“十三五”丹江口库区生态环境现状及治理对策研究

孔小莉，张华钢，杨德丽

（十堰市环境监测站，湖北十堰442000）

“十三五”丹江口库区生态环境现状及治理对策研究

孔小莉，张华钢，杨德丽

（十堰市环境监测站，湖北十堰442000）

丹江口库区是国家南水北调中线工程水源地，水质常年保持在II类水质标准，但存在水土流失、部分入库河流污染、农业面源污染等问题。针对存在的问题，丹江口库区提出了在“十三五”期间采取水土流失综合治理，强化优先控制单元污染治理，防治农业农村污染、工业污染等生态环境保护的对策。

丹江口库区；存在问题；生态保护对策

1 丹江口库区水生态及污染负荷状况

1.1 丹江口库区水质状况

丹江口库区监测站2016年提供的水质监测资料结果显示，除总氮外，丹江口水库水环境质量连续30年保持稳定，各项指标年均浓度全部符合水环境功能区划的I～II类水质标准，水质达标率为100%。库区入库河流断面水质达标率为91.8%，《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》的49个考核断面中，Ⅰ类水质断面3个，占6.1%；Ⅱ类水质断面39个，占79.6%；Ⅲ类水质断面3个，占6.1%；Ⅳ类水质断面1个，占2.1%；劣Ⅴ类水质断面3个，占6.1%。

1.2 丹江口库区营养状态评价

丹江口水库2007—2016年库区综合营养状态指数（TLI（Σ））变化如图1所示，坝上中、江北大桥、何家湾、陶岔等监测断面综合营养状态指数在28.45～37.26之间，均满足湖库营养分级类别的中营养级别。

坝上中、江北大桥、何家湾监测断面TLI（Σ）的变化趋势相似，整体变化不大，除了在2011年、2013年处于贫营养状态外，其余年份均处于中营养状态。陶岔断面历年营养状态均为中营养，2010—2013年TLI（Σ）持续上升，2013年达到最大值，随后呈下降趋势。

图1 丹江口库区综合营养状态指数（TLI(Σ)）的年际变化趋势

1.3 丹江口库区污染负荷分区分析

2016年，据统计丹江口库区产生的废水量、COD、氨氮、总氮及总磷的总量分别为21 252.34万t/a、91 668.03 t/a、12 110.25 t/a、23 344.63 t/a和3 687.74 t/a，各县（市）污染物产生量见表2。

表2 丹江口库区各县（市）污染物产生总量汇总

从空间分布来看，十堰市城区的废水排放量最大，占总废水排放量的31%；其次是郧县和淅川县，废水排放量分别占总废水排放量的11.28%和11.06%。COD的产生量以郧县最大，占库区COD排放总量的15.76%；十堰市城区、丹江口市和淅川县COD排放量也较大，分别占库区总排放量的12.38%、12.25%和12.25%。氨氮、总氮和总磷的排放量都以淅川县最大，分别占库区氨氮、总氮和总磷的15.32%、18.76%和19.17%。

2 丹江口库区生态环境存在的主要问题

2.1 库区水土流失严重

丹江口库区水土流失现象比较严重，现有水土流失面积为11 902.09 km2，占总土地面积的44.84%，尤其是库滨缓冲带，水土流失的比例竟达到69%，仅强烈及其以上的侵蚀区面积就达到354.79 km2，约占缓冲带土地面积的23%。如此强烈的土壤侵蚀，不仅降低了土壤肥力，加重了水质污染，威胁了生态安全，更制约了地方经济发展，导致群众生活贫困。

2.2 部分入库河流污染严重

丹江口水库入湖河流水质调查结果表明（见图2），上游入湖河流中不能满足丹江口水库饮用水源地水质达标要求的河流共有3条，分别是神定河、泗河、剑河，其中神定河、泗河水质为V～劣V类，污染严重，对后期南水北调供水安全构成一定威胁。

图2 丹江口水库入库河流水质空间分布

2.3 农田化肥污染对丹江口水库污染负荷贡献大

丹江口水库及其库区周边基本为山地，坡度大，且农村及耕地面积大，主要分布在库区河流附近，现基本仍沿用传统的耕作方式，为提高农作物产量，区域内农民大量使用化肥、农药，化肥流失造成的农业面源氮、磷污染排放量分别为3 536.32 t/a和553.14 t/a。

3“十三五”丹江口库区生态保护对策研究

3.1 水土流失综合治理

丹江口水库饮用水水源保护区（含准保护区）范围内15°以上坡耕地，全面实施退耕还林还草还湿，纳入省级耕地保有量和基本农田保护指标的调整方案。对石漠化严重地区实行综合治理，实施长江流域防护林体系工程建设，采取封山育林、人工造林、草地建设等植被恢复措施，限制土地过度开发，加强石漠化地区的植被建设，提高水源涵养能力。加强河南省南阳市、湖北省十堰市、陕西省商洛市等环库周地区的天然林保护，全面停止商业性采伐，推进退化林和人工纯林修复，增加复层异龄混交林比重，构建稳定的环库森林生态系统，形成水库生态屏障。

