陕西高校体育资源公共服务探析

雷飞

【摘 要】 本文敘述了陕西高校体育资源公共服务的可行性，分析了影响陕西高校体育资源公共服务的因素，探讨陕西高校体育资源公共服务发展需要注意的问题：以治学为主、服务为辅；服务内容与时俱进、不断调整。

【关键词】 高校；体育；资源；公共服务

一、高校体育资源内涵

高校体育资源既包括体育教学场馆、设备、仪器、图书资料、人力资源数量、教师的专业和业务能力等方面，也包括各项体育管理活动所需的人、财、物等方面，这些条件都是与体育活动开展密切相关的外在因素。高校拥有相对丰富的人力、物力以及信息等体育公共资源，在一定情况下可以成为体育公共服务的供给主体之一，对构建多中心、多元化体育公共服务体系具有重要意义。通过统筹、整合、组织和配合等方式，探索高校体育资源利用最大化的问题是社会体育事业发展的必要合作方式。

二、有关高校体育资源公共服务的可行性

1、提供高校体育资源公共服务的必要性

随着人们对于身体素质健康的要求不断提高，人们对于公共的体育资源的关注也越来越多，并且对于公共体育资源的要求也越来越高。从政府的角度上来说，虽然一直都在致力于发展中国的公共体育，并且一直在尝试对中国的体育公共资源提供资金以及政策上的支持，但是政府资金在体育公共资源上的投入比较少，并不能够做到将体育资源的建立放在第一位，因此也就带来了体育公共资源的需求与供给之间的矛盾。

在这样的一个大的社会背景下，中国在整体的体育公共资源的配置上还有待加强。但是中国的高校作为中国资源配置中具有较强优势的主体，在大环境的影响之下，能够拥有明显的优势，能够通过学校组织与政府以及社会团体之家的良好的关系网络，来实现良好的体育资源共享配置。在这样的情况下，如何通过各种手段对高校现有的体育资源的公共服务进行分类、配置和落实，也是一个值得关注和思考的问题。

2、高校提供体育资源公共服务的可行性

（1）政策导向。从高校体育资源公共服务方面来说，政府的导向优势明显。在中国，很早就确定了体育强国的口号，倡导要将学生综合实力和身体素质结合在一起来进行教学和训练，同时，国家和颁布了相关的政策来促进对于高校体育资源公共服务的实施。在《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中就已经明确的表明了，“机关、企事业单位、学校”的体育场地和设施要努力实现社会共享，鼓励高校体育资源在特定条件下承担公共服务的义务。在政府的政策性的号召和导向的背景下，高校体育资源公共服务是具有很高的可行性的。

（2）体育基础资源配备。高校体育资源公共服务还需要从具体可行的路径来进行研究，要能够保证高校体育资源公共服务是具有切实可行性的，从这个角度出发，陕西高校体育资源公共服务能够具备这一条件。根据调查显示，在陕西省内的高校中，几乎每一个高校都配置了相应的体育活动场馆，并且能够有其他的基础资源能够提供给学生进行使用和教学。陕西省内211院校，全部满足场馆资源等基础资源的配置，其他的普通一本的大学也能够达到这一标准，只有一些民办的专科院校，在场馆资源的配置上不能满足这些条件。从整体的情况上看，对于落实陕西高校体育资源公共服务都是具有可行性的。

（3）人才资源结构。与其他学科教师相比体育教师的入职和培养都具有专业性内在的特点。通过对陕西高校的走访调查，高校中的体育教师的机构分布是较为完善的，主要体现在：首先，陕西高校中的体育教师资源都是引进自专业的体育院校以及高等层次的高校的体育学院的学生，他们在专业知识和专业技能上，都具有很强的专业性，能够满足教学以及训练的需求。其次，这些优秀教师在平均年龄上不超过38岁，是一支较为年轻的教学团队，在学习新型的体育运动项目上，具有较大的优势。最后，这些体育教师还具备专业的教学能力，接受过专业的心理素质教育，能够在正确的教学方法的使用下，从心理以及专业的角度上进行体育知识的输出。

从以上这几个方面来说，陕西高校提供体育资源公共服务是可行的，并且陕西高校体育资源公共服务的可行性优势还是较大的，不论是在政策背景上还是在场地等基础资源以及相关的人才的优势上，都能够具有较好的反馈。

三、影响陕西高校提供体育资源公共服务的因素

1、高校管理模式的制约

高校体育资源的存在，虽然能够为实现其公共服务提供一定的保障，但是却也会使得公共服务的可能性大打折扣，这主要是因为高校体育资源公共服务的实现要受到来自于高校自身规章制度的制约。

高校作为一个为国家和社会培养人才资源的非盈利性质的机构，其服务的对象是较为明确的，并不针对社会人士进行过度的开放。并且，现在的高校还不能突破计划经济下的一种行政式的管理模式，对于这种来自于社会上的需求，并不能进行及时的反应，因此也就使得高校的体育资源在公共服务事项上产生一定的资源浪费。

2、公共服务类型上的制约

目前陕西高校中的体育资源是能够满足社会人士进行体育锻炼的一般性质的活动的，但是这种服务的提供也是较为初级和简单的。在这样的情况下，很多人对于不同类型的运动项目的追求并不能够通过这些简单的体育资源的设置得以实现，这个时候，就会对高校的体育资源提出更高的要求，而高校一旦陷入这样的情况之中，又很容易忘记自己的办学目的和体育子元素设置的目的，最后难以两全。

四、陕西高校提供体育资源公共服务发展需要注意的问题

1、以治学为主、服务为辅

尽管中国的政策大力倡导高校积极的开放体育资源提供开放式的服务，但是高校的第一个任务仍然是培育人才，如果本末倒置将为社会提供社会作为自己的首要任务，那么还不如不开放高校资源，以免给高校的责任和目的带来认知上的混乱。随着社会资源的进一步发展和人们生活水平的提高，人们在选择体育资源的时候，也会有针对性的进行取舍，因此也会带来一些分流的现象。在这样的情况下，高校要坚持的就是以治学作为主要的目标，提供公共服务作为一个辅助的目标，只有这样才不会引发认知以及管理上的混乱。

2、服务内容与时俱进、不断调整

提倡高校体育资源为社会提供公共服务的意见，是根据当前社会发展来决定的，并不能够作为一个长久的工作方针，随着社会环境的不断变化，这一意见也会不断的发生变化，高校体育资源要做到的就是在不断变化的情形之中，不断地调整自己的方式来适应社会的情势发展，以静制动。比如说，当人们需要的是一种较为简单的体育资源的时候，可以通过开放式的场地资源的管理来提供公共服务，当人们需要的是一种更加高级的具有针对性的体育项目的时候，可以适当的结合高校现有的人才资源等来进行配合，结合市场运行规律来进行管理，以此来实现经济效益。

五、结语

通过对陕西高校提供体育资源公共服务的探讨，是基于目前国家和政府对于陕西高校的体育资源进行估量、整合之后做出的倡议，同时也是为了进一步的促进学校资源利用效率的最大化。不论是基于哪种目的，陕西高校以及其他地区的高校，都需要在正确认识自身体育资源的基础上，审时度势，做出更加具有针对性的发展对策。

【参考文献】

[1] 王芹，吴瑛.高校体育公共服务研究[J].上海体育学院学报.2010（03）.

[2] 曹可强，徐箐，俞琳.完善上海市体育公共服务体系的若干对策建议[J].体育科研.2008（02）.

【作者简介】

雷 飞（1981.4-）男，陕西人，毕业于西安体育学院，现任职西安翻译学院，研究方向：体育教学训练.