技术性贸易壁垒给农产品出口带来的影响与解决措施

林栩+郭媛媛

摘 要：伴随全球农产品的市场竞争加剧，非关税的壁垒与传统关税壁垒在遭受WT0的规则限制下，部分国家开始对我国实行新技术贸易的壁垒，这在很大程度上影响了国内农产品的出口。基于此，本文简析了国内农产品遭受技术性贸易壁垒的主要特点，深入分析技术性的贸易壁垒对于国内农产品的出口影响，并提出相应的解决对策，进而促进国内农业的发展。

关键词：技术性贸易壁垒；农产品出口；影响

现阶段，技术性的贸易壁垒是国际现象，已经变成各国贸易利益调整关键性手段，影响力渐渐扩大。经过分析能够得知，技术贸易的壁垒包含技术标准、技术法规与合格的评定程序等。从我国加入WTO后，技术贸易的壁垒逐渐变成国内对外贸易的发展障碍，这就需要相关人员深入分析解决对策，降低技术性贸易壁垒对于农产品的出口影响。

1.国内农产品遭受技术性贸易壁垒的主要特点

1.1有着明显歧视性

部分国家在应用贸易壁垒的措施时，经常会比国际标准高，一些国家甚至专门根据中国产品来制定贸易壁垒。如：日本实行农产品的标准有着明显歧视性，很多进口的农产品药物都比国内标准高，尤其进口菠菜所用残留的农药标准为0.01ppm、大米是0.1ppm、大豆是0.5ppm、大葱是0.01ppm等，从这些数据中不难看出，技术性贸易壁垒的措施主要是针对中国制定的，其比国际组织、美国与欧盟的标准更加严格[1]。

1.2频率较高与实施的速度快

大多数经济发达的国家都找借口暂时实施禁令，导致出口企业丧失市场，即便经过出口方努力以后愿意将市场开放，但是在不久以后会寻找新理由将市场再次关闭，进而导致出口企业彻底失去国外的市场。而技术性的贸易壁垒属于外源性贸易的限制措施之一，逐渐变成很多国家保护本国产业、限制中国农产品出口的一种有力武器，相关调查中显示，现阶段，把增加检测的项目与提升检疫的标准作为方法的技术贸易壁垒，对于我国的农产品出口限制性越来越强。

1.3壁垒不断增加并且涉及范围比较广

部分国家为将我国的农产品竞争力削弱，会将技术壁垒指标设得越来越高。例如：在2001年美国药物和食品管理局出台相关法规，强制对水产品、乳制品与肉类实施HACCP管理，后来拓展到果汁出口，甚至涉及到蔬菜汁以及其他的制品。

2.技术性的贸易壁垒对于国内农产品的出口影响

2.1技术性的贸易壁垒对于农产品出口正面的影响

随着技术贸易的壁垒不断发生，在某种程度上将国内农产品质量问题暴露出来，在过去的很长一段时间里，国内农产品的生产量逐渐增加，很多人侧重于数量，对于农产品的质量问题不够重视，农产品的评价体系、农业的标准系统没有和国家标准接轨，并且农业监测的系统建设比较落后，导致农产品的质量跟不上发达国家。

2.2技术性的贸易壁垒对于农产品出口负面的影响

在上个世纪的九十年代中期，欧盟、日本与美国等国家都普遍应用技术贸易的壁垒，这在很大程度上会增加国内农产品遭受技术贸易壁垒次数，导致国内农产品出口受到严重影响，因为技术性贸易壁垒导致出口的损失国内同期所有农产品的出口额中占比将近52%，可见技术性的贸易壁垒严重影响了国内农产品的出口。

2.2.1技术贸易壁垒对于国内农产品的出口额影响

国内农产品的出口市场集中于北美洲、亚洲与欧洲地区，近几年，上述国家逐渐对我国的出口农产品设置技术贸易的壁垒，这严重影响了国内农产品的出口。按照商务部的调查显示，由于受到发达国家技术贸易壁垒的影响，国内每年农产品的出口额损失将近90亿美金，严重阻碍了农产品的出口。

