试论海南高校对海南省文化产业人才发展的作用

黄桂玲

【摘 要】本文通过对海南文化人才发展情况和海南省高校相关文化产业专业人才培养情况的分析，指出海南文化产业人才问题主要是“发展问题”，提出了校企政府联合培训海南特色文化产业人才、订单式培养文化产业专业人才、长期培养基础性复合型文化产业人才的路径。

【关键词】文化产业；人才培养；人才发展

中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2017）07-0212-02

在海南国际旅游岛建设热潮中，如何加快推进文化产业发展是迫在眉睫的问题。近年来海南省在文化产业方面出台了多项激励政策，如2011年《关于支持文化产业加快发展的若干政策》，对土地、投融资、财政税收、市场准入、人才制定了优惠政策。关于海南省文化产业建设的论文及建议颇多，但是对文化产业人才的关注相对较少。文化产业的核心竞争力是人才，因此，人才资源的培养和提升是文化产业发展的关键因素，高校作为人才培养的主要阵地，其作用尤为重要。

一、海南省文化产业人才发展情况

（一）海南文化产业发展环境对文化产业人才的制约

海南文化产业人才发展的总体水平同国内先进省份及世界先进国家相比存在较大差距。尽管文化产业人才的培养已受到重视，并已有了不同层次的展开和探索，但文化产业的特殊性，使目前文化产业人才培养方面还存在复合型管理人才少、新兴行业专业人才少、内容创意型人才少、文化产业人才的区域发展不平衡，以及实践培养不够等诸多问题。主要表现为文化产业发展处于起步阶段，对文化产业人才的需求量尚未形成规模，尚未形成文化产业集群，文化产业领域尚未形成竞争，对特定类别的文化产业人才的需求还不具体。

从总体来看，海南文化产业从业人员中行政类、专业艺术类人员所占比重过大，而经营管理类人员所占比重过低，擅长策划、资本运作的少，高层次、复合型经营领导人才少，难以适应文化产业持续快速发展的需要。从业人员的学历结构不合理，高学历高职称的人才比重偏低是现阶段文化产业领域的一个普遍现象。由于缺乏大型的文化企业，缺乏企业雄厚的资金支持，难以培养和发现文化产业的经营、策划方面的领军人物，人才难以增值和提高，缺乏具有大型集团经营管理经验的人才，缺乏熟悉国际惯例和规则、擅长媒介市场运作、具有战略思维的外向型经营人才，因而影响了海南文化产业的水平和实际竞争力。

（二）海南文化产业人才问题主要是“发展问题”

海南的文化产业发展受当地经济基础和社会文化发展水平的影响，与国内发达地区相比，产业发展水平还处于较低阶段。文化产业人才的发展问题，要综合考虑文化产业发展、人才引进的政策和措施、文化产业人才的培养等问题，才能形成一个人才发展的良好环境。

（三）海南文化产业人才发展首要因素在于体制机制

影响海南文化产业人才发展的因素是多方面的。但是体制机制是首先要考虑并解决的问题。

1.经济发展水平不高，基础设施建设不完善，无法很好解决文化产业人才在物质生活保障（例如住房、医疗等）和自我发展（例如培训、继续教育、科研等）上的需求，从政策、体制机制层面解决人才问题的动力还不够大。

2.文化产业行业领导和经营部门不重视，大多数文化企业没有人才队伍建设规划，未形成良好的企业文化和核心价值观，导致人才流失严重，有规划的往往得不到很好的执行。

3.人才管理观念落后，不管是文化部门的领导，还是非文化部门的领导，都需要进一步加强文化和文化产业在经济社会发展中的作用理论学习，更新观念，主动作为，把文化产业人才的发展问题放到首要位置考虑。

（四）文化产业与其他传统产业相比，更加注重人力资本的投入及专业人才的开发

海南作为旅游大省，在国际旅游岛建设中注入文化精髓，目前亟需解決文化产业人才发展方面存在的三个突出问题：一是人才规模、结构。文化产业人才少，高端人才、领军人才、复合型人才更少，高级职称、高级经营管理人员、高技能人才极其缺乏。二是文化产业人才供求。一方面许多文化单位缺少文化专业人才；另一方面海南省高校目前还没有文化产业专业学生，国内其他高校的人才培养不能很好地适应社会发展需求。三是缺乏战略性、全局性、指导性和可操作性的专项文化产业人才发展规划。文化产业要实现良性快速的发展，不是单纯依靠固定资产积累和原材料投入，而是要注重人力资本的投入及人力资源的开发。作为教学和科研中心的高校，拥有足够的技术基础、知识储备和人力资源，在人才培养上具有先天的优势，在推动海南省文化产业人才队伍建设的过程中，应该发挥高校智慧优势，助推海南省科学合理地建构有特色的文化产业人才培养机制，保证海南省文化产业可持续发展。

二、海南省高校相关文化产业专业人才培养情况

文化产业的人才有两类：一是文化创意和设计人才、生产制作技术人才，这类人才属于技术人才。二是文化产业经营管理人才，如文化产业专业，要求具有较强的综合素质。文化产业需要的是通过对知识资源的开发而延伸出诸多新产品、新市场、新机会，从而促进经济社会发展的人才。所以，这类人才既具有创新意识，又了解产业运作方式。当前国内不少高校开设了文化产业经营与管理专业，由于中国文化产业起步较晚，文化产业学科的人才培养体系尚不健全，文化产业教师多是由其他专业调过来的，缺乏系统的知识体系和文化产业的运作实践。在现行的教育模式下，学生理论学习多，实践操作能力、创新能力少。海南省现有6所本科院校，目前没有文化产业管理专业。涉及到文化产业的专业有动画专业、影视文学专业、广告学专业等，培养的人才多是文化创意和设计人才、生产制作技术人才，缺少复合型管理人才。

三、海南省文化产业人才发展问题的解决路径

（一）校企政府联合，培训海南特色文化产业人才

海南是中国的海洋大省、旅游大省，拥有唯一的热带生态资源、得天独厚的自然环境，有着深厚的黎族文化、海洋文化、南洋文化。单纯引进人才不能解决本土特色及深入本地文化，因此，对本地文化产业人才的培养要跟上，为在现实文化产业发展中具有一定影响、做出一定成绩的文化产业人才打开高校学习的大门，重点提高他们的文化素质，提高社会文化产业人才层次。高校与社会企业、政府联合互动，根据社会对文化产业人才的需求，进行科学有效的针对性的培训与培养。

2012年6月，三亚学院与海南省文体厅在海口市签署“海南文化产业发展研究中心”合作框架协议，是校企政府联合培养海南特色文化产业人才的新举措，是高校联合地方文化部门、创新发展文化产业的可行性尝试。

（二）订单式培养文化产业专业人才

开设文化产业专业，高校与企业建立订单式培养的互惠互利关系。学校教学根据文化企业人才需求，制定文化产业专业培养培训方向，并定期分析调整，保证毕业生能适应工作岗位。学校科研与企业联合开发项目，建立实习实训基地，保证师生教育教学的应用。

（三）长期培养基础性复合型文化产业人才

文化产业是复合产业，综合了历史、人文、艺术、科技、工艺等方面因素。因此，文化产业人才必须是复合型人才。当前，要立足现有高校资源，支持高校根据市场需要创新开设文化产业类高教专业，大幅提高文化产业基础性人才的培养面，重点在文化创意、信息服务、会议会展、旅游业、公共文化服务等方面，大力培养具有文化产业基本知识的人才。同时，设置文化产业高层次人才培养专业，重点从艺术、科技、工艺、旅游等学科领域招收、培养复合型人才。