王坡煤矿瓦斯零超限治理风险预控管理研究

2017-05-15常海雷

采矿与岩层控制工程学报 2017年2期

关键词：预控闭环隐患

常海雷

(山西天地王坡煤业有限公司，山西晋城 048021)

经济技术管理

王坡煤矿瓦斯零超限治理风险预控管理研究

常海雷

(山西天地王坡煤业有限公司，山西晋城 048021)

为了遏制瓦斯超限频发的现象，王坡煤矿以瓦斯管理为中心，瓦斯零超限为目标，构建了瓦斯零超限治理风险预控管理体系。提出了以风险预控管理、精细化管理为基础，以瓦斯超限预警管理、三违管理、隐患管理“二环一警”为主要手段的构建框架，制定了瓦斯零超限治理风险预控管理组织保障体系、制度保障体系和管理标准体系，实现了瓦斯治理工作的动态闭环管理，提高瓦斯零超限治理效能，降低了瓦斯超限的次数，实现了高瓦斯矿井的瓦斯零超限管理目标，保证了煤矿的安全生产。

高瓦斯矿井；瓦斯零超限；风险预控管理；瓦斯治理

Risk Pre-control Management of Gas Zero Transfinite Govern of Wangpo Coal Mine

王坡煤矿位于山西省晋城市西北部的王坡村之西，是沁水煤田樊庄勘探区的一部分，井田内可采煤层为山西组的3号煤层和太原组的9号、15号煤层，瓦斯含量为6.0～26.0m3/t，经鉴定为高瓦斯矿井，瓦斯浓度超限频繁，严重制约着矿井的安全生产[1]。

2012年王坡煤矿开始建设瓦斯零超限示范矿井，提出了“安全管理零死亡，瓦斯管理零超限，隐患查处零漏洞，职工操作零失误”的目标。由于瓦斯超限的诱因复杂，与瓦斯地质因素及工程因素密切相关，目前瓦斯超限治理方面存在致灾机理认识不足，瓦斯超限管理方面缺乏完整的管理体系等原因，高瓦斯矿井瓦斯零超限管理具有很大的难度[2]。经过大量的研究工作，王坡煤矿形成了“以抽采为核心，以通风为基础，以超限预警为手段、以风险预控管理为支撑”的“一核心三配套”瓦斯治理技术路线，构建了高瓦斯矿井零超限风险预控管理体系。2014—2015年矿井瓦斯超限次数为 0 次，实现了瓦斯零超限管理目标。

1 风险预控管理体系整体结构框架

煤矿安全风险预控管理是过程管理，通过对可能影响煤矿安全生产的隐患进行辨识、分类、确定相应预控措施和监测方法，依据对安全隐患信息的评价，确定风险动态预警和预控方法，最后确立隐患治理措施，杜绝煤矿事故发生[3-5]。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审[6-8]。

王坡煤矿结合自身瓦斯地质条件极其复杂，抽采难度大、井下系统复杂等特点，提出以瓦斯管理为中心，风险预控管理、精细化管理为基础，瓦斯超限预警管理、三违管理、隐患管理为手段，瓦斯零超限为目标，坚持全员化、超前化、标准化、精细化、信息化管理，坚持持续改进，以信息化平台为支持系统的闭环管理体系，其整体结构框架如图1所示。

图1 “二环一警”风险预控管理体系框架结构

王坡煤矿针对瓦斯治理实行全过程控制，超前设计，优化采掘布局，明确技术标准，明确安全、质量目标，责任细化到人，将各项瓦斯管理工作前移，强化计划的钢性管理，合理安排人力、物力、财力，使瓦斯治理工作达到程序化，系统化，规范化，科学化。

2 风险预控管理体系关键环节构建

2.1 “四零五化”实现瓦斯治理动态闭环管理

在“瓦斯治理零超限、隐患查处零漏洞，职工操作零失误、安全管理零死亡”的战略目标导向下，以风险预控管理理论、精细化管理理论为基础，结合示范工程实践，构建“超前化、全员化、标准化、精细化、信息化”的瓦斯风险预控管理体系。针对瓦斯治理的每个环节实施全过程控制，做到安全、质量目标明确，技术标准明确，职责清晰，动作规范，合理安排人力、物力、财力，对瓦斯治理工作进行动态管理，前移关口、超前控制。

