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高级技工去哪儿了

2017-05-16雷露

四川劳动保障 2017年4期
关键词:高级技工技校技工

文/雷露

高级技工去哪儿了

文/雷露

【深度】

有报告显示,日本产业工人队伍中高级技工占比40%,德国占比50%,而我国这一比例仅为5%左右。今年4月,中国社科院社科文献出版社发布的2017年人才蓝皮书《中国人才发展报告(NO.4)》更是明确指出,我国高级技工缺口高达近1000万人。

那么,到底是何原因导致高级技能人才如此匮乏?

缺乏社会认同

近年来,我国技工院校毕业生就业率一直保持在97%以上。而尴尬的是,自2009年开始,全国高职院校生源却持续6年下降,多地招生计划连续几年无法完成,呈现出“就业容易招生难”的怪现状。导致这一现象的因素有很多,社会对职校学生的歧视与偏见就是其重要一环。

家住成都市武侯区的市民杨爱国告诉记者,他的儿子在一所普通中学念高三,6月将参加高考,但孩子成绩仅为中等偏下,对考大学没把握。“不少朋友建议我将儿子送去职业技术学校学一门实用技术,但我没同意。”在杨爱国看来,技校学习氛围不好,而且学生大多成绩差,有不良习惯,怕孩子学坏。另外,他觉得孩子读几年技校出来很可能沦为廉价劳动力,“哪怕就是复读,也要上大学”。

杨爱国的想法反映了当下众多学生和家长的心态。我国自古就有“劳心劳力”一说,在国内许多地方,孩子考上普通大学要招待亲友,考上职业学校却连门都不敢出,觉得自己低人一等。2016年初,浙江省一学校发给学生家长“不要与社会不良青少年或职高学生混一起,以防上当受骗或被欺负”的通知短信,更是在网上引起热议,折射出社会对职业教育的偏见。

教育学家熊丙奇指出,职业教育在国外与普通教育平等、平级发展且互相流通,但在我国,职业教育却被作为低层次教育来看待,低于普通教育。中考考分进不了普高的学生才进中职学校,而高考中,高职高专的招生也在靠后批次。“如果不提升职业教育的地位,即使大力发展现代职业教育体系,也可能会导致学生不愿意选择职业教育,无法实现整个高等学校办学的转型。”

四川锅炉高级技工学校校长郭大治对此深表认同:“许多家长认为孩子读技校,将来做技术工人,没有出路,面子上也抹不开。”在他看来,重仕途轻工匠,重书本轻实践的现象长期存在,导致学历教育“千军万马过独木桥”,不少技校尽管学生就业率高,却因生源不足而陷入困境,“高技能人才的价值未得到社会应有的认同,这是技工教育发展举步维艰的主要因素之一”。

未形成激励机制

今年23岁的攀枝花小伙王晨宇是中国十九冶集团(防城港)设备结构有限公司的一名焊工高级技师,曾在第42届世界技能大赛焊接项目中获得第5名的好成绩,被授予“全国技术能手”“2016全国焊工之星”“中国十九冶首席技师”等称号。他在接受媒体采访时曾透露,自己除了作为技能大师拥有每个月400元补贴外,工资收入与其他普通工人并无太大差异。“公司收入不保底,车间实行承包制,多劳多得,平均下来每月有3000元—4000元的样子。”王晨宇在学校是佼佼者,在企业也是顶尖人才,但“收入忽高忽低”的现状让他有些迷茫。

“一般中职生毕业后只能从普通工人做起,月薪在2000元—3000元左右。”成都市技师学院一名老师告诉记者,很多人不愿意从事技能工作,就是因为工资收入没有吸引力。受职业发展前景以及社会地位较低等因素影响,很多年轻人失去耐心而打起退堂鼓,“曾经在一个有30名电焊专业学生的班级中,只有3人干老本行”。

而在发达国家,许多技术工种都是高收入。在美国,水管工很受女性青睐,流行着“嫁人要嫁水管工”的说法,其中最重要的原因就是水管工“很有钱”——其工资是一般美国人的两倍以上。而这在美国“蓝领”中还算不上拔尖的。收入最高的电梯安装修理工,平均年收入能达到7.8万美元,超过美国一些大学的终身教授。

川锅公司职工在焊接大型设备(四川川锅锅炉有限责任公司供图)

