兴城市农民科技培训存在问题及发展对策

乔春阳

农民科技培训是提高农民科学素质的重要途径，农民是农村发展的根本所在，所以农民科学技术培训对农村的发展有着至关重要的作用。笔者通过对兴城市农民科技培训情况的实地调查，得出结论，并提出解决方案和建议。

1 存在问题

目前兴城市农民科技培训主要存在投入不足，需求旺盛，培训主体不明确，培训效果难以评价等问题。但是兴城市是一个以农业为主的城市，农民在全市人口中占有很大的比例，农村耕地面积较大，农民大多数仍以农耕收入为主要生活保障，所以加强兴城市的农民科技培训工作势在必行。

农民的科技培训应根据实际情况选择培训模式。兴城市直接从事农业生产的人数众多，各乡镇的经济发展也不均衡，要根据各乡镇的实际情况来选择培训的相关内容，要避免培训模式过于单一，培训形式过于笼统。基于兴城市的基本情况分析，剩余劳动力要大量转移，可选择阳光工程科技培训模式与技术学校科技培训模式，例如海滨乡、大寨乡等；对于文化水平普遍较高的乡镇，且农民收入也较高的乡镇，例如南大乡、沙后所乡等，可选择职业学校科学技术培训模式；对于技术文化水平比较高但是农民的经济收入比较低的乡镇，可以选择培训卷培训模式，例如旧门乡、三道沟乡等；对于劳动力密集型企业较多的乡镇，如高家岭乡，可以选择用工企业为主的培训模式。

提高农民科学技术培训效果重点要掌握农民的实际情况，要根据农民生产过程中存在的问题及需求来选定培训的内容；要根据不同培训内容来制定不同的培训方法；培训的时间要根据农民生产活动的規律来制定；培训人员要用通俗易懂的语言传授科技知识。

2 发展对策

2.1 加大政府投入力度，保证培训经费支持

农民科技培训是一个系统工程，需要强有力的支持，尤其是经费的持续投入来保障其发展。政府作为社会服务的主体，理所当然应该是农民科技培训的投入主体，加大对农民科技培训的经费投入，并且保证经费连年稳定增长。当然，培训的投入可以鼓励社会多元化，企业、协会、农民合作组织等都可以作为投入主体，有针对性的鼓励和发展社会力量来进行农民科学技术培训经费的投入，并逐步建立以政府投入为主导的投资机制。

2.2 提升农民科技素质，增强科技培训效果

科技素质提升和农民科技培训是相辅相成的关系，素质提升，有利于提高培训效果，对农民进行科技培训，有利于提高农民素质。所以，应该协调好两者的关系，使其按照良性的轨道交替式发展和互相促进。目前，由于我国农民整体的文化素质不高，严重缺乏农村实用性人才，对农村经济发展起到了制约。因此，培养“懂科学、有文化、懂技术、会经营”的新型农民就成了重中之重。要多形式、多方位、多内容地开展农民科技培训工作，组织科学技术人员，深入到基层生产工作，示范推广应用优良的作物品种和配套管理技术。通过远程及其他教育手段，快捷有效地为广大农民提供科学技术、信息和指导、咨询服务，从而提高兴城市农民的科学文化素质及科学技术水平。

2.3 建立健全制度规章，保障培训有序进行

加强制度建设，农民教育培训管理监督部门，逐步加强规范农民科技培训的操作程序，在选择培训的专业农户、认定培训的机构、选聘培训的教师、资金的管理、监督检查管理等方面，建立一整套行之有效的质量保障体系和监控保障机制。及时准确地向农民和社会公布培训的内容、方式、对象等各种情况，建立信息发布平台，跟踪培训工作实施情况，接受全社会监督。

2.4 做好效果评价评估，保障培训持续发展

一是要建立一整套农民科技培训效果评估的指标体系，指标的建立要科学全面，综合反映农民科技培训整个过程的各项内容，从培训需求、培训内容、培训方式和培训效果等方面进行详细的分析和测算。二是要建立农民科技培训的评价机制，对每次培训都进行详细全面的评价和反馈，并总结经验，及时发现其中的问题和不足之处，以便在以后的培训实践中加以改进和提高。