3.2 强化优先控制单元污染治理

水质不达标或不稳定达标、总氮浓度高的优先控制单元，治理难度大，在整体推进水环境治理的同时，需要建立污染物排放与水质变化的输入响应关系，进一步采取强化措施精准治理。在城镇污水处理方面，完善库周区域的乡镇污水处理体系，建制镇均建设污水收集处理设施并达到设计运行负荷。在农业农村污染治理方面，2017年底前，根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，在库周划定禁养区、限养区范围，防止养殖污染直接入库；开展农业面源综合治理，推进生态清洁小流域建设示范、小流域生态循环农业与面源污染综合治理试点；库周村庄因地制宜全面建设污水处理设施。

3.3 农业农村污染防治

农业农村污染防治要以小流域为单元，按照“种养平衡、循环发展”的理念，因地制宜、整体设计，采取畜禽养殖废弃物资源化利用、种植业污染防治、农村生活污染治理等综合措施，全过程减少污染物排放。到2020年，汉江、丹江、堵河、老灌河等主要入库河流两岸1 km范围内，禁止发展施肥量高的露地蔬菜等种植模式，并规划建设生物缓冲带等工程。大力推广测土配方施肥技术，降低化肥施用量，推进有机肥使用，支持发展高效缓（控）释肥等新型肥料；鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推行精准施药和科学用药，推广病虫害综合防治、生物防治等技术，采用秸秆覆盖、免耕法、少耕法等保护性耕作措施，实现化肥、农药施用量零增长。

3.4 工业污染防治

加强工业企业监管力度，促进企业全面达标排放。鼓励企业在稳定达标排放的基础上建设污水深度处理设施和实施清洁化改造。鼓励各地在国家产业政策的基础上，因地制宜细化制定更严格的环境准入标准，大力发展绿色产业，防止造纸、化工、电镀、印染等高污染行业向水源区转移。积极推进工业集聚区生态化改造，优化产业布局和结构。所有工业集聚区应于2017年底前，建设污水集中处理设施，安装自动在线监控装置并实现与市县环保部门联网；集聚区内工业废水必须经预处理达标后，再进入污水集中处理设施。严格环境准入，符合准入条件的新建工业企业原则上应建在工业集聚区。3.5监测预警和应急能力建设

优化部门和地方现有监测资源，科学合理布设监测网络，在河南陶岔，湖北十堰，陕西商洛、安康、汉中建立突发环境事件预警和应急指挥中心，与南水北调中线工程运行管理机构建立常规和应急信息共享机制，推进管理联动，构建“天地一体化”生态环境集成监控系统平台，实现水源区生态环境监控的空间化、动态化、远程化。建立水源区突发环境事件应急管理机制，编制应急处置预案，提高应急指挥和科学决策水平，及时响应和处置水污染突发事件，保障工程调度运行需要，确保供水安全。

[1]张华钢，孔小莉，陈霞.汉江中下游生态环境变化趋势及对策研究[J].中国环境管理干部学院学报，2015，25（6）：35-37，39.

[2]刘秀花，胡安焱.汉江丹江口水库水质变化趋势研究[J].人民长江，2008，39（15）：36-38.

[3]樊万选.南水北调中线水源区污染防治与生态环境保护研究[J].环境保护，2006（1B）：66-68.

[4]杜道丽，丁向阳，金世海，等.南水北调源区林业生态现状及发展对策[J].河南林业科技，2010，30（3）：69-71.

[5]赵敏，常玉苗.跨流域调水对生态环境的影响及其评价研究综述[J].水利经济,2009，27（1）：1-4，75.

（编辑：周利海）

A Study on Present Situation and Countermeasures of Ecological Environment in Danjiangkou Reservoir during The 13th Five-Year

Kong Xiaoli,Zhang Huagang,Yang Deli
（EnvironmentalMonitoring Station of Shiyan City,Shiyan Hubei 442000,China）

Danjiangkou reservoir is the water source of the Middle Route Project of the south to North Water Diversion Project,and the water quality ismaintained in the IIwater quality standard, but there are some problems such as soil and water loss,part of the river pollution,agricultural non-point source pollution and so on.In view of the existing problems,this article put forward the countermeasures for ecological environment protection of Danjiangkou reservoir during the 13th Five-Year:comprehensive governance and strengthening priority control unit pollution control, agriculture and rural areas,industrial pollution prevention and controlmeasures of soil erosion.

Danjiangkou reservoir area,existing problems,ecological environment protectionmeasures

X171.4

A

1008-813X（2017）02-0026-03

10.13358 /j.issn.1008-813x.2017.02.07

2017-03-07

孔小莉（1978-），女，湖北十堰人，毕业于湖北化工学院化工专业，工程师，主要从事环境监测和环境管理工作。