2.2 “五级六步”实现瓦斯隐患动态闭环管理

示范工程建设过程中，根据瓦斯零超限治理工作特点，以风险预控管理为基础，以瓦斯隐患排查治理工作为主线，制定了王坡煤矿安全隐患认定标准及其标准体系，从隐患排查机制、隐患治理机制、隐患追溯机制、信息化处理机制4个方面入手，构建了“五级六步”隐患闭环管理体系，形成“岗位、班组、区队、专业科室、矿井”5级隐患防控和“排查、记录、确认、整改、验收、考核”6步闭环管理，实施“五个循环，环环相扣，每环六步，步步闭合”的分级闭环、全面控制的隐患防控体系，实现了隐患“事先预防，事中控制，事后治理”全过程管理，并用结构化、程序化的流程促进了隐患管理各个阶段的工作落实，推动了隐患动态闭环管理[9]，显著提高了隐患排查治理的效率，加强了管理的执行力。

2.3 “六先七关”实现瓦斯治理人员动态闭环管理

对矿井生产过程中违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象，制定了煤矿企业“三违”认定标准及其标准体系，以PDCA循环模式为导向，以安全精细化管理为基础，以“三违”治理工作为主线，从预防机制、控制机制、处罚机制、帮教机制4个方面入手，构建了“六先七关”的“三违”闭环管理体系，形成以“先排查、先分析、先评定、先整改、先确认、先提醒”的六先预防控制和“学习关、说法关、帮教关、处罚关、公布关、考核关、谈心关”的七关帮教和处罚机制。该模式的应用能够转变“三违”管理理念，确立了以预防为先导、以检查控制为根本、以奖惩帮教为辅助、全体职工共同参与的“三违”整治思想，将以往的重“三违”事故处理变为重“三违”事故防控，真正实现从源头上减少“三违”事故的发生[10-11]。

2.4 综合保障体系使瓦斯零超限治理效能提高

结合王坡煤矿安全管理组织机构设置、安全管理制度、文件、岗位操作规程、规范和考核管理办法等，制定了瓦斯零超限治理风险预控管理组织保障体系、制度保障体系和管理标准体系[12-13]。其中，组织保障体系进一步明确了瓦斯零超限治理风险预控管理组织机构形式、领导小组组成及相关成员的职责划分；制度保障体系涵盖了组织保障管理、通风瓦斯要素管理、考核管理等3方面的40个相关安全管理制度；管理标准体系涵盖了矿井通风管理标准、矿井瓦斯抽采管理标准、通风瓦斯岗位操作人员管理标准等3方面20项管理标准。综合保障体系的建设确保了瓦斯零超限示范工程建设能够在王坡煤矿推动起来和运行下去，确保了各项工作能够落到实处，提高了示范工程的建设效率和水平。

3 风险预控管理信息系统研发

瓦斯零超限治理风险预控管理系统是一套矿井瓦斯综合治理管理控制系统，能够为瓦斯超限预警提供准确的位置信息，实现了瓦斯超限相关信息的综合动态管理、瓦斯异常涌出区域预测、瓦斯抽采达标动态评估和瓦斯超限可视化预警等功能。瓦斯零超限治理风险预控管理系统包括：监测监控信息数据库、地质测量信息数据库、采掘动态信息管理数据库、通风瓦斯数据库、隐患“三违”信息管理数据库5大模块，如图2所示。

监测监控模块以煤矿安全监控系统和瓦斯抽采监控系统为基础，通过井下不同地点的传感器及其地面中心站、调制解调器、井下分站、井下防爆电源、矿用传感器、矿用控制设备等硬件资源实时采集瓦斯浓度数据、风速、负压、温度以及抽采管路的流量、瓦斯浓度、温度和压力等数据，为矿井各地点，尤其是回采工作面和掘进工作面的抽采情况、瓦斯涌出情况、通风状态进行实时分析判断和预测，如图3所示。其他模块采用客户端/服务器(C/S)体系结构，将存于地测、采掘、通风(包括瓦斯)、安监等部门的日常管理数据，通过局域网上传至中心服务器的数据库中，将原散落在煤矿