小区来了专业社工

赵廷虎

2017年4月1日下午，渝北区回兴街道双湖路社区木鱼石小区。

专职社工方小梅拿着档案本，敲响了住户王雪珍的家门。

门一开，方小梅就看到了王雪珍慈祥的笑容：“小方，你来啦，快进来坐。”

进门后，方小梅和王雪珍随意攀谈起来，话题无外乎“有没有给女儿打电话”，“平时在家里都喜欢做些啥”之类的家长里短。

王雪珍笑着一一对答。

走出王家大门，方小梅在档案本上写下四个大字：“情况良好。”

这是方小梅经过专业观察，对王雪珍作出的科学评价。

如今乐观开朗的王雪珍，曾经是一名性格孤僻的空巢老人。

幸好，社区及时引入了专职社工，为王雪珍和街坊们提供专业服务。

几年下来，王雪珍的性格变得开朗了，生活也有滋有味起来。

和王雪珍的心情一起变好的，还有整个社区的社会工作服务水平。供需脱节

对这样的转变，双湖路社区居委会主任张涵深有感触。

2009年，张涵来到双湖路社区，成为了一名居委会干部。

一上任，张涵就感到“压力山大”——双湖路社区是典型的“农转城”社区，大量青壮年外出务工，空巢老人和留守儿童较多，对社会服务需求量大，而且需求极其专业。

张涵和同事们进社区走访，常会有居民拉着他们，提出各种各样的诉求。

面对这些诉求，张涵和同事们常常觉得无能为力。

“社区干部不是万能的，对于居民们一些很专业的需求，如家政、心理咨询、保健服务等，我们这些‘门外汉也爱莫能助。”张涵说。

对这个问题，张涵也琢磨过解决之策。

“在城镇化过程中，社区服务需求日趋多样化和专业化，应由专业团队来提供，比如专业社工。”张涵说。

就在张涵郁闷之际，王衍鹏也在头疼。

2014年以前，作为重庆市渝北区益群社会工作服务中心主任，王衍鹏和团队一直在为“找下家”发愁。

“中心成立之初，因为缺乏政策引导，政府部门和社工机构对接不上，我们只能自主拓展服务对象，发展较为缓慢。”王衍鹏说。

一面是专业社工需求缺口大，一面是已有社工资源对接不足——社工服务供需脱节的困境，怎么破？

平台为基

2014年8月1日一大早，王衍鹏来到了双湖路社区便民服务中心。

在这里，他见到了张涵。

对他们而言，今天可是一个大日子。

上午9点，王衍鹏和张涵一同为社区新开张的“益群社会工作站”揭牌。

这个工作站揭牌前后，回兴街道下属其他社区也建立了益群社会工作站。

“终于对接上了。”张涵和王衍鹏相视而笑。

从供需脱节到“喜结良缘”，“幸福”为何来得这样突然？

4个月前，重庆市民政局印发了《关于申报2014年社会工作服务项目的通知》，明确提出市内民办社工机构可作为申报主体之一，参与部分社会治理项目。

《通知》下发后，益群社工中心主动与回兴街道办事处接洽，双方一拍即合。

在渝北区民政局支持下，《回兴街道社区社会工作综合服务示范项目》成功获批，回兴街道也由此成为全市5个社工试点街道之一。

试点的第一步，就是搭建社工服务进社区的平台。

“平台有‘软‘硬两种——‘硬的是在社区完善社工工作站体系，‘软的是为民办社工机构打造诸如利益保障、活动推广等政策支持平台。”回兴街道办事处社会事务科科长华美凌说。

随着一系列平台迅速建立，专业社工的身影开始遍布当地社区。

人才固本

2014年6月的一天，重庆城市管理职业学院，一场特殊招录会即将开始。

会议室外，70余名来自该校社工专业的学生正紧张等候。

会议室内，由行业专家组成的社工人才招录组已入席就座。

招录会开始。学生们一个个走进会议室。

招录组以专业知识、職业技能、品德素质等为考核依据，对学生进行一一选拔，最终有20余人入选。

当天下午，益群社工中心就和重庆城市管理职业学院签订合同，将入选者吸收进入为回兴街道定向培养的“专职社工订单培养班”。

“引进和培养社工人才，是社工进社区的基础和核心。为此，我们正在探索社工人才培养引进机制。”渝北区民政局基层政权和社区建设科干部范尚勇说。

目前，这场探索已经迈出了三步——

第一步：由益群社工中心为主体，会同重庆城市管理职业学院等相关高校，建立“专业社工订单培养班”，实施定向培养。

第二步：出台相关激励政策，引导社区管理和服务人员参加社会工作者职业水平评价考试，以扩大社工专业人才覆盖面。

第三步：制订并落实《社会工作专业人才教育培训方案》，提高社工队伍实战能力。

“我们多次组织社工骨干赴广州、上海等地进行考察学习，同时依托西部民政社工工作培训中心等平台，邀请相关领域专家对专职社工进行岗前、岗中、岗后培训。”范尚勇说。

一系列措施的实施，让渝北社工专业服务聚了“才”气、有了底气。

精准服务

2015年初，双湖路社区木鱼石小区。

这天一大早，方小梅和社区干部就开始一起入户走访。

方小梅到社区益群社会工作站工作不久。这些天，她一直在完成“精准服务”的第一步——填写《渝北区社区社会工作服务指导清单》。

“通过问卷调查、家庭访视等方式，收集居民的服务需求，再分门别类列出《清单》，以指导社工服务精准开展。”范尚勇说。

《清单》涵盖老年人、青少年、特殊困难群众三大类群体，共设置服务项目几十个，通过入户调查进行充实。

走访当天，方小梅见到了王雪珍。

面对社工和社区干部，这个老人表现冷漠——这引起了方小梅的注意。

原来，王雪珍的老伴几个月前去世，两个女儿也不在身边，剩下她孤零零一个人生活。

走访结束时，方小梅打开《清单》，在“老年人精神慰藉服务”一栏里，记下了王雪珍的名字。

回到工作站，方小梅旋即着手启动“精准服务”第二步——为王雪珍量身定制个性化服务方案，并建立个人健康档案。

“按照精准服务标准，我们从亲人关系缝合、社会关系重构、心理辅导治疗等方面，为王雪珍制订了服务计划。”方小梅说。

方案确定后，方小梅与王雪珍的女儿取得了联系，动员她们主动多与老人联系，多回家陪伴老人。

同时，方小梅定期到王雪珍家，陪她一起做家务，为她开展心理治疗。

渐渐地，王雪珍脸上有了笑容。

看到服务对象情况好转，方小梅找准时机，拉着王雪珍参加社区老年人集体活动。

…………

几番走访下来，王雪珍终于摆脱丧偶之痛。

因帮助王雪珍等对象效果较明显，方小梅当年考核得了高分。

“社工机构会对社工服务进行实时考核，政府部门也会对社工机构进行阶段和汇总评估，以确保服务质量。”范尚勇说。

至此，“社工进社区”各环节被全部打通。

（文中王雪珍为化名）