以新的发展理念为引领全面提高教育质量

彭佳景

今年是实施建设教育强省“十三五”规划的重要一年，是扎实工作以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的关键之年，也是基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段后要有新突破的一年。在这个重要的时间节点，我们如何正确认识教育发展新阶段新特征，如何科学把握教育发展的整体原则和工作思路，如何全面推进我省的教育综合改革，省教育厅党组书记、厅长肖国安在2017年全省教育工作会上为广大教育工作者进行了创新型的诠释，明确了以内涵发展为根本路径、以共享发展为根本遵循、以提高质量为根本要求的新的发展理念。这无疑为全省的教育改革发展指明了新的努力方向。

内涵发展，是教育发展到新阶段的必然要求。我们知道，过去很长一个时期，我们花了不少时间、精力和财力，建新校区、盖新大楼、买新设备，这是必要的，也是教育发展的必经阶段。当前，教育发展的主要任务已由“有学上”转变为“上好学”，这就要求我们把工作思路、政策措施、条件资源从外延扩张转到内涵发展上来，深刻认识、科学把握不同学段、不同类型教育的内涵发展的不同之处。就基础教育来说，学前教育要在继续提高普及程度的基础上，花更多的精力用于抓普惠性和提高保教质量；义务教育要着重解决农村学校薄弱和城镇大班额等突出问题，加快推进城乡一体化发展，实现高位优质均衡。就普通高中教育来说，要抓好质量，稳步推进高考綜合改革，把高考“指挥棒”指向素质教育。就职业教育来说，要一手抓优化结构，一手抓提高质量，增强对学生的吸引力和对经济社会发展的适应性。唯其如此，我们才能增强工作的主动性与前瞻性，才能办出更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的人民满意的教育。

共享发展，是教育发展到新阶段的本质要求。我们常说，教育是民生之基，承载着人民对美好生活的向往。这既是教育的使命所系，也是赢得人民支持的关键所在。广大教育工作者要始终把促进公平作为基本要求，下大力推进基本公共教育服务均等化，逐步缩小区域、城乡、校际差距，稳步提高教育公平的层次，在全面保障入学机会公平的基础上，向着过程公平、结果公平的更高层次迈进。各级教育行政部门和学校，要带着感情、带着责任，千方百计为家庭困难学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年提供更多的关爱与帮助，让他们同在一片蓝天下，共同享有人生出彩的机会。

提高质量，是教育发展到新阶段的核心任务。毋庸置疑，提高教育质量是对所有学校和受教育者而言的，其核心是培养什么人和怎样培养人的重大问题，其要义是树立科学的教育质量观，摒弃以分数和升学率衡量教育质量的片面观点，坚持把促进人的全面发展、适应经济社会发展作为根本标准，提高学生的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，增强社会责任感、创新精神和实践能力。当然，提高质量，对于广大教育工作者来说，还有一个遵循人才成长基本规律的问题。因为学生的成长是分阶段、有规律的。比如学前教育阶段是认知萌芽期，要注重保教结合，避免小教化；小学阶段是认知起步期，要重视培养基本的行为习惯，解决认知的基本问题；初中阶段是认知奠基期，也是青春叛逆期，要重视引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，正确认识自身的成长进步；高中阶段是认知决定期，身心趋于成熟，对知识有更深的了解，要充分发挥高中学生的主动性和拓展性；大学阶段是身心成熟的关键期，要特别重视提升大学生的理论素养、科学素养和创新能力。我们只有准确把握不同阶段的不同规律，针对不同阶段学生特点精准施教，才能全面提高教育质量。

最是一年春好处。全省教育系统要以更强烈的责任、更积极的态度、更过硬的作风，扑下身子抓落实，撸起袖子加油干，为建设富饶美丽幸福新湖南做出新的更大贡献，向党的十九大胜利召开交上一份满意的答卷。