朱元璋的奇葩规定

游宇明

世界的大成功者可以分为两种，一是认为“盈满则亏”，言谈举止更加小心翼翼，刻意避免引人注目，曾国藩就是这样；一是特别自恋，觉得自己能力超群，功劳盖世，他可以安排所有人的一切，比如朱元璋。

消灭全部的对抗势力，实现天下一統之后，朱元璋采取的第一个措施是职业世袭。他将全国人口分为农民、军人、工匠三大类，三大类又分为若干小类。比如工匠，又细分为厨子、裁缝、船夫等。军户分为力士、弓兵、铺兵等。民户，除了普通农民，还有沿海晒盐的灶户、替军队养马的马户、为皇家守坟的陵户，管园的园户，种茶的茶户。此外，还有米户、囤户、菜户、渔户、窑户、酒户、蛋户、站户、坛户、女户、丐户等等，共计有八十种之多。职业先天决定，父亲干什么，你干什么，你的儿子还干什么。比如你父亲是个打鱼的，你嫌水上漂的日子不爽，想去种麦子，不行；你的老爸是经商的，你想去当兵，到时混个将军干干，不许。

朱元璋痛恨流民，他觉得流民不务正当，喜欢无事生非。因此，建立了历史上最严密的户口制度，也称黄册制度。张宏杰的《朱元璋传》曾经引用过一份当时的户口档案，户主及一家人的姓名、年龄、性别、住址，房屋、土地，都写得清清楚楚，比今天的户口簿详细得多。朱元璋规定：老百姓凡出门百里之外，就要办“路引”，即通行证。每到一个村镇、吃饭投宿，都要检查“路引”。朱元璋教谕民众：“各地百姓，遇到生人，要仔细检查他的路引，看看他的穿着打扮，行动作派是不是和路引上写的相同。”不带路引出门，后果很严重：“凡没有路引私自出门者，打八十棍。经过关口不走正门，过河不由法定渡口而过者，打九十棍，偷越国境的，处绞刑。”

建立户口，发放“路引”尚不放心，朱元璋还要老百姓互相作保，实行连座。他下令建立里甲制度，每十户编为一甲，每一百一十户编为一里（一里包括十甲，另十户轮流为里长）。一里之内的居民都有相互监督的义务，每个家庭互相作保，实行连坐，一家犯法，全体受罚。他在《大诰》里说，一里之内的每一家都要了解其他家庭的情况：家里有几口人，从事什么职业，比如读书的，要知道他的老师和学生是谁；当教师的，邻里要掌握他的学生们的情况，看看每天出入他家的是不是这些人。做工匠的，邻居要看看他的路引，掌握他到哪里做工了。一般到远处做大活儿，在外待的时间长些，在附近干小活，应该不久就会回家，邻里要密切注意这些情况。

一般人都认为官员的正确决策来自于对民情的了解，而要了解民情，就得深入基层，而朱元璋却规定：官员不得下乡。他的理由是官员下乡除了侵扰百姓，没有什么好事。朱元璋曾经说过这样一段话：“我在民间时，亲身体验到州县官吏多不恤民，往往贪财好色，饮酒废事，凡民间疾苦视之瘼在，心实怒之。”

朱元璋之所以制订上述奇葩规定，心理动因只有一个：让老百姓和官员都老老实实，别给他找事。在朱元璋看来，职业世袭，可以“保证”每一个行当都有人，不至于热门职业扎准，冷门职业没人干。出门要“路引”，实行邻居互相作保、彼此连坐，是希望将一切可能破坏社会稳定、危及皇家政权的行为消灭在萌芽状态，同时，借助民间力量还可大幅节省行政开支。不准官员下乡，除了朱元璋明面上讲的理由，其实也是怕他们挑动民间造反。朱元璋来源于底层社会，他对官员天生就没有好感，然而，做了皇帝，他不可能一个包办天下事务，只能依靠各层次的官员协助，但他将官员的工资定得极低，以示自己的鄙夷。朱元璋知道，官员对他印象不好。

不能说朱元璋采取的措施对明初的社会稳定完全没有意义，但从长远来看，他的确是聪明过头了。职业世袭固然可以保证七十二行，行行有人，但也带来一个问题：职业好的世世代代得好处，职业坏的祖祖辈辈被损害，老百姓失去了对职业的选择性，丧失了最基本的上升通道。出门要“路引”，某个人犯事无辜之人连坐，它会极大地社会的经济活力，导致公民缺少应有的社会安全感。不准官员下乡，可以在一定程度上制约官员搜括，却也使官员对基层的事务不了解，作决策时全凭脑袋，其政策与社会实际的脱节可以想见。这样的奇葩规定延续的时间越长，执行得越到位，累积的社会矛盾也就越多，国家的危机也就越深重。