全力打造华夏山水文化旅游目的地

常丹

近年来，陕西省渭南市持续加大对文物旅游业的投入力度，加快项目建设、打造精品线路、拓展消费市场，文物旅游产业规模不断扩大、服务水平日益提升，呈现出可持续发展的良好态势。

陕西渭南，奇迹遗址，漫山遍野，记载着中华数千年的生命履痕；稀世珍宝，灿若星辰，展现着13134平方公里的富集资本；古城新姿，繁荣调和，凝聚着560万人的智慧结晶。

2016年是“十三五”规划开局之年。这一年，陕西省渭南市的文物旅游产业高歌猛进，火爆异常，全年共接待国内外游客4800万人次，同比增长13.8%；旅游综合收入366.3亿元，同比增长13.12%，超额完成综合收入增长10%的省考目标，文物旅游业呈现出良好的发展势头。

项目支撑，助力文物旅游发展大突破

旅游大发展需要产业大发展。在独具特色的旅游资源和振兴发展的智慧谋划的基础上，渭南市建设了一批带动力强、具有品牌价值的文物旅游重大项目。

2016年，渭南市在建旅游项目30个，总投资额150亿元；市级重点建设项目15个，已投资26.51亿元；争取各类旅游专项资金达1370万元，天骄湖景区旅游基础设施、唐桥陵国家考古遗址公园、石川河景区综合整治项目入选《2016全国优选旅游项目名录》，华山养生苑、临渭桃花源等重点项目建设顺利，潜龙寺玻璃栈道、秦岭1号漂流、重泉古镇等一批新景区建成运营，成为旅游新亮点。

近年来，渭南市开工建设的重点文物保护维修工程17项，总投资3617万元，已完成投资2796万元；魏长城、关帝庙、渭南老火车站等9项工程竣工；自驾车、房车营地拟建14个，在建2个，已建成1个；新建旅游厕所112座，改建25座，开工率100%，“厕所革命”连续两年获得国家旅游局表彰。

目前，于2016年12月荣获“中国建设工程鲁班奖”的渭南博物馆已投入使用，并先后举办了圆明园十二生肖兽首展、清代宫廷玉器精品展、韦江帆书画展和纪念红军长征胜利80周年书画展，满足了社会和人民群众对精神和文化生活的需求，取得了良好的社会反响。2016年，渭南博物馆共接待观众55万人次，最大日接待观众2.2万人次。

推进乡村游红色游，打造文物旅游新热点

2016年，渭南市乡村旅游迅速发展，大力开展乡村旅游扶贫工作，编制《渭南市旅游扶贫实施方案》，召开全市乡村旅游提升与旅游扶贫推进会。同时，在华阴、大荔等地开展了“互联网+乡村旅游”培训活动，富平县骐进生态农业科技开发有限公司在全国乡村旅游与旅游扶贫推进大会（“818大会”）上作为“公司+农户”示范项目受到国家旅游局表彰。

2016年，渭南市启动并指导临渭区、大荔县创建省级旅游示范县、国家全域旅游示范县；成功创建3个“陕西省旅游特色名镇”，5个“陕西省乡村旅游示范村”，全市“陕西省旅游特色名镇”达到10个，“陕西省乡村旅游示范村”达到11个。其中，“大荔模式”成为全省乡村旅游发展八大模式之一和渭南旅游的新名片。

在渭南市文物旅游局的努力下，目前渭南市的红色旅游框架初步建立。在陕甘边红色旅游联盟城市第四届年会上，铜川、渭南、咸阳、庆阳4地市就如何有效整合挖掘利用红色旅游资源进行了交流研讨。通过编制《全市红色旅游区域发展规划》，渭南市明确了全市以临渭区与华州区为中心，进一步带动红色旅游产业发展的格局；制定了《陕甘边红色旅游三年行动方案》（2017-2019），提出了陕甘边红色旅游联盟城市的建设任务，力争用三年时间，促进区域旅游经济协调发展，实现旅游品牌合作共赢。目前，富平红色旅游系列景区和渭华起义纪念馆入选全国红色经典景区名录。

