固本强基提升国力 打造工程师的摇篮

张洪田

我国经济发展进入新常态，制造业格局正在发生根本性变化，人才供给与需求关系也在深刻变化。面向这一重大历史机遇期，发布《制造业人才发展规划指南》（以下简称《指南》），既是实施制造强国战略的统筹部署，也是实现《中国制造2025》宏伟蓝图的行动安排，更是相关高校培养制造业人才的方针指引，将为把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国奠定坚实的基础。

《指南》提出七项主要任务和两项重点人才工程。围绕《中国制造2025》五大工程，制造业十大重点领域的人才培养，实施前瞻性的顶层设计和整体规划，目标明确、路径清晰、措施具体，可操作性强。全文贯穿了“创新驱动发展、中国制造 2025、互联网+、大众创业万众创新”等一系列国家重大战略思维和人才强国战略思想。必将成为产教融合、协同创新、协同育人的行动指南，为地方高校改革发展指明了方向，提供了难得的机遇和广阔前景。

一、贯彻落实《指南》应把握正确的办学方向

《指南》将合作育人、协同创新放在首要位置，将产教融合、校企合作摆在突出位置。对于地方本科院校而言，以人才培养为中心，突出综合改革，强化产教融合、协同育人，培养制造业发展急需的工程技术人才，提高为区域经济社会发展、行业和企业技术进步、产业结构调整和转型升级服务的能力，将是今后一个时期的重要行动准则。同时，也必须积极回应《指南》对学科专业结构调整、人才培养模式改革提出的明确指向，对人才培养体系、创新创业教育体系和现代职业教育体系建设提出的新要求。

二、贯彻落实《指南》应坚持的基本原则

坚持立德树人，全面实施素质教育。主动服务国家发展战略、区域经济社会和国防科技工业发展，培养经济社会发展需求的应用型、复合型、创新型高级专门人才，开展应用性科学研究和技术服务，推进文化传承创新。

坚持全面教育，鼓励个性发展。遵循高等教育发展规律和学生成长成才的内在要求，将人才培养的社会价值体现和学生发展融入于教育教学全过程。关注学生职业生涯和可持续发展需要，促进学生全面发展，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”，拓宽人才成长路径。

坚持合作教育，推动开放办学。积极联合行业企业、产业联盟和科研院所，建立合作组织，促进教育教学改革与产业转型升级衔接配套，实现人才培养体系、创新创业教育体系和现代职业教育体系相融合，专业链、产业链与创新链相融合，推进合作育人机制落实于人才培养全过程。

坚持工程教育，引领专业建设。贯彻“以学生为中心、成果导向、持续改进”的工程教育理念，确立公开的、符合学校定位的、适应经济社会发展需要的培养目标和专业标准，建立健全有效的内、外部评估（价）和持续改进机制，推行专业的工程化、国际化范式建设。

坚持需求导向，立足服务地方。以产教融合、校企合作为突破口，以服务于区域经济发展和行业产业需求为切入点，以服务地方产业转型升级为增长点，以增强科技服务、成果转化为创新点，聚合区域教育、产业、科技资源，在先进技术转移和技术创新过程中，培养应用型、复合型、创新型人才。

三、贯彻落实《指南》应采取的行动措施

要重点解决人才培养结构和质量，专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接问题。构建和完善以提高实践能力、增强创新创业意识为突破口的人才培养机制和流程，提升人才培養质量，增强服务区域经济社会发展的能力和水平。

实施开放的学科专业设置评价制度。学校根据区域产业、行业部门、行业协会定期发布的行业人才需求预测和行业人才评价标准，进行人才需求分析，推动建立专业标准。建立行业、企业相关领域专家参与的专业指导委员会，主动接受行业指导，吸纳来自企业的建议。运用互联网+思维和大数据方法，开展专业分析和评价，构建与区域经济社会发展互动的学科专业设置、预警与退出的动态调整机制。

探索建立合作育人、协同创新的新机制。加强学校与行业、企业间的交流、合作，创新校企合作育人的途径与方式，推进产教融合。通过对接产业领域建设专业（群），推动学科交叉互补，构建以需求为导向、特色优势突出、符合应用型人才培养的学科专业（群）体系。依托主干（特色）学科专业，建立一批“行业学院”，共同培养人才，合作开展建设，共同开展科技开发与服务，实现人才培养链、产业链、创新链相融合。

实施合作办学、合作发展的新路径。在培养目标的确立、专业标准的形成、人才培养方案制（修）订、教学内容的优化调整、师资队伍建设、质量评估（价）等方面，引入行业、企业职业技术标准和规范，引导建立由教师和企业技术人员、行业专才组成的“多元化”教学团队，共同开发专业课程和教学资源，共建实习实训基地，共同评价教学效果，合作开展课题研究、技术创新、推广和成果转化服务，形成产教融合、合作育人、合作发展新机制。

深化互联网+教育改革，增强信息技术应用能力。开发在线开放课程，将虚拟与仿真、在线技术支持、在线教学监测等现代信息技术全面融入人才培养过程，推动资源在线共享，促进信息技术与教育的深度融合，打造新的教育生态。紧贴技术进步和生产实际，对接最新职业标准、行业标准和规范，调整课程结构，更新课程内容，构建满足和服务于智能制造、绿色制造、“互联网+制造”等领域的课程体系。积极推行基于生产一线的案例教学和项目教学，不断提升人才培养水平。

注重教师发展，加强工程团队建设。积极推进制造业与教育融合发展工程和创新型专业技术人才开发工程。建设能够聚焦学科专业技术领域，关注产业发展核心技术和关键共性技术发展，符合应用型、复合型、创新型人才培养需要的“多元化”工程团队。造就一批传播大学精神和文化、引导学生意识行为的思想者和引领者，专注学生成长成才的合作者和指导者，引领技术进步的实践者和创新者。