浅议民政事业的现状及对策

【摘 要】 本文针对当前民政事业的现状，提出了相应对策。要加强政府各部门之间的相互配合；加强相关法律制度的建立和完善；国家要为民政事业的建设发展提供强有力的资金保障；加强对基层民政的建设；提升基层民政工作者的素质和工作能力。

【关键词】 民政事业；现状；对策

我国的民政事业是国家为维护人民群众的切身利益而不断坚持和开展的事业，它关系着和谐社会的构建，关系着以人为本价值理念的贯彻，关系着人民当家作主的政治制度的不断实施和完善。因此，如何开展好民政事业是国家的一项重要任务，我们应该坚持毛泽东思想，坚持邓小平理论，坚持三个代表重要思想和社会主义核心价值观，不断开创民政事业发展的新局面。

一、当前民政事业的现状

1、民政事业职责任务任重道远

近些年来，国家经济建设不断发展，社会改革不断深入，人民群众的社会活动日渐增多，社会关系变得复杂化、多重化，因此产生了各种各样的社会问题。为了满足当今社会民政事业的发展要求，民政部门的职能越来越全面化，相关工作人员的工作压力增大，工作任务增多，各种问题层出不穷。

2、民政事业的开展对环境资源有很强的依赖性

多元化、涉及面广、繁琐、横向关联性强等是民政事业的主要特征。目前大部分的民政工作都主要涉及社会公益方面，它的主要工作内容是提高最广大人民群众的生活水平，满足最广大人民群众的基本生存需求，通过利用各种国家社会资源，最终整合资源为人民群众服务。因此开展民政事业对环境资源有很深的依赖性，若离开了相关政府部门的帮助与支持，则民政事业将很难继续发展下去。[1]加强各个部门之间的协调合作，充分利用好社会资源，将给民政事业开创发展新局面创造优良的环境。

3、与民政工作相关的法律法规还不够完善

就目前来看，我国法制社会的建设还在不断的发展中，很多的法规政策还不够完善，其中民政方面的法律法规还比较落后。例如现在的社区建设，虽然已经进行了很多年，社区建设也越来越完善，但是在规范方面仍然有很多欠缺，至今都没有专门的法规来对社区进行明确的规范和定位指导。民政工作相关工作人员也应该加强对法律法规的学习，树立正确的法律意识，用法律法规来规范自己的工作，把法律和调解手段相结合，更好地帮人民群众解决问题。

4、国家相关政策还不够完善，民政工作的开展仍需要加强政府部门的办事能力

我国政府根据不同社会成员的根本需求建立了不同类别的社会福利项目，这些福利项目的实施就是国家相关政策落实的表现。比如现在农村户口的人民群众有“新农合”，贫困群众有最低生活保障金，社会保险，失业保险、公积金、医疗保险等各种各样的益民项目。[2]相关益民政策能够很好地解决社会产生的矛盾和各式各样的问题，国家制定及实施相关益民政策就是在对国家进行社会管理。因此，我们在发展民政事业的道路上，应该坚持落实科学发展观，不仅仅要注重社会经济的发展，同时还要兼顾民政工作的开展效果，把人民的生活利益放在第一位，不断建立并完善相关国家政策，使民政事业更具成效。

5、民政工作的开展缺少合理的方式方法

民政主要是以民为主，要坚持人民当家作主的政治理念。在实际的工作开展中，应该运用合理的方式方法，目前仍然有很多基层群众的需求得不到反馈，很多群众的心声并没有到达政府部门那里。现在民政工作的开展仍然是被动性多于主动性，一般都是群众反映情况，民政部门采取解决办法，但很多贫困、偏远地区的群众并不能及时地向当地有关民政部门反映自己的生活需求，因此民政工作并没有真正地落实到每个群众。主动地去开展工作，深入到群众中去，了解最基层群众的基本需求，为他们办实事，保证最基本的生存需求。所有的方式方法要想適用、合理，都应该经过实践的检验，我们应该在民政工作开展中，不断尝试不同的方式方法，最终定能找到最合适的工作方式。[3]

