退耕还林与水土保持的关系探讨

黄晓莹

摘 要 当前，水土流失是一个极为严重的问题，如果任由水土流失问题的发展，必然会对我国的经济发展以及可持续发展造成重大影响。基于此，探讨退耕还林与水土保持的关系，希望以此减少水土流失带来的危害，为我国自然环境的保护提供帮助。

关键词 退耕还林；水土保持；关系

中图分类号：S714.7 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.33.027

进入20世纪以来，人类社会的工业化程度不断地加深，同时带来新一轮的科学技术飞速发展，在人类社会经济的发展中也起到巨大作用。然而，工业化的发展同样也带来更为严峻的环境问题，雾霾、臭氧空洞、水土流失等都因工业化的发展而愈演愈烈。在这种形势下，要想让人类社會在未来能有更好的发展，建立可持续发展社会，就必须要加强对生态自然环境的保护以及生态环境的建设。

退耕还林是当前我国生态环境建设中极为重要的一环，通过退耕还林能够改变当前人类对土地的利用模式，实现资源的优化配置，改善区域内的生态自然环境[1]。退耕还林工作绝对不能是盲目的，在开展退耕还林工作前，一定要在科学、合理地规划已退化的耕地后再种植森林植被，才能更好地发挥退耕还林的作用，在保护生态自然环境的同时进一步促进社会经济的发展。此外，需要注意的是，退耕还林仅仅是一个总称，在退耕还林工作中还应包括退耕还林、退耕还草、退耕还湖等内容。从当前我国的土地资源现状来看，水土流失问题极为严重。水土流失不仅会带来自然灾害的威胁，同时对人类社会活动与生存也会造成极为不良的影响。要想解决这一问题，实施退耕还林有着巨大帮助。退耕还林能够起到含蓄水源以及保持水土等作用。然而，在当前我国的退耕还林工作中还存在一些问题急需解决。

1 当前我国退耕还林工作中存在的问题

1.1 缺乏对管理工作的重视

当前我国虽然十分重视退耕还林工作的实施，但往往忽视后续的管理工作，使得退耕还林工作达不到预期效果。出现这样的情况，笔者认为存在三个方面的原因：首先，以往粗放式经营管理理念，使得许多农户在森林植被栽种完成后并没有精心管理，仍抱着天生天养的心态，如此就会影响到退耕还林的效果；其次，间作现象屡禁不止，部分农户为了追求短期利益，仍然在在应退耕还林的土地上耕种，从而影响退耕还林工作的正常开展；最后，缺乏先进的管理理念和先进科学技术，由于负责退耕还林工作的工作人员多数缺乏专业知识和专业技术，导致退耕还林的工作质量和工作效率一直得不到有效的提高。

1.2 缺乏足够的资金

退耕还林是一项工程量巨大同时工程周期较长的项目，因此，退耕还林工作的开展必然需要大量的经费来支持，其中包括苗木的采购费用、人力成本、运输成本以及管理成本等多方面的费用[2]。然而，从当前的情况来看，在退耕还林工作中往往缺乏足够的资金来支持工作的开展，导致退耕还林工作无法正常进行，从而对我国自然生态环境的保护造成了极为不良的影响。同时，经费的缺乏也会使得负责退耕还林工作的工作人员缺乏工作的积极性和主动性，导致退耕还林的管理工作一直无法得到有效的提高。

1.3 缺乏有力的监督手段

目前我国已经推出相关法律法规，对于破坏与违反退耕还林工作的行为进行严厉的惩处，并且相关人员需要担负一定的法律责任。然而，从实际的实施状况来看，相关法律法规只针对擅自复耕、林粮间作等问题做出明确的要求和规定，对于退耕还林工作中的管护不到位等问题却缺乏有效的监督和约束，使得主管部门无法有效解决这一类问题，导致退耕还林工作一直无法取得理想的效果。

2 退耕还林与水土保持的关系

2.1 技术的相互利用

退耕还林的工作是作为生态环境保护的一环而出现，其产生的时间要稍微晚于水土保持工作，因此，在退耕还林工作中时常会发生借鉴水土保持工作理论以及技术的情况。特别是在治理手段方面，工作人员也较为倾向于采用国土综合整治策略，更加有效地解决当前我国的水土流失问题，同时还能够改善土壤环境，为水土的保持提供帮助。因此，可以说退耕还林是水土保持理论中最广泛和最直接的应用[3]。此外，在退耕还林工作中，要想进一步加强退耕还林工作的质量，就必须要充分考虑可能造成水土流失的因素，其中因素包括了气候、地址、土壤、地形和植被等多方面的因素。除植被属于人为可控的因素外，其他都属于不可控。因此，需要根据这些因素来制定有针对性的退耕还林措施，真正实现退耕还林工作。而在这个过程中，同样也要改善水土流失，实现水土保持的工作。

2.2 丰富水土保持内容

退耕还林工作最重要的一个目标就在于实现水土保持，并且在区域内进行自然生态环境的恢复工作，保护自然环境的同时也能够促进当地经济的发展。需要注意的是，虽然目前我国对于水土保持工作已经开始进行专项研究，并且取得了一定的研究成果，但从整体上来看，我国水土保持工作依然缺乏系统性和全面性。因此，将水土保持与退耕还林工作相结合，能够进一步丰富水土保持的内容，同时构建一个相对完整、系统的技术体系[4]。

2.3 水土保持与退耕还林的共同发展

在当前，为了进一步改善我国的生态自然环境，我国政府以及相关部门都在加大对水土保持工作的研究，希望能够寻找到更加科学有效的方式来解决水土流失问题。然而，如果只是将水土流失的治理作为单一个体来看待，势必会影响水土保持工作的效率和质量。而退耕还林工作目前已经在全国各大省市开展，通过退耕还林工作，能够更加深入了解造成水土流失的原因，同时从多方面入手加强水土保持工作。要想进一步促进退耕还林工作的开展，还需要做到加大对水土保持工作的研究与宣传工作，深入了解水土流失的原因，根据造成水土流失不同的因素来制定退耕还林政策，促进当前的退耕还林工作，为我国生态自然环境提供更加有力的保护。

3 结语

退耕还林与水土保持工作有着密切的关系。要想进一步加强水土保持工作，解决当前的水土流失问题，实现生态环境的保护，建立可持续发展社会，就必须要强化退耕还林工作，以此为人类后代创造更加良好的生活环境。

参考文献

[1]王建军.浅谈实施退耕还林和水土保持的关系[J].农业与技术，2015，35（22）：84.

[2]张宏斌.试论实施退耕还林和水土保持的关系[J].中国新技术新产品，2016（15）：157-158.

[3]邓小敏.浅谈退耕还林工程的实施[J].中国科技投资，2014（A13）：455.

[4]邹军，张明礼，杨浩.退耕还林（草）与水土保持若干问题的研究进展[J].土壤通报，2012（2）：506-512.

（责任编辑：赵中正）