探讨电力工程技经管理存在的实际问题

李盛

摘要： 在电力工程的建设当中，采取技经管理的主要目的是为了落实电力工程的计价标准，评价方案的合理性，从而有效的控制项目的建设成本。本文主要对电力工程当中的技经管理存在的问题进行了分析，希冀对同行起到一定的借鉴意义。

关键词：电力工程；技经；管理；问题

0引言

随着我国电力行业的不断发展，电力企业呈现出了多元的局面，这样一来，对于电力企业的施工要求变的越来越高。技经管理在电力企业的投资效益方面具有重要的意义，采用技经管理方式的可以合理的使用电力企业的物力、人力以及财力，进而遏制电力企业，中存在的腐败现象，为电力企业的发展起到很多的积极作用。因此，电力企业开始采取技经管理的方式来改变传统管理模式所带来的弊端，有效的提高了电力企业的经济效益和工作人员的专业能力，进而提高电力企业在社会竞争中的实力。

1 施工前常见问题及解决办法

1.1施工前常见问题

（1）合同内容不符合招标文件要求

电力企业的招标主要是为了在选择合适的施工企业之外，还可以进一步提高市场的竞争力，从而形成较为合理的工程价格，实现控制投资的最终效果。但实际上，很多的项目在签订合同时并未体现出招标文件当中所提出的条件，因此使招标成为了一种形式。

（2）将合同中的子目进行肢解，编制造价文件

某些施工单位在计价时以清单内容漏项为名，增加很多的子项目，这样就会在原有的综合子目别肢解之后进行多次计价。

（3）合同条款内容不严谨

企业在编制合同时，很容易出现矛盾、不严谨以及歧义等问题，此外还会有很多限制性用语不明确和暂定性内容。一些施工单位会在合同之外附加很多的条款，比如地方矛盾协调费、下浮比例等。

1.2施工前常见问题的解决措施

针对上述的问题，我们可以采取以下的解决办法：

（1）找准职能定位，理顺各部门之间的关系，这样才可以使技经管理工作顺利进行下去。明确划分各级基建的技经管理的职责，划分技经和相关专业之间的职责界面。施工单位需要严格按照合同法和其它的相关规定履行合同内容，确保每笔费用的支出都是符合要求的。按照相关的规定，设立技经管理的统一体系，全面支撑起技经管理的业务。

（2）确保合同条款的真实性与合理性

电力企业的技经管理人员需要具有较高的专业能力以及良好的职业道德，在工作的同时不断提高自己，从而更好的进行技经管理。技经管理人员需要按照相关的规定来筛选工程造价的主要内容，并将其进行归纳和总结，然后与合同内容进行对比，从而判断是否符合招标文件中的相关规定。施工企业在开工之前，需要确保图纸会审、施工预算的审核以及合同簽订等内容的顺利完成，然后与原合同进行对比，查看是否符合原合同的要求。对比后，若出现合同的增补、变更、终止或转让等情况，则需要进行真实性和合法性检测。

（3）仔细阅读施工合同文件当中关于施工范围的内容

对于上述的任荣若出现界定不清的现象，则需要参照其它合同。集体需要做到以下的几点：①合同价款需要在招标工程的规定时间内，发包人和承包人根据招标文件、投标文件和中标通知书中的相关规定进行约定；②对于非招标工程的合同款的签订，则需要发、承包人根据审定的工程概算书进行约定；③若出现合同约定不明确或者是未约定的现象，则需要按照我国的相关规定来进行合同的补充。

2 施工过程中常见的问题及解决措施

2.1施工过程中常见的问题

（1）原材料以次充好

一些施工单位会故意更换建筑材料在，因此就会出现次货价高的现象。此外，施工单位还会将招标文件中未明确的装饰材料的价格提高，档次降低。

（2）施工联系单只增不减

在实际的施工过程中很容易出现工程变更的现象，但是却很少减少工程的联系单的数量，因此就会出现联系单只增不减的现象。即便是出现了工程单减少的情况，大多也不详细。这样一来，结算时就会出现结算价大于合同价的现象。

（3） 更改遗失资料数据

在施工的过程中很容易出现更改技经资料的现象，这样就会对工程的造价产生很大的影响，并且很难对这些数据进行实地验证。因此，在施工的过程中会经常出现故意遗失一些重要的技经资料，从而避免造价遭到核减的情况。

2.2 施工过程中常见的问题的解决措施

（1）严格按照合同规定进行设备材料的价格核实，认真阅读合同内容，严格按照合同办事。认真挑选材料，严防以次充好现象的出现。

（2）对于出现工程变更的项目，要严格地分析联系单，避免联系单只增不减现象的出现。一些包含在额定中的现场签证的费用只记一次，不得重复记取。

（3）严格区分技经资料的真实性，对于修改过的原件必须在修改处重新盖章，否则无效。

3 施工竣工结算存在的问题及解决措施

3.1施工竣工结算存在的问题

（1）虚报费用和工程量

工程量可以说是编制工程结算的基础内容，因此会直接影响工程的结算数额。一些工程在建设的过程中会出现设计变更等情况，因此最终的工程量会发生改变，而在最后的编制结算时若不能及时的更改工程量，就会造成工程量的结算量不准的现象。此外，在工程的结算时还会出现一些增加费用，从而加大了结算费用。

（2）高帽套用定额

对于电力工程在进行结算编制时，需要按照规定的定额基价进行计算，因此会出现基价套高、重复选用子目以及定额借用等现象，这样一来就会对工程的结算价格产生影响，出现提高工程造价的情况，从而增加施工企业的收益。

（3）提高工程类别取费标准及施工资质级别

工程类别会对直接影响工程的结算费用，因此一些施工单位会估计提高自己的工程类别或者取费标准。

（4）提高材料价格标准

材料的价格以及消耗量会对整个工程的造价产生很大的影响，所以一些电力企业在施工时就会虚报材料的用量以及价格，尤其是一些特种材料。

3.2施工竣工结算存在的问题的解决措施

（1）工程结算时需要将实际的工程量和财务账面作为计算的依据，将支付凭证和工程款发票整理到一起。然后，技经管理人员需要将上述的资料进行整理，按照实际的情况畸形工程量以及费用的计算。

（2）进行技经管理的工作人员需要充分的掌握工程各部位对应的定额内容，根据相关的资料对每一项的定额进行审核，确保其准确性和合理性。在这个工程中，技经管理人员需要进行严格地审核，从而可以准确的使用定额来对工程进行造价。

（3）技经管理人员需要仔细阅读工程的招标文件以及合同等的主要内容，并与工程结算内容进行对照，从而确保费率的选择是一致的。

（4）技经管理人员需要到现场审核设备材料的具体内容，对于定额中无明确规定价格的材料需要按照市场价来进行对比。此外，还需要对材料的使用量、材料的价格等进行核定。

4 结语

综上所述，技经管理是电力企业进行施工管理的重要内容，因此电力企业需要重视技经管理分析工作的进展，不断优化管理模式，从而提高电力企业技经管理的水平。此外，还需要将技经管理和电力企业的日常管理相结合，采用技经管理的分析方式来对电力企业的工作成果进行分析，找到企业发展的不足，从而采取相应的改进措施，使企业可以发展的更好

参考文献：

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