加强省级党校研究生导师队伍建设的思考

姚蓉

【摘 要】 文章针对省级党校学位研究生导师队伍建设现状及存在问题，提出了加强省级党校学位研究生导师队伍建设的对策。要严把学位导师遴选关，确保导师队伍的质量；加大投入力度，打造名师队伍；建立学位研究生导师约束激励机制。

【关键词】 省级党校；学位研究生；导师队伍建设；对策

学位研究生导师是学位研究生培养体系的第一责任人，主要负有对研究生进行学科前沿引导、科研方法指导和学术规范教导的责任。建设一支高水平的学位研究生导师队伍是提升研究生教育质量的先决条件。省级党校作为学位研究生培养单位之一，其学位研究生教育有别于普通高校学位研究生教育，既是党校教育的组成部分，又是国民教育的组成部分，是在党校工作大背景之下的国民教育序列学位研究生教育，在教育管理工作中既要坚持党校姓党，又要按照国家学位研究生教育要求进行培养管理。为此，建设一支政治强、业务优的学位研究生导师队伍是确保省级党校学位研究生培养质量的先决条件。

一、省级党校学位研究生导师队伍现状

党校的学位研究生和普通高校、科研院所等单位的学位研究生一样，都属于国民教育序列，从招生、就业到学籍管理、课程设置、论文指导、学位授予等，都严格按照教育部的规定执行，学历和学位都是国家正式承认的。目前，在党校系统，只有中央党校招收博士、硕士学位研究生，省级党校只招收硕士学位研究生。全国具有硕士学位授权点的省级党校有北京、四川、吉林、辽宁、重庆、陕西等14家。

党校姓党，是学习、宣传马克思主义理论的阵地，省级党校作为党的理论宣传的主阵地，在长期的干部教育培训中，形成了以马克思主义理论学科为主的学科体系，在学位研究生培养中强调党性锻炼，强调对党的路线、方针、政策的研究，强调理论与实践相结合，尤其注重对重大理论问题和现实问题的学术研究。以中共陕西省委党校为例，具有硕士学位授权的一级学科4个：马克思主义哲学专业、应用经济学专业、政治学专业、马克思主义理论专业。省级党校的学科特点总体上能够反映出党校学位研究生导师队伍特色，哲学、政治学（党史党建）和马克思理论专业是陕西省委党校学位研究生导师的主体，而应用经济学科导师人数相对较少。陕西省委党校在招硕士生导师42人中，应用经济学专业导师只有11人。在硕士学位研究生导师队伍中，硕士及以上学历的导师为27人，教授20人，女性16人，导师年龄都在40岁以上。

二、省级党校学位研究生导师队伍建设存在的问题

近年来，省级党校从精品课建设、课题申报、教师在岗培训等方面增加投入，努力建设一支政治过硬、业务精良的学位研究生导师队伍，学位导师队伍整体素质明显提升。尽管如此，省级党校在导师队伍建设中还有诸多不足。以陕西省委党校为例，硕士研究生正式招生迄今有二十余年，导师队伍建设仍显不足：

一是导师队伍结构不尽合理。部分导师没有接受过正规国民教育序列系统的研究生教育，不懂学术规范，仍然在招硕士研究生。导师队伍中具有博士学位的青年导师不足，导师队伍的知识结构更新慢，新理论、新的研究方法有限，难以匹配教育部研究生培养的目标要求。导师通常紧跟形势进行研究，没有稳定的研究方向，研究成果学术气味不浓，缺乏学术性高的创新性成果，社会影响力十分有限。学校在导师队伍建设中，缺乏学位导师评估机制。如陕西省委党校导师的遴选没有具体规则和评判标准，学位导师更大程度上是“待遇”而不是学术水平、教学能力等综合的结果。学位导师只进不退，只有达到退休年龄，学位导师才退出招生队伍。导师上岗后，没有科研考核要求，一些导师多年没有发表核心期刊论文，没有申报主持省部级以上的课题，缺乏对学科学术前沿的了解，没有学术观点或学术观点陈旧，仍然厕身导师行列。

