纪检监察如何增加对基层领导干部腐败的关注

刘静

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）04-000-02

摘 要 从目前纪检监察工作来看，增加对基层领导干部腐败的关注，对纪检监察工作而言具有重要作用。由于基层领导干部权力相对集中，并且基层领导干部缺乏必要的监管，使得基层领导干部容易滋生贪污腐败的现象，由于基层领导干部不能够很好的约束自己和配偶及子女，使得有些基层领导干部不但自己的财产不能说明来源，同时配偶及子女也存在非正常经商办企业的情况。因此，纪检监察应当增加对基层领导干部腐败的关注，建立腐败预防机制，减少基层领导干部腐败的现象。

关键词 纪检监察 基层领导干部 腐败问题 关注

纪检监察工作是预防腐败和治理腐败的重要工作，结合纪检监察工作实际以及基层领导干部的工作现状，纪检监察应当加强对基层领导干部腐败的关注，通过对基层干部讲开展申报制度核查，审查领导干部子女及配偶经商办企业的情况，掌握基层领导干部实际工作状态和财产状态，对核查出的问题应当予以及时的上报和处理。与此同时，为了强化基层领导干部纪检监察管理，还应当建立基层领导干部的腐败预防机制，提高纪检监察工作实效。

一、纪检监察应对基层领导干部建立财产申报制度

（一）督促基层领导干部申报个人财产

由于基层领导干部的权力缺乏足够的监督，因此基层领导干部容易发生腐败的现象。为了有效地掌握基层领导干部的实际廉洁状况，应当由纪检监察部门督促基层领导干部及时地申报个人财产，并将个人的全部财产状况向纪检监察部门申报，由纪检监察部门备案，做到以领导干部申报的个人财产数据为依据，在日后的纪检监察工作中掌握领导干部的财产情况。通过有效的监督，防止基层领导干部腐败现象的发生。因此，督促基层领导干部申报个人财产是十分重要的。

（二）对基层领导干部申报的财产情况进行核查

在基层领导干部进行个人财产审查过程中，纪检监察部门应当加强对基层领导干部所申报的财产情况的调查，不但要以基层领导干部上报的数据为准，同时还应当核查这些数据的准确性，同时还应当联合房屋管理部门以及银行部门对基层领导干部所申报的财产情况进行有效的监督和核查，除了基层领导干部上报的财产外，领导干部是否还存在其他的财产隐瞒不报，通过财产情况的有效核查，提高基层领导干部申报财产的严肃性，使基层领导干部能够依法合规的上报个人财产。

（三）建立基层领导干部财产申报的动态管理机制

考虑到基层领导干部的财产属于动态变化的状態，在基层领导干部个人财产申报过程中，纪检监察部门应当建立财产申报的动态管理机制，不但要采取基层领导干部财产集中申报的方法，同时还应当定期地开展基层领导干部财产申报工作，实现对基层领导干部财产的动态核查，对于财产的变化情况及时的予以登记，便于掌握基层领导干部财产的第一手数据和信息，提高基层领导干部财产申报的准确性和财产登记的有效性。

二、纪检监察应核查基层领导干部子女及配偶经商办企业的情况

（一）督促基层领导干部上报子女及配偶的工作情况

从目前纪检监察部门掌握的情况来看，基层领导干部子女及其配偶经商办企业往往存在较多的利益输送问题，是基层领导干部腐败的另一种形式，为了及时的杜绝这种现象的发生，纪检监察部门应当督促基层领导干部及时的上报子女及配偶的工作情况，对于存在经商办企业的领导干部子女及配偶应当做好登记，便于日后纪检监察部门对基层领导干部子女及配偶的企业进行必要的核查，以确定是否存在利益输送的情况。因此，纪检监察部门应当督促基层领导干部及时的上报子女及配偶工作情况。

（二）对基层领导干部子女及配偶的工作情况进行核查

为了提高基层领导干部上报的子女及配偶工作情况的准确性，纪检监察部门除了要以基层领导干部上报的信息为准，还应当对基层领导干部子女及配偶的工作情况进行二次的核查，通过到实际单位的调研以及与单位进行沟通，掌握基层领导干部子女配偶的工作情况，对于存在经商办企业的领导干部子女及配偶，应当对企业的服务范围和企业账目进行必要的核查，以此确定领导干部的子女及配偶在经商办企业过程中是否存在贪污腐败等问题。

（三）对于存在违规办企业的领导子女及配偶，应对基层领导进行约谈

在信息上报过程中，纪检监察部门一旦发现基层领导干部的子女及配偶出现违规办企业的情况，并且已经出现了一定程度的利益输送，就应当及时的对基层领导干部进行约谈，有效地掌握第一手的材料。如果基层领导干部对子女及配偶的企业利益输送问题不知情，那么应当责令基层领导干部及时的对子女和配偶的企业进行干预，并查明利益输送的原因，找出已经存在的腐败问题，对基层领导干部进行一处理，提高处理的快速性和有效性。

三、纪检监察应建立基层领导干部预防腐败机制

（一）纪检监察应着力建立基层领导干部的动态管理机制

对于基层领导干部而言，有效地预防腐败是解决其腐败问题的根本措施。基于这一目标，纪检监察部门应当建立基层领导干部的动态管理机制，应当加强对基层领导干部的关注，对基层领导干部的工作状态收入情况、财产支配情况以及子女和配偶的工作情况都应当进行动态的管理和核查，通过全方位的信息管理和有效的组织干预，让基层领导干部没有腐败的机会，并且在实际的工作过程中能够从严要求自己，积极做到从制度上预防腐败。

（二）纪检监察应加强对基层领导干部的法律意识教育

与此同时，纪检监察部门还应当加强对基层领导干部法律意识的教育，让基层领导干部认识到腐败的严重性以及腐败造成的严重后果。如果基层领导干部还不顾党纪国法进行腐败，那么纪检监察部门就应当采取严厉的措施，对腐败的基层领导干部进行严肃的处理，达到以儆效尤的目的。因此，加强对基层领导干部法律意识的教育，是纪检监察部门的重要工作内容，也是预防基层领导干部腐败的重要措施，只有做好法律意识教育，才能够使基层领导干部不敢腐、不能腐。

（三）纪检监察应把握基层领导干部思想动态，及时预防腐败现象的发生

有些基层领导干部之所以发生腐败问题，主要是思想麻痹，对腐败的后果没有足够的认识，同时也没有认清楚自己的管理职责，在实际的工作和生活中对自己及子女和配偶要求不严格造成了腐败的发生。为了有效地预防基层领导干部腐败，纪检监察部部门应当把握基层领导干部的思想动态，及时的预防腐败现象的发生。使基层领导干部能够根据党章来要求自己，并且主动做到靠近党组织，有了问题及时跟党组织沟通，避免腐败思想的滋生，从思想源头上做到预防腐败。

四、结语

通过本文的分析可知，纪检监察部门在日常工作中应当将基层领导干部的腐败预防作为工作重点，不但要建立有效的财产申报制度，使基层领导干部能够及时的申报个人财产，同时还应当认真核查基层领导干部的子女及配偶的工作情况，避免基层领导干部的子女和配偶非法经商造成国有资产流失，同时还应当建立有效的腐败预防机制，从源头上预防基层领导干部的腐败。

参考文献：

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