对输变电工程环境影响评价的分析

陈永锔

（福建中试所电力调整试验有限责任公司福建福州350007）

对输变电工程环境影响评价的分析

陈永锔

（福建中试所电力调整试验有限责任公司福建福州350007）

发展和环境保护已经成为当下最为受关注的问题，输变电工程对环境有明显的影响，本文正是从输变电对环境的影响角度入手进行分析，对国家输变电工程的相关标准和规定进行了介绍，然后对环境影响评价的内容作了阐述和分析，最后给出了进一步完善对输变电工程环境保护的一些具体的建议和措施，对环境影响评价有一定的指导意义。

输变电工程；环境影响；评价分析

引言

我国人口众多、幅员辽阔，国内地形复杂，尤其是广大的农村供电问题突出，加上经济发展迅猛，工业的发展需要大量的电力作为强力支撑，导致我国的输变电工程压力非常大，同时，由于输变电，尤其是高压输变电对环境产生的影响非常大，造成自然环境和民众居住环境不同程度的恶化。目前，在国家的大力支持下，我国的电力输送负担已经减轻很多，基本解决了电力的输送问题，在以火电为主，各种新型电力蓬勃发展的源动力体系的作用下，电力供应也不成问题，最大的问题还是环境污染问题，所以建立一套电网建设和环境保护协调发展的体系能够推动电力可持续发展，建设的基础就是要有一套对输变电工程综合环境评价的体系。

1 输变电工程对环境的影响

输变电工程存在很多的辐射，其中影响最大的就是电磁辐射。电磁辐射是以电磁波形式通过空间传播的能量流，且限于非电离辐射。电磁辐射有很多种形式，其中比较主要的就是：

（1）工频电磁场辐射

这种电磁辐射主要造成的原因是输电线路的高电压属性和大地之间形成了一个明显的电压差，这个电压差会形成电磁场，关键问题是这个电磁场并不是恒定电磁场，而是在交流电作用下形成的交变电磁场，对环境影响很大；

（2）电气噪声污染

电气噪声可听的主要有两种，分别为输变电设备和输电线路两种，这两种噪声产生的声音分贝并不大，不会对环境产生太恶劣的影响。但是，有一些低频噪声和人耳听阈范围外的噪声容易对人造成不良影响，尤其是可能有诱发心血管疾病等问题；

（3）电晕辐射干扰

这种辐射干扰其实是输变电工程的不同部位的放电现象，主要表现在电路当中的绝缘子或者是新建线路也会有一定的放电现象。这种现象有时会放电电压会很高，易造成一些严重的后果，所以应当采取一定的措施进行预防。除此之外，在进行输变电工程的建设过程中，也应该注意一些干扰因素对输变电工程的影响，尤其是一些无线电干扰等对输变线路影响较大的因素，最大限度的保障输电工作的进行。

2 输变电工程电磁辐射相关标准

由于输变电工程对环境会产生很大的影响，所以世界各国都制定了很多的法律法规和标准来保障本国输变电工程的建设和安全运行，其目的还是为了达到电力输送与环境保护的协调发展。我国的输电线路有很多种，电压值域较宽泛，这也是为了满足不同距离，不同任务的电力输送。同时，国家电力部门也出台了很多的标准老来保障电磁辐射对环境的影响。如表1所示为我国500KV变电站及输电设备工频电场限值。

表1 我国500KV变电站及输电线路工频电场限值

如表2所示为输电线与建筑物的安全距离，只有保证了这个安全距离才能保障建筑物不受到电磁干扰的影响。

表2 输电线距建筑物的水平安全距离

当然，除此之外，还有很多其他方面的规定和标准，在此不一一列举。在进行输变电工程修建时应当充分考虑这些标准，保障对环境和建筑物不造成损害，安全稳定的完成电力输送。

3 输变电工程环境评价的内容和要求

从上面的分析可以看出，无论是国家层面还是民众层面已经基本都认识到了输电工程对环境以及人民生活的影响，所以要想达到电力工程和环境保护协调发展就要进行环境影响评价，只有通过环境影响评价制定一系列的建设标准和制度才能够促进两方面的协调发展。那么环境影响评价的主要内容是由以下几方面组成的。

（1）首先，相关依据的制定

为了保障在输电工程建设过程中有一些标准可以依照，就必须首先执行这些完善的标准，当然，这方面我国已经在努力改善并且取得了良好的效果；

（2）兼顾项目实际情况

每个项目都有其独特性，我们要在符合通用标准的前提下，根据具体的项目状况来设计与其相配套的环保措施，这样才能够保障措施行之有效；

（3）环境基础

不仅要兼顾项目情况，还要考虑当地的环境基础情况，只有结合的环境基础情况，才能设计出适用于项目建设地的环境计划；

（4）项目施工期和运行期的环境影响评价

在对项目进行设计的时候一定要考虑项目在施工期内对当地生活的影响，尤其是对居民居住环境和周围生态环境的影响要计入考虑；

（5）制定严格的环境监测管理规章

制定与环境有利的工程建设标准是为了保障环境工程协调发展，但是如果没有与之相匹配的严格的监测监管制度就不能保障达到修建的目的；

（6）激发公众主人翁意识

对输电工程环境影响的评价与民众的生活其实是息息相关的，民众不应该认为是置身事外，应该采取措施激发民众的主人翁意识，让他们积极的投入到监督管辖当中去，最大化的保障工程的环境保护措施到位，从而保障自己的居住和生活环境。

4 进一步完善环评工作的策略建议

环境保护工作是重要的，直接关系国计民生的大事，而且环境保护评价工作内容也是繁多的，检测标准和监测手段都是需要不断开发的，监督方式更应该多元化才能够充分的保障环境与发展协调进行的目的，才能杜绝一些急功近利的人进行破坏环境获取经济利益。为了有效的保障工程建设和环评工作的进行，做如下的建议：

（1）积极的宣传环保

由于以前都是以经济发展作为工作行动的准则和第一要务，所以忽视了环境保护的重要性，同时也没有保护环境的意识和素养。现在要让建设者牺牲经济利益本身就有难度，只有强有力的监管措施还不行，要让他们从根本上，心理上以及意识形态上认识到环境保护的重要性。这就需要组织积极的宣传教育，培养一批兼顾环境的主干力量来保障环境保护理念的更加深入人心。

（2）严格执行技术规范进行环评

在进行宣传教育的基础上进行严格的环评工作，保障项目工程建设按照既定的要求进行完工，防止有不达标危害环境的风险；

（3）进一步强化相关标准和规定

在上面两步工作的基础之上应该严格的制定相关的标准，保证在输电工程建设的过程中有标准可遵循，同时也要制定一些规定进行严格的监管，完善监测的手段和周期，防止有遗漏疏忽的地带。

结论

随着人民生活的逐步提高，人民逐步认识到了环境保护的重要性，经济发展也不仅仅是粗放式的经济发展，而是要求经济发展与环境保护协调统一提高。电力建设是保障经济发展的源动力，但同时又会造成环境污染，所以环评工作就显得非常有必要。本文就是输变电工程对环境造成的污染分析入手，对国家制定的变电工程环境安全保护标准进行了一些介绍，同时对环境评定的要求进行了分析，最后给出了进一步加强环境保护的策略和意见，对电力工程环境保护的评定工作具有一定的帮助和指导作用。

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[3]王志轩，孙卫民.输变电建设项目环境管理中若干问题的探讨[J].电力环境保护，2000（3）.

陈永锔（1982-10）男，福建泉州人，本科，工程师，主要从事输变电工程环境影响评价及环境监测工作。