公路工程施工项目成本的控制方法

胡会霞

【摘 要】公路工程成本管理是围绕项目而展开的跟进管理过程，也是企业管理的核心内容，尤其是基于有效的成本控制原则，更是施工企业创造经济价值的基础。因此，本文通过公路工程施工项目成本管理的特点与原则，并在其成本控制的主要问题基础之上，提出了公路工程施工项目成本的控制方法，以此希望切实的提高公路成本控制的有效性。

【关键词】公路工程；施工项目；成本控制

公路工程项目成本控制从实质上讲，是指利用经济合同措施、项目管理对策和施工技术手段来解决工程施工过程中的经营与管理、经济与技术等一些实际问题，最终目的是提高公路工程项目的经济效益。

1 公路工程施工项目成本管理的特点

1.1 成本管理是成本控制的基础

公路工程施工项目的成本管理是一项复杂而长期的过程，有效的成本管理是成本控制的基础。公路工程成本管理是围绕项目而展开的跟进管理过程，是成本控制中利润创造的核心，基于有效的公路成本管理，可以规范项目资源，进而为成本控制创造良好的环境。

1.2 成本管理的目标性

基于公路工程施工项目的复杂性，成本管理的目标性极强，而且成本管理是公路工程企业管理的核心环节，是企业控制工程造价和工程质量的重要方面，所以，基于公路成本管理中的成本预算、成本审核、成本分析等环节，应以经济效益的创造为目标，进而为公路企业创造经济价值。

2 施工项目成本管理的原则

2.1 坚持开源与节流相结合的原则

从公路材料成本着手，控制好材料成本。材料成本在整个工程成本中占有相当大的比重，是施工成本控制的重要一环，在购买材料的过程中，项目的相关人员一定要对审核材料中，所花费用比较多的材料进行严格的审核，确保不会超过预算成本。

2.2 坚持成本控制的最小化原則

公路成本控制是以降低工程造价为目的，因而在成本控制中，需要遵循成本最小化原则，通过有效的控制手段，实现成本管理的目标。

2.3 坚持成本控制的全面性原则

公路成本管理是一项复杂的过程，其涉及多方面的管理活动，因此，在进行成本控制中，需要严格做到成本控制的全面性。

3 公路工程项目成本控制的主要问题

3.1 缺乏权责统一机制

公路施工成本的控制在管理机制上没有一个统一的责权机制，项目经理认为自己的主要工作是在保证施工的质量的前提下完成施工的任务，工程技术人员的工作是认为只处理施工中遇到的技术问题，保证工程的质量，而一线操作人员最关心的是工资的发放问题。工作人员都一致认为成本控制问题，应该是项目预算合同人员和项目财务人员的工作，与自己的本职工作关系不大，但是，虽然项目预算合同人员和项目财务人员主要负责成本管理工作，但他们的工作也仅仅是停留在对成本的核算上，而他们作为一个职能部门，并没有权限去指挥其它部门控制成本。

3.2 施工成本控制手段不全

公路施工单位都是在多年的成本控制的管理实践中，形成了一套独特的关于成本预算、控制、纠偏、核算、考核及监督的施工成本管理体系。但是在总体实施的过程中，并没能达到理想的效果，成本控制方法不得当，成本控制手段比较少，致使在工程项目施工的过程中，不能够有效的搜集、分析和处理相关的多种数据信息，使公路施工成本的控制缺乏有效的参考依据。

4 公路工程施工项目成本的控制方法

在公路成本控制内容中，主要包括对成本控制制定出一个标准策略、对过程进行整个的监督，以及对成本控制出现的差异进行分析和总结。

4.1 提高对成本控制的意识

在公路工程中进行成本控制，首先关键点就是要加强领导以及员工的成本控制意识，将成本控制意识深入到工作人员思想建设中，把成本管理落实到每一个实处，尽最大可能降低整个过程中产生的成本费用。同时，公路相关企业或单位要注重结合自身的实际情况和特点，建立和健全适当的员工管理模式，加强员工队伍建设，提高相关工作人员的成本控制意识。例如：在进行施工工程动员大会时，加强员工成本管理的思想建设，将成本的控制主要思想意识划分到企业或是单位的工作观念中，保证每个相关的工作人员都有合理、有效的成本控制意识，切实降低和减少公路工程所需的成本费用。此外，还应对施工工程中，财务管理工作人员加强成本费用方面的有效控制意识，切实减少或降低工程中产生的相关成本费用，从而保证公路中成本控制的有效性。

4.2 提高相关人员的素质水平

公路施工成本的控制不是简单地抓好一方面的工作就可以了，需要从各个方面着手，所以施工成本的控制是需要施工成本管理层和一线施工人员共同努力的。因此，公路项目管理者作为项目施工成本的主要管理者，除了要具备良好的管理能力之外，还要具备良好的交流沟通能力和组织协调能力，从而为公路施工成本控制获取并持续追踪必要的信息，使施工成本得到有效的控制。

4.3 突破成本控制目标

公路在实行成本控制时，首先就要对成本进行有效预测，然后制定成本管理的目标，所以，成本控制就要把握在之后，对制定的成本管理目标进行有效突破，尽最大的可能将成本降到最低，以达到成本控制的目的。例如：在公路施工项目中产生的工作人员工资和工程需要进行拆迁的款型，工程项目工作人员的工资是依照工程实际工期决定的。而这就需要管理人员加强监督和管理，提高施工人员的工作效率，科学、合理的缩短公路建设的周期，以降低工作人员工资方面的资金费用，达到减少成本的效果。公路施工过程中产生的一定拆迁款则是根据具体的实际情况决定的，拆迁款项一定要合乎常规情理，相关工作人员要进行实地考察，然后预估所需的拆迁资金，从而突破预测的成本目标，尽量避免成本费用的滥用，实现成本控制的有效性。

4.4 对公路建设成本支出进行控制

在公路工程施工项目中，应该进行全面预防性地成本控制，特别是要提高对事前预防性成本控制的重视。对投资成本控制的有效手段是将事前控制、过程控制结合起来，做好成本分析考核工作，形成成本控制管理的完整体系。在对公路工程计量资金支付时，要以规范程序为依据，总监代表、驻地监理和项目经理要进行层层把关，同时，必须严厉杜绝工程计量虚报的情况，当工程计量资金就位后，工程科要将拨款通知单发放下去，经过主任、财务科长、分管主任和工程科长签字之后才能进行资金支付。

4.5 正确处理好公路工程安全质量与成本的关系

公路工程的质量是一个工程项目成功与否的关键，虽然要控制项目工程的施工成本，但也不能为了一味节约成本而偷工减料，降低工程施工的质量。所以处理好公路工程项目的安全质量和成本控制之间的关系，也是控制施工成本中需要解决的问题。基于此，我们首先就要明确施工成本控制目标在工程项目安全质量方面的作用，要在保证公路施工安全和质量的前提下，使施工的成本、交验前的维护成本和交验后修复成本的综合值降到最低。

5 总结

基于上述，我们知道，公路工程项目成本的控制是一个比较复杂而漫长的过程，需要全体人员参与，在施工的整个过程和各个方面都要做好施工成本的控制，并能够及时的了解动态的成本信息，从而为公路增强市场竞争性而付出实际行动。

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[责任编辑：田吉捷]