把握新要求 抢抓新机遇 不断开创教育改革发展新局面

向力力

如何学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央和省委关于教育工作的部署，特别是落实好省第十一次党代会提出的“科教强省”建设战略目标，是全省教育战线今年的工作重点和主要任务。

第一，肯定成绩，正视问题，全面把握教育改革发展新要求

年前，我专门到省教育厅与同志们开展了座谈，听了有关情况介绍后，谈了要重点做好八个“抓”：抓重点、抓关键、抓短板、抓长远、抓统筹、抓改革、抓安全、抓队伍。这八“抓”，既涉及怎么进一步统一思想，解放思想，也是告诉大家要讲究方法，抓好落实。“教育强省”这个口号是2006年省第九次党代会提出来的，到2016年底正好是十年。十年来，省委、省政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，各级各部门关心与支持教育的改革发展，全省教育系统上下戮力同心，开拓进取，有力地推动了湖南教育强省建设取得阶段性成就，教育发展总体水平居全国前列，有的工作在全国很有地位、很有影响。从发展水平来看，我省教育的主要指标均达到或超出全国的平均水平，特别是目前全省高等教育毛入学率达43%，实现了从全国平均水平线下向线上的跨越。从条件保障来看，2015年全省教育经费总投入达到1222.3亿元，比上一年增长了8个百分点，教育对经济发展的贡献率达到了10.61%。全省各级各类学校基础设施显著改善，农村中小学办学面貌发生了很大变化。从总体实力来看，基础教育质量稳中有进，职业教育办学水平和高等教育竞争力大幅提升，国家示范（骨干）高职院校和中职改革发展示范校、高校国家重点学科、国家级教学团队、科技创新团队等核心指标均进入全国前10位，有的还进到前5位。从群众获得感来看，进城务工人员随迁子女、残障儿童、留守儿童、家庭经济困难学生等特殊群体的受教育权益得到保障，高考政策更加规范完善，农村和贫困地区孩子上重点大学的机会越来越大，有效保证了每一个孩子学有所教。总的来看，我们已基本解决了人民群众“有学上”的问题，目前正在向“上好学”新的历史目标迈进。

这些成绩来之不易，这得益于全省上下齐心协力、拼搏奋斗，得益于社会各界的真诚关心、大力支持。但我们看到成绩的同时也要看到，我省的教育与中央和省委、省政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，与教育现代化和科教强省的要求相比，还存在教育结构不合理、教育发展水平不均衡、教育体制机制没有完全理顺等差距，教育改革发展仍然面临不少困难和挑战。

关于教育的社会问题话题很多，仁者见仁，智者见智。我最近看了龙永图写的一篇文章，讲到从他送外孙女去美国读书来看中国的教育问题，核心意思就是说尽管中国经济有了很大发展，但国际竞争力还谈不上一流，特别是以教育为核心的软实力还有明显的差距，充分说明了经济社会发展的转型升级离不开教育的支撑。因此，我们提出了建设“科教强省”的口号，这是经过反复研究、比较和分析后作出的决定。但是，我们的教育工作真正要做到在中部领先、全国领先，还有很長的路要走，面临的各项任务也相当艰巨。所有这些，都需要我们站在新的历史起点、新的发展高度，全面把握教育改革发展的新形势、新要求。

一要深刻领会习近平总书记对教育工作的新思想、新论述、新要求。党的十八届六中全会正式确立习近平同志为全党的核心，我们要在思想上信赖核心、政治上维护核心、组织上服从核心、感情上认同核心、行动上紧跟核心，把核心意识贯穿到教育改革发展稳定各项工作中。要坚决贯彻落实习近平总书记对教育工作的新思想、新论述、新要求。这些新的思想和要求，概括起来就是“是什么、为了谁、干什么、怎么干”。对“是什么”，总书记指出，教育是中国梦的重要组成部分，是国家发展的基础，对中华民族伟大复兴具有决定性意义，重视教育就是重视未来，重视教育才能赢得未来。对“为了谁”，总书记指出，教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分，要为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。对“干什么”，总书记指出，教育是培养人的事业，要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，培养社会主义事业建设者和接班人。对“怎么干”，总书记指出，我国具有独特的历史、独特的文化、独特的国情，必须走自己的教育发展道路，扎根中国大地，办出具有中国特色、世界水平的现代教育。要深刻领会习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，这个会尽管面向的是高等教育，实际上对发展各级各类教育事业都有重要指导意义。今年，中央还将筹备召开全国教育大会，这将是一个具有里程碑意义的会议，将出台一系列重大政策和重要文件，我们一定要抓好落实。

二要准确把握湖南经济社会发展对教育提出的新要求。今后五年，是湖南全面建成小康社会进而开启实现基本现代化新征程的关键时期。促进经济转型升级，需要教育提供新动力。建设富饶美丽幸福新湖南，需要教育有新作为。建设科教强省，需要教育有新担当。省第十一次党代会提出建设“五个强省”的战略目标，“科教强省”作为五大强省目标之一，必须要与其他强省目标同向同频推进。作为教育系统的领导同志，一定要认真想清楚“科教强省”的这个强，强在哪里？哪些方面要强？怎么去强？这些问题我们一定要主动思考、全盘把握，尽快做好顶层设计和总体规划，要有针对性，既找准教育发展的瓶颈和短板，又找准改革的发力点和突破口，理顺建设科教强省的思路和脉络，拿出一份详实的“任务书”和“施工图”，为推动全省教育改革发展积极出谋划策。

三要充分认识到教育改革发展稳定进入了新阶段。当前，我省教育发展总体水平已经跻身全国前列，但面临的竞争还十分激烈。从发展看，我们与沿海发达省份的教育发展水平还有一定差距，质量、公平、结构方面还有不少提升和优化的空间。从改革看，教育实现了新的发展，迫切需要建立一套与新的发展阶段相适应、相匹配的现代教育治理体系，提升现代教育治理能力。从稳定看，我省“三量齐升”“四化两型”“五化同步”联动发展，社会转型加速，教育安全与社会安全密切相关，现实安全与网络安全高度融合，意识形态安全形势任务尤其严峻繁重。面对新阶段、新形势，湖南教育事业发展要升级跨越，改革要持续攻坚，稳定工作更是一刻不可放松。