县财政局财务审计中发现的主要问题
2017-05-12孟斌
孟斌
【摘 要】县财政局是我国众多行政机关中的一个重要分支,随着经济的发展,其发展速度也日益加快,为了有效保护县财政局的国有资产,我们必须加强县财政局的内部审计部门建设。内部审计是行政机关必不可少的焊接,是对机关的经济活动进行有效的监督和评价,但在实际工作中,县财政局财务审计过程中出现诸多问题。鉴于此,本文主要分析的就是县财政局财务审计中发现的主要问题,为县财政局起到提醒作用,警示财政局要规范财务审计制度,避免出现文章所陈述的问题。
【关键词】县财政局;财务审计;问题
一、财务审计的内涵
财务审计是指根据国家颁布的财务审计法律法规以及行政机关内部的管理规章制度,一般由行政机关内部设计机构或者审计人员对本单位的财务情况是否符合相关规定进行审查与评价的监督、评价活动。每个财政局都有其自己的内部审计机构,聘请相应的内部审计人员,监督和评价本单位的资金的使用情况以及经济活动是否符合国家相关法律的规定。审计部门是隶属于本单位的,由本单位的负责人掌管,保证财政局健康、顺利的开展。但是我国对行政事业单位设立内部审计机构没有强制性的规定,这和财政局所在地区的经济发展水平息息相关。一般情况下,经济发展水平比较好和经济业务比较频繁的地区,大都设置财务审计,确保本单位的经济活动合法化,充分发挥财务审计的作用,提高财政局的经济效益和社会效益。县财政局掌握着本地区的财政大权,因此应该重视财政局在当地经济发展中的不可或缺的地位和作用。
二、县财政局财务审计发现的主要问题
1.财务审计独立性较弱
当前,尽管审计在财务方面的地位越来越重要,但我国部分县财政的领导和职工对财务审计这一工作的重视度不够,甚至对财务审计的认知有些偏差,理所当然的认为财务审计是会计的一部分,两者是相辅相成的、密不可分的,对财务审计的独立性认知较差。经调查发现,我国部分偏远地区的县财政局没有设置审计这一部门,而是财务会计部门兼有会计核算和审计的双职工作,造成审计独立性的彻底缺失,会计信息的失真检查不出来,财务报表不能真实反映县财政局的真实运行状况,财政局相关部门的领导不能做出正确的决策,阻碍财政局的健康稳定发展。财务审计和财务会计是不分家的,但要保持财务审计的独立性,不能受财务会计部门的监督和审查,因为这样做会导致错误的会计信息无法察觉,个别职工私欲膨胀、谋取私利,最终直接影响财务审计的公平、公正性,导致财政局披露的信息失真,增加政府的无形负担,社会公众对政府和财政局的信心骤减,社会公信力和忠诚度严重受挫,老百姓不再相信政府和财政局。
2.财务审计支持性不强
如果没有领导的支持,财务审计工作就很难开展,财务审计的独立性更无从谈起。部分县财政局领导对财务审计的重视度不够,忽略财务审计为财政局的经济效益带来的积极影响。财政局林道人对财务审计的轻视,导致在部门建设的过程中呈现出不同层次的支持度,在资源和基础设施的配置过程中也会出现不合理的现象,阻碍财政局财务审计工作的顺利开展。财务审计工作需要各个部门和全部职工的参与,由于财务审计支持性不强的原因,审计工作举步维艰,这就导致财务信息失真、不可靠,最终给财政局带来无可挽回的损失。审计部门的设备越齐全,审计人员专业性和业务操作能力越强,审计工作开展的就会越出色,财务报表数据就会更真实可靠。领导对财务审计的重视度不够,就会导致审计部门的建设比较迟缓,甚至形同虚设,流于形式,审计部门内部没有实权和话语权,为财政局未来的发展埋下地雷。
3.财务审计执行力不强
财务审计的执行力度不够的原因之一是财务审计只发挥事后审计的作用。财务审计是对财务工作的全程审计,不仅包括事前、事中,还有事后审计,一直贯穿在财务工作之中。再加上财务审计缺乏独立性,导致财务审计工作的开展受到哥方面的约束和束缚,不利于财务审计工作高效率的运转。事后审计只是发现问题后进行分析问题,然后解决问题,不能做到事先发现问题或事中发现问题。财务审计的核心目的是监督,预防财务问题的出现,而不是事后解决问题。因此应该提高审计执行能力,加大对审计人员的培训和信息化建设,争取在问题发生之前将问题扼杀在摇篮里,提高县财政局内部审计的执行力度和效率。执行力度不够就会对县财政局领导的决策产生消极影响,领导者决策失误,财务信息失真,难以发挥财务信息的真实性的作用,导致审计人员的工作积极性受挫,财务审计意识较弱。可是,工作模式顺序颠倒之后根本就发挥不了应有的作用,也就表现为县财政局的财务审计工作的效率相当的低下。
4.财务审计人员素养较低
县财政局的财务审计工作不受领导重视,再加上自身的执行力度不够,严重挫败审计人员的工作热情和积极性。经调查发现,有的县财政局的审计人员是从奇特部门调入的,不具备审计知识和审计工作经验,导致财务审计工作的低效率。审计人员专业水平和业务水平的高低直接决定财务审计工作质量和效率,这应该是各县财政局需要重点关注的问题和话题。财务审计工作不受领导重视,人力资源部门在招聘人员时,更多的考虑是其他部门所缺的人员,没有将内部审计人员的招聘纳入招聘计划之中,或找招聘几个审计人员草草了事。还有对内部审计人员的考核标准较低,考核模式较为落后,不能帮财政局的招聘到优秀的财务审计人员,最终导致内部审计人员的整体素质偏低,职工对内部审计的知识更新了解甚少,不能对财务工作进行有效的监督,杜绝财务问题的出现,对财政局整体的财务状况不能正确的评估,致使财政局在某些方面走向误区,严重影响县财政局的工作质量。
三、结语
当前,伴随我国市场体制的不断健全,行政机关也应该与时俱进,不断更新和完善相关的制度,内部审计是行政机关健康运行的重要手段,同时也是财政局领导者管理水平的衡量标准。因此,县财政局要摆正自身的姿态,对本单位的财务审计工作重视起来,发现其中的問题和不足,避免以后出现同样的错误,促使财政局财务审计工作能够有效开展,提高财政局信息披露的透明性,增强社会公众对当地财政局和政府的公信。
参考文献:
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