现代旅游城市旅游规划建设体系

余霖

现代城市旅游作为一项经济产业对于促进国家经济发展做出了重要贡献。针对我国城市旅游也快速发展的现状，许多城市都将旅游产业作为重点产业、支柱产业来发展。现代城市旅游规划体系建设是一项系统性的工作，以科学发展观为指导，综合城市的实际情况，发展具有区域特色、城市特色的旅游产业十分重要。本文从影响现代旅游城市旅游规划建设体系的因素出发，结合到旅游形式和旅游城市的特点，对现代旅游城市旅游规划建设体系进行探究。

由于世界政治环境的相对稳定，世界经济得到了快速发展，人们的闲暇时间增加、各类新式交通工具的出现为旅游产业的发展奠定了基础。随着改革开放的不断深入，我国城市旅游产业得到了空前发展。现代城市旅游主要可分为国际旅游和城市旅游两个方面，就国际旅游接待游客数量看来，我国已经跻身旅游大国行业；同时，国内各旅游城市接待游客量也日趋增加。现代城市旅游已经发展成为了城市经济发展的重要产业，并展显出良好的前景。

一、旅游形式与现代旅游城市类型概述

（一）现代城市的旅游形式

随着社会经济的不断发展，现代旅游完成了从单一化旅游形式到多元化旅游形式的过渡。最初的城市旅游形式往往是单一的观光旅游，而现代城市旅游形式呈现出多元化、自助化、生态化的发展趋势。自助化旅游是现代旅游的新形式之一，自助化旅游不必受到传统的旅行社统一安排包揽，旅游者可以参与到旅游路线设计、旅游内容安排，这种“自助餐”模式的旅游能够提供旅游者更多的旅游乐趣。所谓的生态化，这是国家旅游产业所倡导旅游理念之一。典型的旅游形式有观光揽胜式旅游、休闲度假式旅游、公务差旅式旅游、考察探险式旅游等。

（二）现代旅游城市类型

现代旅游城市是拥有良好旅游资源，在国际国内旅游产业中占有重要地位的城市。现代旅游城市不仅仅局限于从前的自然风光旅游体系建设，而更加重视在自然风光中渗透城市的人文风光（历史文化、城市格局等）。现代旅游城市广泛利用自身的历史文化资源、交通区位资源以及商业经济资源等不断发展城市旅游产业，逐渐形成了多元化的现代旅游城市类型。其中比较典型的有自然资源型，例如“山水甲天下”的桂林、“四季如春”的昆明、“人间天堂”的杭州等；历史文化型，例如首都北京、避暑地承德、古都西安等；政治经济型，例如经济发达的上海、香港等。

二、现代旅游城市旅游规划体系建设探究

现代旅游产业的快速发展使得旅游城市逐渐增多，为了保持旅游城市旅游产业的稳定发展态势，需要城市旅游规划部门围绕着各地游客的旅游需求，结合到城市自身的特点，立足于旅游城市发展的战略角度，制定出一套科学完备的现代城市旅游规划体系以促进城市旅游产业进一步发展。

（一）现代旅游城市旅游规划建设理论

旅游规划建设理论是制定旅游规划体系的重要基础，其在一定程度上影响到旅游城市发展旅游产业的发展方向。现代旅游城市旅游规划建设理论主要有以下几类。

1.经济发展论

现代城市发展旅游产业的目标之一则是通过旅游产业推动城市经济进一步发展，因此，发展经济是现代旅游城市旅游规划体系建设所需要考虑的要素之一。基于经济发展论的现代城市旅游规划建设体系的优势在于三个方面，第一是增加直接经济收入和创汇能力。从1978年到1997年，我国旅游城市接待海外游客从76万上升到2376万，其带来的外汇收入从2.6亿美元上升到120.7亿美元；第二是增加大量工作岗位，城市旅游产业的快速发展间接提供了更多的工作岗位；第三是推动相关经济产业协同发展，在旅游产业高度发达的城市，其商业、农业、建筑业以及交通行业等都得到了不同程度地发展。

2.闲暇游憩论

现代生活节奏的加快使得人们承担了一定的学习、生活、工作压力，旅游可以很好地帮助人们放松心情、减缓压力，闲暇游憩论由此发展而来。从闲暇游憩论的观点看来，现代旅游城市应当增设游乐设施和一些人文设施以满足游客的不同需求，例如建设主题公园、游乐场、自然人文博物馆、电影院等等。

3.城市资源论

城市旅游和乡村旅游不同，其具有独特的商业优势。从历史发展角度看来，城市是时空的集合体，是人类文明的结晶。城市所积淀的历史文化和现代文化，城市所蕴含的人们精神等都是宝贵的城市资源。城市具备的广泛商业资源能够吸引各类公务旅游，城市拥有的社会人文资源可以发展各种展览、体育活动等。

（二）城市旅游规划建设体系

城市旅游规划建设体系一般要从三个方面进行考虑。第一是准确把握城市旅游规划建设体系定位，现代旅游城市一般规划有三个层次的市场结构：一级市场（基本市场）、二级市场（开拓市场）、三级市场（机会市场）。第二是综合城市实际，发展具有城市特色的旅游产业，例如历史文化底蕴深厚的城市发展文化旅游产业、经济发达城市发展商务旅游、自然景观优美的城市发展风景旅游等。第三是协调城市各個产业综合发展，促进城市整体经济发展。

三、结语

综上所述，现代旅游城市需要从多个方面对自身的旅游产业进行规划，把握旅游产业的发展趋势，不断调整和优化旅游产业链条，以实现城市综合发展。

（作者单位：贵州大学科技学院）