二、做好新形势下民政工作的具体措施

1、加强政府各部门之间的相互配合

民政工作主要是造福于人民，它是为人民服务的事业，因此它的涉及面是相当广泛的，涉及人数也是众多的，涉及多个部门。要想顺利开展民政工作，政府相关部门都应该切实参与进来，相互配合，互相监督帮助。在所有涉及部门中间，民政部门应该起到一定的带头和主要作用，将工作进行统筹规划，联系所涉及的部门，协调部门与部门、群众与部门之间的关系，监督各部门的工作，落实应履行的职责，大家一起为民政事业的发展发挥自己的作用，履行自己应尽的责任。[4]

2、加强法律、法规、规章等制度的建立和完善，为民政工作的开展提供理论和法律的支持

很多工作的开展都需要国家强制力来作为坚实的后盾，加强法律法规的建设和完善不仅能够为工作人员提供相应的工作行为规范，同时还能够促进相关各部门对民政事业的重视。使民政事业的发展做到有法可依，使民政工作的开展更加合规性、合理性。

3、国家要为民政事业的发展提供强有力的资金保障

因为民政事业的开展需要建立一系列系统的部门、政策、基础设施、设备、各种社会保障福利等相关项目，需要花费大量的资金。因此，各地区政府应正确分配国家财政资金，增强资金的使用效果。要关注基层群众，特别是贫困群众的生活，加大对他们的社会保障力度，特殊群体特殊对待，使最广大人民群众都能够得到最基本的生活保障。同时要加大对财政资金使用的落实和监督，要清楚每一笔资金的用途和去处，要真正为人民所用，坚决杜绝任何贪污、挪用民政资金等违法行为，对犯罪官员依法严厉处罚，从而发挥财政资金的真正作用，实现利用价值。

4、加强对基层民政的建设

民政事业最主要的服务对象就是最广大人民群众，基层的建设是开展民政工作的基本关键点。政府职能的转变及社会保障、公共服务的增加，使得基层建设要求高、工作量大、工作任务重。民政部门的工作要从根本上关心群众的生活，和群众打成一片，和群众心连心，想群众之所想，为群众办实事，办好事。关心基层民政工作人员的工作，帮助他们解决工作中遇到的难题，促使他们更好地为基层百姓服务。

5、提升基层民政工作者的素质和工作能力

民政事业的发展离不开基层民政工作者们的付出和努力，他们的工作能力和工作素质直接影响着民政工作的开展。[5]因此，应加强对基层民政工作者的培养教育，促使他们树立正确的人生观、价值观、世界观。让他们学会爱民、亲民、为民，把群众的事当作自己的事，把群众当作自己的亲人朋友、兄弟姐妹。不仅要促使他们加强工作理论知识的学习和掌握，同时还应该提高实践工作能力，提高办事效率，符合工作开展的基本要求。要让他们互相学习交流，深入群众，主动发现人民群众的需求和困难，由被动式工作变为主动式。

总之，为民、亲民、爱民是民政事业的主要开展目标；一切为人民服务是民政事业的基本理念；深入群众，为群众解决困难是民政事业的实践要求，只有加强思想政治教育，做到想群众所想，难群众所难才能促进我国民政事业得到更快更好地发展。

【参考文献】

[1] 《中国减灾》编辑部.深化民政公共服务和社会治理改革开创民政事业新局面——2014年全国民政工作视频会议在京召开[J].中国减灾，2014.5（2）6-7.

[2] 邵爱东，史维，冯其桢.研究新形势探索新思路全面开创思想政治工作新局面[J].企业界，2014.3（8）74-76.

[3] 王大忠.坚持立德树人发展优质教育——遵义师范学院加强思想政治工作推动全面发展[J].当代贵州，2017.2（2）23-24.

[4] 陈可.以人为本促和谐凝心聚力助发展努力开创思想政治工作新局面[J].现代企业文化，2016.2（9）62.

[5] 张菊红.以创新精神开创卫生系统思想政治工作新局面[J].工业，2015.2（18）313-314.

【作者简介】

马良花（1972.01-）女，汉族，江苏江宁人，政工师.