“技术工人整体收入不高是导致技能人才短缺的重要原因。”陕西法士特集团公司首席技能培训师曹晶指出,一个刚毕业的技校生成长为一名高水平技工,通常需要10年甚至更长时间在脏累差环境下的专业训练。此时他们的年龄已经40岁左右,作为家中的顶梁柱,需要在多个方面向家庭提供经济支持,但现实工作却难以提供与其付出相匹配的待遇,使得大批人才从现有技工队伍中流失,从而导致高技能人才总量不足、断层等问题出现。

人才培养问题凸显

在川锅技校的高级工班教学楼里,整齐划一的标准实训间宽敞明亮,学生们井然有序地接受着老师指导。“在过去,由于实训场地不足,学生上实操课都是分批进行,一堂课下来基本上学不到什么。”郭大治校长表示,随着数控、机电、铆焊、汽车修理等实操性强的专业成为热门,技校设施设备短缺的问题日益凸显。川锅技校正是基于这种形势,不断加大硬件设施设备投入力度,满足教学需求。

相比川锅技校,目前大部分技术类院校都面临着设施设备不完善的困境,导致职业教育和企业需求难以对接。许多企业由此不敢让职校学生来实习,怕他们不仅帮不上忙,还反把设备弄坏。“我儿子上学的职校,教学还在用我上班时用的老旧设备,不少都已经过时报废,让学生看一看、摸一摸,能学到啥?”退休工人黄师傅向记者抱怨。

“职业教育作为一种技能教育,需要实习实训基地、设施设备和大量的耗材,教学设施设备需要适应市场变化不断更新。”泰豪科技董事长黄代放认为,目前国家对教育的总体投入为GDP的4%,对职业教育的投入仅占教育投入的8%左右,有限的投入远远满足不了发展的需求。

存在人才培养问题的不仅仅是职业学校。记者采访发现,许多企业,尤其是中小企业忽视技能培训,对工人重使用轻培养。“培养技术人才,投资时间长,见效慢不说,万一培养出来他就跳槽跑了,岂不是亏大了?我还不如用这钱更新设备。”一家企业负责人坦言。

“想培养又收效慢,养成后留不住”已成为企业对人才培养的普遍担忧。许多企业只能一边招聘新人一边流失熟手,使得人才队伍青黄不接,并出现工人与技术发展难以匹配的现象,陷入恶性循环。乐山市夹江县某机械制造公司负责人表示:“随着企业发展,机器设备在更新换代。但工人缺乏深厚的理论知识,很难操作高级设备。另外,在产品标准提升后,工人也很难尽快适应新标准。”

“制造业是国家经济的基石,工人的实际能力、经验水平具有决定性的价值和意义,教育投入不足,将严重影响其正常发展。”黄代放说。

结构性矛盾突出

“文员有什么要求?”“需要出差吗?”“试用期多长?”4月15日,在中国(成都)人才市场举行的招聘会上,一家文化公司的展位被求职者围得水泄不通。尽管该公司行政文员岗位月薪只有2000元,但求职者依然趋之若鹜。与之形成鲜明对比的是旁边的一家模具生产公司,其公司招聘简章上写着“诚聘熟练技工,工资3000—6000元”。虽然薪酬丰厚,但却鲜有人问津。该公司负责招聘的工作人员向记者大倒苦水:“整个上午就收到2份简历,其中1个的条件还完全达不到要求。”

这样的场景绝非个例。今年年初,四川省统计局对全省261家企业用工情况进行了跟踪调查,结果显示:部分企业“缺工”与“招工难”并存,中、高级专业技术人才紧缺难聘,用工结构性矛盾突出。其中,熟练普工和中高级技工缺口较大,占比分别为35.5%和30.1%。另外,省人社厅统计数据显示,全省技能人才总量680万,其中高技能人才100余万,现代制造业等领域高端领军技能人才稀缺。

一方面是应届毕业生“一岗难求”,一方面是工厂企业“一匠难寻”,以致有人戏谑:“博士硕士满街跑,高级技工难寻找。”对此,原国家人社部副部长王晓初指出,2017年,我国进入市场的新增劳动力大约有1500万人,其中高校毕业生达到795万人,加上化解产能过剩、农村劳动力转移等因素,就业压力依然很大。在这一过程中,人力资源结构与就业市场需求的不匹配、就业人员的能力与岗位要求不适应等结构性矛盾也更加突出,“技工荒”正是表现之一。“解决这种结构性矛盾不仅需要加强职业培训,提高劳动者的就业能力,也迫切需要从培养人力资源的源头,从教育上着手,来解决结构性的问题。”

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