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中国—西亚经贸合作新机遇

2017-05-16张建平沈博

中国报道 2017年5期
关键词:海合会西亚双边

张建平+沈博

“一带一路”的推进为中国—西亚提供了经贸合作共赢的平台。它不仅为西亚各国提供了重要的经济发展新机遇,也给中国带来诸多有益影响。

中国与西亚国家经济结构互补、经贸关系紧密,并且正在推进中国与海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)的自贸区谈判。随着“一带一路”的深入推进,双边贸易、投资、金融、基建、文化等多领域合作将不断拓展深化,也将更加坚信“合作共赢,共同繁荣”愿景的实现。

双边经贸投资稳健增长

受全球经济发展状态低迷、国际资源产品价格下降幅度较大的影响,中国与西亚地区的贸易规模近年虽有所下降,但2015年中国与西亚双边贸易规模仍达到2365.852亿美元。

在中国—西亚双边贸易中,石油是重要的贸易产品。中国商务部相关数据显示,2015年我国自西亚地区进口原油的累计数量达14377.79万吨,占我国原油进口数量的42.49%,同比增长8.01%,西亚的原油产品对我国的影响可见一斑。此外,2015年中国对以色列、阿曼、卡塔尔的非金融类投资分别增加552.36%、98.11%和83.4%; 2016年中国对阿拉伯国家非金融类直接投资流量高达11亿美元,同比增长74.9%。同时,西亚各国也先后制定和发布经济发展战略计划。2016年4月,沙特发布 “2030愿景”,卡塔尔提出2030年国家发展规划,阿联酋也宣布启动迪拜2030年工业发展计划。“一带一路”的提出使中国与西亚各国发展计划实现完美对接,各国提出的发展战略也为“一带一路”走进西亚提供了良好的投资环境。

助力西亚经济转型升级

从目前双边经贸往来与投资合作情况看,“一带一路”为西亚各国提供重要的经济发展新机遇。

“一带一路”带去深层次的能源与基建合作。石油、天然气等能源资源是西亚地区目前经济发展的有利条件。中国对石油的市场需求日渐增加,成为目前世界上最具增长潜力的能源消费市场。通过中国与西亚双边的能源合作协议,“一带一路”能够为西亚地区的石油输出提供中国市场份额的保障。同时,积极推进基础设施建设是双边合作的另一重要领域。“一带一路”项目的启动,为西亚各国的基础设施建设带来了充足的资金、先进的技术和工程劳务的引入。西亚地区的基建投资有助于当地突破经济发展瓶颈,推进其他经贸投资领域的发展。

“一带一路”带去自贸区建设的新突破。目前,中国正在积极推动中国—海合会自贸区、中国—以色列自贸区和中国—格鲁吉亚自贸区谈判。2016年12月,中国—海合会自贸区第九轮谈判在利雅得顺利展开,完成了15个谈判议题中的9个。商务部副部长王受文指出:“如果协定达成,将为双边经贸合作创造更加优惠、便利、稳定的政策環境和制度保障,让双边投资潜力转化为经济增长的动力。”中国—以色列自贸区谈判已于2016年3月正式启动;中国—格鲁吉亚自贸区谈判则于2015年12月启动,近期双边谈判已接近完成。自贸区谈判的成功将有助于双边在较低关税水平下开展贸易,从而更好地发挥双边商品贸易结构互补性带来的积极效应,增强解决双边贸易摩擦的能力。

“一带一路”带去科技创新合作的新模式。“一带一路”框架下的双边合作并不仅仅局限于经济合作,科技创新合作也是其重要内容。以色列作为西亚地区的重要大国,以高科技创新闻名于世。2015年1月,中以双边签署《中以创新合作三年行动计划(2015—2017)》,成立了中以创新合作中心。2016年,中以双边在中以创新合作联合委员会第二次会议中签署便利签证、农业、高等教育联合科研和文化等13项合作协议。此外,在中国与以色列的创新合作过程中,相关企业在摸索中逐步形成7种创新合作的模式,即中以产业园模式、战略投资以色列基金或孵化器模式、战略投资+中国市场拓展与技术引进模式、战略并购以色列成熟企业模式、纯财务投资寻求投资回报模式、双边孵化器引进早期技术模式和成立联合实验室或高校创新中心/研究院模式。

提供经贸合作共赢新平台

在“一带一路”的倡导下,中国与西亚双边经贸关系的加深无疑也为中国带来了诸多有益影响。

通过能源合作保障中国的能源供给。近年来,随着经济发展,石油等能源日益成为中国进一步发展的关键因素。2015年,中国首次取代美国,成为目前原油进口量最大的国家,中国对中东和俄罗斯原油市场的进口依赖程度在逐步上升。2015年,沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼、伊朗、科威特和阿联酋等西亚六国位列十大对华原油供应国行列,西亚地区的石油对我国的影响可见一斑。通过“一带一路”平台,中国已经与西亚几大主要石油输出国达成能源合作的相关协议,这将极大改善我国当前石油供应的稳定性和安全性。

通过自贸区谈判推动“一带一路”机制性合作。随着“一带一路”倡议的深入推进,中国—海合会、中国—以色列、中国—格鲁吉亚的自贸区谈判正在顺利推进。以中国—海合会的自贸区谈判为例,双方就服务贸易、投资、电子商务和货物贸易遗留问题进行深入交流。西亚作为全球市场的重要组成部分,其对全球市场的发展必然会产生影响。

通过“一带一路”建设使人文交流与经贸合作相互促进。作为“古代丝绸之路”沿线地区,西亚是“一带一路”涵盖的重要合作对象。今天,西亚是“一带一路”的交汇区域,西亚国家都积极支持和响应“一带一路”倡议。土耳其设立了“丝绸之路大使”。要真正地将“一带一路”的旗号深入人心,取得各方满意的合作成果,显然需要通过广泛的人文交流促进相互信任和民心相通,进而带动双向贸易与双向投资的蓬勃发展。经贸合作反过来会进一步激发双方的文化和教育交流合作,并产生巨大市场需求,逐步形成经贸合作与文化交流的良性循环。在伊斯兰文明与西方文明激烈冲突与对抗的当今时代,以中华文明为底蕴的“一带一路”倡议将为不少西亚国家走出贫困、冲突,甚至战争的恶性循环提供历史性的机遇。

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