“一带一路”倡议中体现的合作精神恰逢其时
2017-05-16罗家良
罗家良
三年多前,中国国家主席习近平提出了“一带一路”倡议。此后,这一倡议已取得了良好的初步进展。新加坡欢迎“一带一路”倡议。这一倡议与《东盟互联互通总体规划》是互补的,有助于提升该地区的公共基础设施并增强互联互通。如果落实得好,“一带一路”倡议能促进经济发展,加强人民之间的联系,并增进地区国家间的相互理解和信任。
最近,世界上反全球化和保护主义有所抬头。作为全球化和经济自由化的受益者,新加坡、中国以及我们的经济伙伴应当坚定不移地信守对经济一体化以及贸易与投资自由化的共同承诺。因此,“一带一路”倡议中体现的合作精神恰逢其时。
新中两国可以在“一带一路”领域加强三大方面的合作。首先,加强基础设施互联互通的合作。2015年11月习近平主席到新加坡进行国事访问时,与李显龙总理共同启动了新中(重庆)战略性互联互通示范项目(CCI)。这是两国之间的第三个政府间合作项目。该项目着重于服务、航空、物流和信息通信领域的互联互通。CCI项目启动不到一年半的时间,已取得良好的初步成果,尤其是在金融服务和航空互联互通方面。目前,我们正致力于开发新的“南向交通走廊”,通过广西对接重庆和新加坡。这条更短、更直接的贸易路线将有助于企业大幅度节省时间和成本。另外,新加坡和马来西亚已决定启动新加坡—吉隆坡高铁项目,这将成为区域国家建设新加坡—昆明铁路共同愿景的重要组成部分。新马高铁将于今年举行国际招标。中国拥有先进的高铁技术和分布广泛的高铁网络,我们欢迎中国企业参与项目投标,新马两国将对所有投标进行公开、透明和公平的评估。
其次,新加坡是地区领先的金融中心。中国企业可以利用新加坡的金融市场和管理经验实施本地区的“一带一路”项目。中国商务部的统计数据显示,新加坡是中国对“一带一路”沿线国家投资最大的目的地。2016年,中国对新加坡投资约占中国对“一带一路”沿线国家投资总额的33.3%,这显示出中国企业已经在利用新加坡的金融市场为“一带一路”项目筹集资金。新加坡是本地区的基础设施融资中心。东盟国家的基础设施融资项目中约60%是由设在新加坡的项目融资团队管理的。很多国际金融机构,例如世界银行和国际金融公司,都在新加坡设有办事机构。最近,中国建设银行在新加坡设立了一个基础设施建设融资服务中心。中国银行、中国工商银行也与新加坡工商联合总会签署了高达800亿元的融资合作协议。中国建设银行和中国银行还在新加坡发行了“一带一路”债券。随着越来越多的中国企业走向海外,期待通过我们新加坡的投资和融资平台为中国企业提供支持。
再次,新加坡和中国可以探讨共同为“一带一路”沿线国家的官员提供培训。新加坡对于开展这类项目有着丰富的经验。新加坡已经为超过170个国家的官员主办过相关培训课程,中国也为自己和其他国家的官员开办过很多培训项目。鉴于“一带一路”沿线国家的法律、经济和社会条件各不相同,新中两国联手进行培训可以帮助协调各国之间的不同情况,有利于项目的顺利实施。
“一带一路”倡议的最终目标不仅仅是要促进经济发展,还应倡导合作包容的“丝路精神”。因此,除了关注基础设施建设合作的硬件方面之外,我們还应当在诸如金融、政策和人员互联互通这些无形的方面投入更多的时间和精力。这样可以确保“一带一路”能够真正逐渐发展成为一个既是“新”的也是“21世纪”的现代丝绸之路。“一带一路”倡议是一个富有创见的项目,它有潜力成为促进世界各国之间友谊、合作及和平共进的一盏明灯。