二是学校缺乏有效的导师激励机制。陕西省委党校现有的教师职级晋升制度、科研管理考核办法不利于激励导师科研上台阶。如在副教授职级晋升教授的量化打分中，科研方面门槛低，只要求至少有三篇核心期刊上发表的论文，其他一般期刊的论文都可以参与量化，也就是说，只要有3篇核心期刊论文就符合申報条件，其余的分值完全可以靠大量一般期刊的论文累加，科研考核现状体现为“重数量、轻质量”。在科研考核中更没有对核心期刊或省部级课题的要求，不能激励导师教学科研主动性，导师科研的外在动机和内在动机均不足，科研实力提升难。

三是导师在岗培训力度有限。近年来，陕西省委党校通过异地培训、在校培训等方式对全校教师进行教学、科研等方面的培训，开阔了教师的视野，提高了业务能力。但学校对学位研究生导师缺乏有针对性的在岗培训，对学位导师的扶植力度不够，导师到国内外深造、进修、对外学术交流的机会偏少，致使学位导师对于学位教育的总体形势不明，在学术上不了解学科前沿，专业知识更新较慢，学术能力提升慢。在学位研究生的培养上没有相应的导师队伍财政专项经费相配套，学校对导师到国内外进修投入十分有限，绝大多数中青年学位导师没有国外的访学经历，难以形成“战略思维，世界眼光”。

三、加强省级党校学位研究生导师队伍建设的对策

高水平的导师队伍是保证省级党校学位研究生教育质量的关键。因此，必须从思想作风、学位学历、教学管理等多方面考虑，建设一支高素质的学位研究生导师队伍。

一是严把学位导师遴选关，确保导师队伍的质量。结合党校特点，规范导师遴选制度，从党性修养、业务能力等方面制定学位导师选拔任用制度。选拔导师时，应综合考虑导师的师德、教学水平、科研能力、科研项目及经费、有无稳定的研究方向等，淘汰不合格的导师候选人，精益求精，宁缺勿滥，真正把品行好、素质高、业务精、能力强、教学科研突出的优秀教师选拔到学位导师队伍中来；对于科研成果突出、思想道德素质过硬的中青年教师，要打破论资排辈的待遇观，将他们引进导师队伍，促进导师队伍的自我更新。

二是加大投入力度，打造名师队伍。省级党校要以学科建设为龙头，发展优势学科，建设新兴学科，加大对导师的资助力度，着力打造精品课，培养知名学者，扩大党校的学术影响力。学校管理部门要结合学科特点，积极引进学科发展所需的专业知识深厚、科研能力强的高层次人才充实到导师队伍。学校在导师培训方面，应采用“请进来，走出去”的方法，通过邀请高校知名学者等前来党校与党校教师就教学科研等问题进行交流，有计划的分期选送中青年导师到省内外高校或出国进修，借助校际科研教学交流活动，及时更新知识体系，培养世界眼光和战略思维，提高导师的学术水平和指导研究生进行规范学术训练的能力。

三是建立学位研究生导师约束激励机制。结合提高省级党校学位研究生培养质量的要求，完善党校教师职级晋升制度、科研管理制度、导师在岗培训进修制度、学位研究生导师考核制度等，实现管理的专业化、规范化、制度化和公开化。建立优胜劣汰的学位导师动态考评机制，打破学位导师终身制的常规，确定考核标准，建立客观公正的科研评价体系，从科研等方面对导师实行定期考核，并给予奖励或惩处，对于教学、科研能力低的导师，应取消其导师资格；可以通过公平公开竞争上岗的形式，让教学、科研能力突出的教师成为学位导师，增加导师队伍活力。

【作者简介】

姚 蓉（1968-）女，四川新津人，陕西省委党校陕西经济研究所副教授，博士，从事区域经济发展研究.