民权县创建省级园林城市工作探讨

牛淑华+王慧英

摘要：结合民权县实际情况，立足长远，围绕创建省级园林县城过程中所采取的一系列经验和方法进行了具体阐述，提出了创建国家园林县城的思路，以期为同行提供参考，为创建国家级园林县城奠定一定的基础。

关键词：园林县城；绿化建设；立体绿化

中图分类号：S731

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）07-0134-02

1 民权县基本概况

民权县位于河南省东部，商丘市西部，地处黄河故道腹地，全县总面积1222 km2，总人口约91万人，下辖17个乡（镇）、2个街道办事处，529个行政村[1]。拥有历史悠久的庄子故里和白云禅寺，全国画虎第一村—民权王公莊驰名海内外，民权黄河故道国家级湿地公园、国家级生态公园和被誉为“绿色长城”的亚洲四大人工防护林之一的申甘林带，还有三个天然湿地即任庄水库、林七水库和吴屯水库，被外界称之为“中国河蟹之乡”和“中国休闲垂钓之乡”。2016年11月，民权县被省住建厅命名为河南省级园林县城。

2 整体目标

为了加强生态文明建设，改善城区环境，提升城市品位[1]。自2013年民权县开展创建省级园林县城以来，在省、市领导和有关专家的帮助和支持下，县委、县政府领导十分重视全县园林绿化建设事业的发展，坚持以创建省级园林城市活动为载体[2]，不断加大城市绿化建设力度，积极开展园林绿化建设，大力升级改造绿化河道，增加对城区的道路绿化、单位（小区）绿化和公园广场的绿化，使该县园林绿化事业得到进一步的发展。

目前，全县建成区绿地总面积为782.46 hm2，其中公园绿地面积204.7 hm2，防护绿地210 hm2，生产绿地83.7 hm2，附属绿地284.06 hm2，城市绿化达标道路共有5条，街道绿化普及率达98%，主干道绿化达标率61.2%，建成区“三绿”指标分别为：绿地率32.4%，绿化覆盖率37.5%，人均公园绿地面积8.9 m2。

3 主要措施

3.1 加强领导，完善机制

为了使创建工作科学推进，全县按照《河南省园林城市标准》要求的各项内容，结合县园林建设实际，制定了《民权县创建省级园林县城实施方案》，按照“任务到位、人员到位、责任到位、整改到位”的原则，逐项将整改工作落实到单位。明确了创建目标，将创建标准具体化，目标任务数量化，并将创建任务具体完成时间以倒计时的形式，确定到每月、每周、每天。全县上下形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保各项创建任务落到实处[3]。

3.2 抓好规划和制度建设

坚持高标准内容、高起点规划，认真编制了《民权县城市绿地系统规划》，把绿化规划内容纳入城市总体规划[4]，县政府制定了《民权县城市绿线管理制度》，印发了《民权县城市绿线公布的通知》，为创建省级园林城市提供了科学指导，奠定了坚实的基础。

3.2.1 道路绿化建设

道路绿化是城市绿化体系的骨架，最直观地体现了城市风貌和城市品味[5]。民权县在创园伊始，就把重点放在城市道路绿化的建设和改造上。目前，全县城区已有人民路、江山大道、中山大道、工业大道、高速连接线等5条主干道被命名为省级“绿化达标道路”。

3.2.2 公园绿化建设

公园和广场是城市建设的重要配套设施，是城市绿化的重要组成部分[6]。近年来，全县相继建成了民生广场、庄子文化广场、梦蝶公园、奥林匹克综合公园、沙河公园、逍遥苑、东区景观河等。同时，按照城市街头游园服务半径不超过500 m的要求，本着“以人为本、政府主导、全民参与、部门共建、统一规划、分步实施”的原则，先后在中山大道、高速连接线和秋水路等城市道路沿线规划建设了20多处街旁绿地，并在新建街旁绿地内完善了景观照明、健身器材、休闲座椅等配套设施，不但增加了绿地面积，美化了街区环境，也为当地居民提供给了休憩娱乐的场地。