深化服务，为游客提供高品质旅游体验

为进一步规范旅游服务市场秩序，优化旅游环境，营造良好旅游氛围，2016年渭南市成功创建4A级景区2家、3A级景区4家，华山御温泉成功创建为国家4星级温泉旅游企业，华山景区入选“中国十大生态旅游景区”，少华山荣获“陕西最具创新力旅游目的地”，杜春丽等3名导游荣获“中国好导游”、宋德利等4名游客荣获“中国好游客”称号。渭南博物馆讲解员张琛在“2016寻找陕西最美导游大赛”活动中荣获专业组第一名，渭南市文物旅游局荣获“最佳组织奖”。

通过认真开展全市旅游秩序专项整治等活动，2016年渭南市旅游服务质量季度测评均位居全省前列，游客满意度进一步提升，渭南市文物旅游局荣获“2016年度政风行风测评优秀单位”。

近年来，渭南市文物旅游局明确职责，不断提高监管执行能力，加大文物保护力度，对县级文保单位进行复核、确认，全市县级文保单位达477处，新公布22处。与此同时，渭南市不断加强对基本建设用地的文物保护监管，参与了淮东—华东高压输电线路工程陕西段、华能秦岭电厂光伏能源电厂的文物调查和选址审查工作，对陕煤澄合低热值煤发电工程进行审核批复；联合公安机关开展打击文物犯罪“金鹰”行动，全年共破获各类文物案件17起，摧毁犯罪团伙14个，抓获各类犯罪嫌疑人86人，追缴各类文物220余件。

乘势而为，谱写文物旅游工作追赶超越新篇章

闻鸡起舞，乘势而为，追赶超越。2017年，围绕文物旅游转型升级和提质增效，渭南市文物旅游局将切实做好文物保护基础性工作，发挥好博物馆的文化传承与社会教育功能，着力优化产品结构，推进旅游供给侧改革，完善公共服务配套，着力提升旅游发展质量和效益……全域旅游的“种子”破土而出，生长出的蓝图正成为撬动文物旅游产业大发展、大提升、大跨越的支点。

为了全力推进全域旅游，渭南市文物旅游局积极对接国家和陕西省旅游部门，申报渭南全域旅游试点市，推进旅游业从“点、线、面”布局向“多点、多级、多彩”转变，从“试点示范”向“镇、县、市同步推进”转变。韩城、华阴、大荔、临渭区和合阳将紧扣全国全域旅游示范县创建导则和标准，明确短板和差距，全面开展创建工作。其他县区市也将完善工作方案，加大工作力度，争取同步够格达标。大荔县和临渭区要加快陕西省第三批旅游示范县创建步伐，尽快获得验收。

据悉，今年渭南市将加快建设大华山国际旅游目的地和黄洛渭三河文化大景区，做优做强洽川、少华山、白水“两山一湖”等自然人文景区，综合开发大荔沙苑自然资源，形成内陆“沙滩水景”旅游区。同时，渭南市还将借富平红色旅游景区和渭华起义纪念馆入选“全国红色旅游经典景区”的大好机遇，全面提升红色旅游项目策划包装水平，加快旅游基础设施建设。

与此同时，渭南市文物旅游局今年以来积极实施重大项目，重点打造华阴国际旅游名城、黄洛渭三河文化大景区、韩城国际旅游名城、富平红色旅游生态、渭北人文古迹开发、渭北山水生态景观、华州红色景区、大荔乡村旅游、渭南主城区旅游、蒲城文化旅游名城全市十大文化旅游等项目，加快尧头尧文化旅游生態园、渭北唐陵、仓颉庙、临渭桃花源、莘国水城、潼关古城、蒲城槐院里等重点项目建设，力争全年全市在建、开工旅游项目达到100个以上，总投资额超过100亿元。

在加快乡村旅游由“观光、吃、购”为主向休闲度假转变方面，渭南市扎实推进文化旅游名镇建设，实施乡村旅游“五十百千万”品牌建设工程，2017年将着力打造5个乡村旅游示范镇、10个乡村旅游精品、100个金牌农家乐、1000名乡村旅游致富带头人。