论21世纪国际法的作用

摘 要：国际法的作用是国际法中很重要的一个问题，本文从五个方面做了相关的研究综述，并在前人研究的基础上，重点介绍了如下作用：辨明国际纠纷是非的作用；直接构成或影响国内法；建立和维护国际新秩序。

关键词：国际法；国际关系；国际秩序；国内法

一、研究综述

国际法的特征不是规范个人行为，而主要是规范国家行为。国内法的法主体主要是个人，当然作为二元法主体也包括法人，而国际法的法主体主要是国家。[1]那么，国际法到底有哪些作用？具體体现在哪些方面呢？首先我对近些年有关国际法作用的论点进行分类和总结，或者称做一个文献综述。

1.国际法在国际关系中的作用

卢松认为，世界正在走向多极化，国际法日益受到重视，在国际关系中可以发挥国际法的作用：运用国际法维护世界和平与安全；运用国际法促进国际合作和发展；运用国际法反对霸权主义和强权政治，建立国际新秩序；运用国际法维护本国权益等等。[2]

2.国际法与WTO

周忠海认为，WTO规则是国际法一般规则的一部分，WTO争端解决机制不仅仅适用WTO规则，而且还会涉及适用国际法的其他一般规则，如国际人权法、国际环境法、国际劳工法等。他认为，国际法在WTO争端解决机制中的作用表现在两个方面：其一是国际法可作为事实；其二是国际法在解释中作为可参考的法律。[3]

3.国际法与和谐世界

蒋新苗认为，国际法在解决国际争端方面具有基础性的地位，对于建立和维护和谐世界具有重要作用，对于主权和谐、政治和谐、经济和谐、人与自然和谐等方面发挥着协调作用，有助于更好地解决国际争端。[4]

4.国际法与领土争端

聂宏毅认为，我国需要对“软权力”予以重视，同时需要利用国际法院的平台，提出有利于我国的处理土地争端的原则，为建立公正合理的国际社会新秩序而努力奋斗。[5]

5.国际法与其功能

万霞认为，国际法的功能主要表现为社会作用与规范作用，社会作用在于协调各国意志为统治阶级服务，规范作用体现为五个方面：指引、评价、教育、预测和强制。[6]

二、21世纪国际法的作用

1.辨明国际纠纷是非的作用

我们知道，在国内发生纠纷可以通过国内纠纷解决机制来处理，但是，世界上200多个国家，每个国家都有其主权和领土，若国家间发生纠纷，每个国家都希望按照自己的意志来处理。为了能够有一个明确的标准，需建立一套国际法原则和规则。有了国际法，就有了判断一国行为是对还是错，是否违反国际法的准则和原则。例如，世界贸易组织的成员之间经常会发生贸易摩擦和争端，每个争端当事国都认为自己是有道理的。如果将争端提交给世界贸易组织的争端解决机制审理，在一般的情况下都会有比较公正的结论。因此，各国在国际舞台和对外关系中的行为，应当以国际法为根据。

2.国际法直接构成或影响国内法

我国历年宪法对国际法与国内法之关系均没有规定。学者们对国际条约在中国国内如何适用，持以下几种看法：①自动纳入方式。其认为，我国在国际上缔结的条约直接成为我国国内法的一部分，不需要实现转换。[7]②及时对国内法进行修改或补充。如我国《商标法》和《专利法》的修改。③规定在国际法与国内法发生冲突时，优先适用国际法。

笔者认为，主要采用自动纳入的办法，但是也不排除根据国情制定的不违反国际法的国内法。因此，国家立法机关必须非常熟悉国际法，所制定的相应的国内法律可以作更详细、更完善、更具体的规定，但不得与有关的国际条约相冲突，懂得国际法就可以了解有关的国内立法与国际条约之间的关系以及指导和直接适用习惯国际法。

3.国际法是构建和维护国际秩序的保障

国际法规定了国家之间的政治、经济、文化、领土关系以及对其国民基本人权方面的权利和义务。例如，战争法规定了人道主义规则，环境法规定了各国具有保护和改善地球环境的义务，这些都构成了维护国际秩序的基本准则。设想一下，如果没有环境法，地球将会面临怎样的困境和灾难。正是由于这些国际条约和国际规则的存在，正常的国际秩序才得以维护。

参考文献：

[1][日]芹田健太郎，宋长军译.21世纪国际法的作用[J].外国法评译，1997（1）.

[2]卢松.国际法在国际关系中的作用[J].外交学院学报，1997（1）.

[3]周忠海.论国际法在WTO体制中的作用[J].政法论坛，2002（4）.

[4]蒋新苗，王育民.国际法在和谐世界中的地位与作用[J].福建政法管理干部学院学报，2007（4）.

[5]聂宏毅.国际法在解决领土争端中的作用及困境评析[J].黑龙江史志，2009（2）.

[6]万霞.论国际法的性质与作用[J].外交学院学报，2000（3）.

[7]李兆杰.条约在我国国内法效力若干问题之探讨[M].中国国际法年刊，法律出版社，1993：271.

作者简介：

高杨（1991～），男，汉族，安徽定远人，贵州民族大学硕士研究生，研究方向：民商法。