许可的范围内，把握好尺度，培养健康向上的兴趣爱好，不痴迷于自己的兴趣爱好，不过度张扬自己的兴趣爱好，将自己的兴趣爱好与官德修养紧密结合。

5.慎微--把好小节关，正确看待、重视和处理细小之事

“千里之堤，溃于蚁穴”。“道自微而生，祸自微而成”。 任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人正是貌似在小事上、小节上、小处上的不慎重，才导致了他们一步步思想道德滑坡，生活作风腐化，最终酿成大错。李源潮部长在新任县委组织部长培训班反复强调组织部长要管住小节、守住底线。那么，如何保持小节呢？要牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”这句古训，严格要求自己，绝不放松小事小节，真正做到时时讲小节，事事讲小节，洁身自好，做到见钱不贪、见物不沾、见色不迷、见肴不馋。

6.慎权--就是好权力关，谨慎用权

权力是把双刃剑，用的好可以利党利国利民，用的不好则可能误党误国误民。因此，作为领导干部，一定要牢记权为民所赋；一定要树立 “权力就是责任”的观念，在工作中勤政廉政，自觉抵制权权交易、权钱交易、以权谋私等错误观念和行为；一定要时刻保持对权力的敬畏之心，时刻保持战战兢兢、如履薄冰的谨慎态度，决不能越雷池半步，做一名清正廉洁、勤政为民的好干部，自觉接受党组织和人民群众的监督。

参考文献

[1]吴岳坚.预防职务犯罪十五讲[M].2013.

[2]徐苏林.检察官忠告[M] 2011，第六章.