3.2.3 单位庭院及小区绿化建设

为营造良好的办公和居住环境，全县水务公司、检察院、重点高中、小乔国际、峰景一号等26个单位（小区）已被评为达标市级以上园林式单位（小区），占总数的64.2%。同时，全县在单位和小区绿化建设中开展的立体绿化也取得了一定成效[7]。水务公司（如图1水务公司葡萄廊架）、污水处理厂、民权县重点高中和民权县人民法院等单位积极开展垂直绿化，进一步丰富了城市景观，形成了良好的景观效果。

3.2.4 河道整治绿化建设

大沙河位于民权县城、东部新城与南部高新技术开发区之间，是衔接三者最为重要的城市景观绿带。大沙河属淮河流域，取水自黄河故道，是民权与睢县共建的一条灌溉型河道，是民权县最重要的自然水系。为改善城区环境，打造绿水相融生态环境，全县投资约2亿元，对其进行了绿化改造，景观设计面积达85512 m2。截至目前，庄周大道—陇海铁路段以完工，全长328 km，总投资2300余万元。

3.2.5 加大生产苗圃建设力度

为满足城市绿化用苗，积极发展苗木产业，在引进培育方面取得了较大进步，既保障了城市绿化用苗数量和质量，又促进了全县绿化苗木发展。目前，全县绿化苗圃面积达83.7万m2，占城区总面积的2.11%。

3.3 完善市政基础设施

民权县坚持园林绿化与基础设施建设同步推进的原则，先后完成了人民路、冰熊大道、南华大道、工业大道和兴业路五条横向景观带，形成了“三纵五横”的县城框架结构。对江山大道景观带进行了全方位升级改造、城区主干道新建了一批道路节点和街旁绿地，基础设施也同步更新，建立健全了污水处理和垃圾中转站，地表水质量达标准三类以上，城区亮灯率达98%。

3.4 实施绿地精细化养护，提升管护水平

在创国家园林县城中要狠抓《园林绿化养护管理技术标准及考核办法》等各项制度的落实，大力推广精细化园林养护，做好浇水、除草、施肥、修剪等日常管理养护工作，不断提升管护效果。大力抓好绿化苗木病虫害防治工作，积极探索病虫害防治新办法，采用新技术提高病虫害防治能力，切实做到防治措施扎实有效[8]。防止和遏制病虫害滋生蔓延，确保绿化苗木正常生长。

4 结语

通过努力，民权县创建省级园林县城工作取得了一定成效，但距离创建国家级园林县城还存在一定的差距。在今后的工作中，应继续按照创建国家园林县城的标准加大力度、扎实工作，不断巩固和提升民权县园林绿化创建工作。

参考文献：

[1]赵明珠.定兴县创建省级园林县城举措探讨[J].绿色科技，2011（4）：129～130.

[2]郑智龙.睢县创建省级园林城市的几点做法和经验[J].河南农业，2012（10）：14～15.

[3]尹国平.正视问题 措施到位：兴安县就营林工作中存在的问题进行认真整改[J].广西林业，2004（4）：48.

[4]金云峰，张悦文.“绿地”与“城市绿地系统规划”[J].上海城市规划，2013（5）：88～92.

[5]李忠国.城市道路绿化设计存在的问题及对策研究[J].科技信息：科学·教研，2007（9）：225.

[6]彭 寰，赖长彬，曹海瑛.城城市公园景观建筑和配套设施设计浅议[J].广东园林，2005，27（1）：10～13.

[7]刘光卫，刘映芳.城市空间立体绿化模式初探[J].现代城市研究，2000（6）：32～35.

[8]严达会.园林绿化苗木的病虫害综合防治研究[J].绿色科技，2011（5）：135～137.