“双创”圆梦 正当其时

随着“大众创业、万众创新”的口号火遍全国，越来越多的青年人开始投身于“双创”热潮，不少在校大学生也逐渐成为了“创客”中的生力军。

现如今，说今年“史上最难就业季”已经不新鲜，因为人们已经习惯了逐年攀升的大学毕业生人数。今年，总理记者会上，“双创”和“就业”仍然是两大重要的问题。对即将步入社会的大学毕业生来说，如何找到合适的就业岗位注定是个较为持久的话题。

创业带动就业 趋势向好

《“十三五”促进就业规划》（以下简称《规划》）提出，提升创业带动就业能力。坚持深化“放管服”改革，不断优化创业环境，畅通创业创富通道，激发全社会支持创业、参与创业的积极性，不断增强创业带动就业能力。国家发改委有关负责人表示，这将打通“创业——创新——经济和就业增长点”培育链条，扩大创业带动就业效应。

青年创业是我国经济近几年发展过程中的一个热点。相较于某些传统产业和传统商业模式的停滞、衰退，青年创业被认为是推动经济持续增长、促进就业与消费、激发社会活力的“新引擎”。《规划》指出，支持大中专毕业生转变择业观念，自立自强，成为创业的生力军。落实促进高校毕业生、退役军人、残疾人、登记失业人员等群体创业的税费优惠政策。加大对初创企业的场地支持、设施提供、房租减免、住房优惠等政策扶持力度，降低创业成本。

人力资源和社会保障部劳动科学研究所联合宜信公司的发布《中国青年创业现状报告2016》（以下简称《报告》）认为，当前我国创业带动就业效应显现，市场主体呈现井喷式增长。由于青年的创业项目多为初创期，10人以下规模占83.1%，平均每个项目带动就业人数约为8.94人，且趋势向好。

国家工商总局数据表明，2016年1～10月份，新登记企业比去年同期增长28.9%，平均每天新登记企业1.46万户，大量新企业的诞生为创新创业和中国经济发展注入了新的活力。

从创业项目中人员变化的情况来看，人员比较稳定的占60.9%，人员呈增长趋势的占14.6%，人员数量呈下降趋势的仅占2.3%。大多数项目的人员规模比较稳定，而有变化的项目中，人员增长的比例明显高于人员下降的比例，说明创业带动就业的趋势向好。

过去几年，通过推进简政放权、商事制度改革，全国每天新增1万多家企业、4万多个市场主体，创造了大量就业岗位。如今，“就业”和“创业”结合得更加紧密，“双创”新引擎正在为稳定和扩大就业带来新机遇。

对此，人社部就业促进司司长吴道槐表示：“创新创业正在成为一种潮流，从小众走向大众，从单向走向多维，既有利于促进经济转型升级，也有利于通过创业带动就业。”

大学生创业 偏爱新媒体

随着“大众创业、万众创新”的口号火遍全国，越来越多的青年人开始投身于“双创”热潮，不少在校大学生也逐渐成为了“创客”中的生力军。

根据国内某高校正式发布《国际传媒创新创业白皮书》显示，网络新媒体是目前大学生选择创业领域的首要目标，占81.2%，遥遥领先广播电视、平面媒体及其他领域。

智联招聘发布的《2015年应届毕业生就业力调研报告》显示，当年的毕业生中选择自主创业的比例达6.3%。2016年的大学生创业趋向理性，但也维持在较高水平，选择新媒体创业的大学生数量更是占绝大多数，主要是因为新媒体创业的门槛很低，只要有一台电脑、一个好点子就可以开启创业之路。

但是在浩浩荡荡的创业大军中，成功率却不尽如人意。《中国大学生就业报告》数据显示，毕业半年后自主创业的应届本科毕业生，3年后超过半数的人退出创业。即便在创业环境较好的省份，如浙江，大学生创业的成功率也只有5%左右。

一位资深媒体人表示，刚毕业的大学生缺乏优秀内容输出能力，缺乏对社会各行业深度的了解，进行新媒体创业优势并不明显。

而在创业就业版图上来讲，国内最大的招聘平台对于上半年就业市场的分析结果显示，一线城市仍保持着较高的用人需求，二线城市则增长迅速，武汉、杭州、成都、南京、苏州和西安等城市同比增幅超过30%。人才的流向从经济发达地区流向欠发达地区的趋势也比以往更明显，民企、中小微企业、地级市及以下地区等成为主要就业去向。

值得一提的是，近年来，一些有文化、有志向、懂技术、懂管理的大学毕业生走进乡村进行创业，也应了那句老话“农村广阔天地，大有可为”。比如，“最美村官”秦玥飞与耶鲁大学、哈佛大学的优秀中国毕业生发起的“黑土麦田公益”项目，招募支持优秀毕业生到国家级贫困县开展精准扶贫和创业创新。目前，“黑土麦田公益计划”招募了近30名来自清华、北大、复旦等院校的“乡村创客”在15座村庄开展产业扶贫与创业创新，得到了当地政府与村民好评。

这些大学生也带动了不少农民工返乡创业，一些农民工从过去外出打工“输出一人、致富一家”的“加法”，向现在回乡创业“一人创业、致富一方”的“乘法”转变。

创业圆梦 需各方创新

在如今挑战和机遇并存的创业大背景下，创业对大学毕业生们也提出来新的要求。大学生需要转变思维，创业与就业是两码事，更要向前辈学习，参与课程、活动，与投资人见面，开拓视野，了解创业运行背后的规则、道理。同时，大学生创业要多去实践，快速试错。

今年2月16日，教育部首次修订《普通高等学校学生管理规定》，明确提出学生参加创新创业等活动可以折算为学分，计入学业成绩；对休学创业的学生，可以单独规定最长学习年限，并简化休学批准程序。云南大学滇池学院试行的以高水平创新创业成果来置换学分的管理办法，可以说是大学生“双创”背景下一个颇为有意义的尝试，也是对教育部最新规定的积极响应。

当然，用“双创”成果来置换学分这一举措也可能带来的负面作用，即像不少人的担忧和质疑的那样：会有一些学生在创业队伍中滥竽充数；学生的创业实践会对教师教学带来冲击等。那么这就需要我们的高校能够承担起自己的责任，对于学生的“双创”成果严格把关，优秀成果给予其应得的奖励，而对不合格的作品则坚决要拒之门外，不能让参加创业成为学生逃避课业的借口与手段，不能让模式化的创业熄灭创新的火焰。

另一方面，根据青年创业的现实情况，为更好支持其创业，政府还需要进一步完善相关政策和服务。

在国家发展改革委高技术司副巡视员徐建平看来，目前我国在支持创业行动中还存在资金供给的问题，现有创业孵化器都是出租型，这对大学生创业者来说还远远不能满足他们的需求，作为孵化器最根本的是要为创业者提供增值服务。

徐建平表示，從各个方面看，大学生创业都有较大的优势，大学生具有较高的教育素质，并且有强烈的创业热情，这两个特点是非常重要的。所以，各地政府会依据具体情况而对于自主创业的大学生进行政策上的补贴和援助，以此鼓励他们进行创新创业。