别从“审计视角看”高中教育资金发放管理

麻德民

摘 要： 为了深入贯彻国家助学政策，必须加强高中教育资金发放管理，保证家境困难的贫困生均可得到教育资金，减轻困难生的上学压力。本文主要结合当前高中教育资金发放现状，针对性提出了几项措施，希望可以给相关人员提供参考，加强教育资金管理，将国际的教育资金都发放到每一位所需人员手中，提高教育资金发放满意度，减少教育资金纠纷，促进教育教学的进展。

关键词：高中 教育资金 发放管理

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0149-01

从高中教育资金的发放情况来看，目前主要存在以下问题；资金渠道来源量减少；相关的制度不完善，不能认真评定并选取资助对象；资金发放不按照正常程序操作。在以上问题的影响下，导致高中教育资金发放遇到了较大阻碍，不仅引发了较多的矛盾，同时还影响了高中教学的进展。所以必须及时规范教育资金方法，结合高中实际情况找出解决措施，深入贯彻党与政府对教育事业的支持，发挥教育资金的作用。具体可以从以下几方面做起。

一、改进和完善资助对象认定方法

传统的资助对象主要让班主任或班级干部进行评定，认定方法不精确，所以必须及时对其进行改进。首先，改变学生申报教育资金的方式，可以利用走访调查、班级全员评议等多种形式操作，主要目的是全方面了解每位学生的家庭情况，了解困难程度和原因，结合实际情况，给符合认定条件的学生提供真实的信息和依据，满足教育需求。例如，某市文件中详细规定，将每年九月份设置为提交申请日，由学校按照公平、公正、公开的原则，让评审小组利用走访、班级评议等多种形式，详细了解申请学生的家庭状况，并在校内公布获得资助对象的名单，一旦不符实，可以向学校机构举报，证实后取消名额。其次，目前科学技术已经取得了突飞猛进的发展，可以实现教育资助网与学籍网的链接，利用网络平台，进行网上审核，避免出现重读生、无籍生等享受资助现状。同时对受资助的对象采用公正、公开等方式操作，通过学生平台或资助网公示，接受学生和社会的监督，保证确定后的每位资助对象都符合资助要求，深入落实国家对贫困家庭的扶持，满足贫困家庭学生的受教育权利。最后，还要核实受资助生的最终资金获得情况，避免出现中间抽取等不良问题，加强监督和管理，营造良好的教育资金发放氛围，促进教育教学的顺利开展。

二、加强对资助金发放过程的程序控制与监督

资助金是高中教育中比较重要的一项事情，所以发放资助金时，必须加强发放程序的监督和管理，按照相关流程和程序操作，避免出现不良发放问题。同时学校部门也要加强管理和监督，明确资助工作人员的责任，合理划分学校负责人、分管负责人、班主任以及财务人员等的责任，将责任分配到人。同时还要加强资金发放内部审计与监督，落实审计制度，利用制度规范行为，及时发现并处理不良问题。此外，还要制定严格的政策纪律，追究违规操作学校、违规负责人及相关人员的职责，保证资助金可以顺利发放给每一位学生。

三、既要严格执行政策，又要区别不同情况，妥善解决实际问题

执行政策时既要按照相关程序操作，同时也要遵循“特殊情况、特殊处理”帮助经济困难的学生解决问题，尤其是不在本学校的学籍的学生，不能采用发放资助金又回收的方式操作，应该积极与学生学籍所在学校取得联系，详细了解学生的各项情况，并进行深入调查，经过多方协商后认真解决各项问题，提高教育资金的利用度，充分发挥教育资金的作用。此外，还要加强特殊对象管理，必须因关系户等列入到受资助范围，充分发挥学校各级领导的作用，加强监督，严肃处理不良资助问题，营造良好的校园形象，提高教育质量。

四、切实增强多元混合资助体系功能

在完善上级拨付资金和本级配套资金工作后，学校还可以从事业单位收入中提取4%余额。不能出现任何问题，同时上级主观部门还要加强监督和检查，按照学期实施管理，并將此项内容的落实作为考核学校综合情况的重要因素。此外，学校还要加强困难学生群体的分析和调查，结合实际需求，利用多种方式提高困难学生的社会知晓度，让社会各界人士都投入到困难生帮扶中，获得多方援助，尤其是加强事业单位、机关团体等的联系，形成多元化的混合资助资金来源渠道，尽快实现帮扶目标，存进教育教学的进展。

五、做好基础资料的归集整理与备查工作

高中教育资金发放是一项较复杂的活动，不仅与各个单位、政府相关，同时也是学校必须处理的核心问题。因此等到以上工作完善后，学校部门必须认真做好基础资料的归集整理和备查，及时对资金资助情况及整体效益进行分析。首先结合受资助对象的实际情况，建立档案，保证档案的完整性、真实性。其次，了解受资助者的教育情况，及时反映资助动态变化及对受资助者产生的影响。最后认真接受学校各级部门的监督和检查，分析并解决资助中存在的问题，保证资助工作的顺利进展，形成良好的资金发放氛围。

结束语

教育资金是国家部门发挥给困难生解决上学难的主要资助金，为了深入贯彻上级政策，必须从思想上加强重视，加强领导，在后续工作中不断完善，形成规范的资金发放程序，保证程序科学、规范，实现公正公开、及时、准确发放。同时还要加强政策宣传，让人们了解教育资金发放情况，发挥教育资金的作用，及时发现并处理不良资金发放情况，让贫困家庭享受国家政策的帮扶，促进教育教学的开展，提高教学质量。

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