2.2.2技术贸易壁垒对于国内农产品的竞争优势影响

技术贸易壁垒的派生费用，会导致国内农产品的出口成本增加，其一，认证的费用：大多数国家对于进口农产品均要进行质量认证，这会加大农产品出口的成本。其二，适应性的成本：因为很多国家对于农产品的规定技术标准存在差异，这就会导致出口企业对工艺流程进行更改，继而加大员工培训的费用。其三，销售的成本：很多国家对于农产品的标签与包装规定比较苛刻，导致包装成本增加[3]。

3.技术性的贸易壁垒对于国内农产品的出口影响解决建议

3.1进行技术的创新，提升国内农产品出口技术的含量

需要突破传统落后农业生产的方式，尽可能发展有机、绿色食品的产业，提升国内农产品质量。相关部门需要加大农业科研与生产力度，必要时可以颁布强制农产品的质量标准与规范，进行安全、绿色农产品的基底构建，并引导农民生产无公害农产品，从根本上解决农产品安全问题。

3.2加大谈判力度，使技术壁垒的运用趋于合理化

农产品生产企业需要不断和进口国的政府进行沟通、联系与交流，国家商务部、农业部门以及监督检验部门等，需要强化农产品的生产安全与质量管理，同时积极和欧盟食品的管理局、欧盟委员会的农业总司进行沟通，并和美国药品、食品的管理局交流与联系，构建良好合作的关系，对相关人员实时技术培训，进而提升国内政府部门技术的水平。

3.3从企业着手，有效规避技术性贸易的壁垒

其一，农产品生产企业需要充分理解和认识对外贸易的国际法则，并将农产品生产企业自身维权意识提高，在应对技术性贸易壁垒的时候，应尽可能获得政府支持，同时合理应用WTO争端处理的机制与贸易规则实施处理。其二，需要将农产品生产企业的自身创新步伐加快，不断应用于更新各种生产设备、生产技术，推动农产品生产方式改变，同时提高相关人员的综合素质。其三，需要在科学理解高质量的生产标准基础上，严格控制农产品各个环节生产于操作，提高农产品的附加值。其四，对农产品的检测方式进行创新，保证农产品可以获得准入权利。其五，需要适当引进投资，发挥出自身的优势，拓宽农产品知名度，有效规避技术性贸易的壁垒。

3.4由国家的角度着手，促进国内农产品的出口

如果技術性的贸易壁垒造成不利影响，不可以进行逃避与排斥，需要根据时代发展，寻找应对的方式，保证不损坏到企业与国家利益。政府需要对执政理念进行创新，科学应用市场的宏观调控方式进行调控；政府需要制定相关检测机制和处理方案进行处理。政府需要及时对贸易的动态信息进行更新，引导生产企业深入研究国际的技术标准，同时提供指导与咨询，并提供技术资金的支持。此外，政府可以应用WTO透明度的原则，不断参与国际的协定，构建技术贸易的壁垒信息体系，使得企业可以及时采取相应的处理措施，尽可能符合进口国要求。政府需要培养高素质人才，提高相关人员沟通协商的能力，进而促进农产品的出口。

4.结语

总之，技术性的贸易壁垒人为性比较强，会影响到国内农产品的贸易，所以在面对技术性贸易壁垒的时候，需要不断引进国外先进的技术，对生产方式进行改革，不断提高我国农产品的质量。同时农产品生产企业需要充分了解国际贸易新变化，不断和国际贸易进行合作，使得国内农产品的贸易能够顺利的发展。

参考文献：

[1]焦晓松，曹颖琦，卢秀茹.低碳贸易壁垒下河北农产品出口的现状及对策[J].贵州农业科学，2014，21（09）：269-272.

[2]张琦.论非关税贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对措施[J].佳木斯教育学院学报，2014，23（03）：470-472.

[3]顾蓓蓓，张磊，孟文静.发达国家技术贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策[J].安徽农业科学，2014，17（28）：9984-9986.