“十岁当上公安”的最大看点

王聃

又一起领导亲属吃空饷事件。近日，河南省公安厅发布情况通报披露，鹿邑县公安局原党委委员、政治处主任邱某伙同民警刘某、鹿邑县人社局公务员管理股原股长张某等人，在办理毕业生分配、干部调动、公务员登记和入警申报过程中徇私舞弊、滥用职权、贪污受贿。其中，邱某为女儿篡改档案年龄，最终实现其“七岁上警校、十岁当公安、长期领工资”目的。

吃空饷的故事听过不少，但发生在河南鹿邑的这一起吃空饷事件，依旧足够刺激眼球。一则，吃空饷者年龄之小，实属罕见，公安局党委委员为女儿篡改档案年龄，最终实现其“七岁上警校、十岁当公安、长期领工资”目的，十岁就吃上稳定的财政饭，让人瞠目结舌；二则，比起此前对吃空饷者的轻轻放过，对这一起吃空饷事件的处分相当严厉，不仅被追究刑责，也被加以党纪处分。

不过在我看来，这一起“十岁当上公安”事件的最大看点，不在当事者的低年龄和严厉的处分，而在其他。比如，从新闻来看，让一个女孩“七岁上警校、十岁当公安、长期领工资”，其实没那么容易，它要经过多重造假，既需要假档案、假手续，还需要相关的多个部门配合操作。然而，就是这么一件难度重重的事情，竟然轻而易举地实现了。如果不是被该省巡视组发现，一切可能仍将继续。

再比如，即便只是在河南鹿邑县内，为子女身份造假、进而谋求不当利益者，也远不止新闻中的邱某一人。新闻中就提到，张季梅利用担任鹿邑县公务员管理部门负责人的职务便利，通过篡改年龄，伪造毕业生分配手续、《普通高等学校毕业生见习期满确定工资等级审批表》、《干部介绍信》等文书、证明材料，将正在上中学的儿子孙某某从淮阳县人民检察院“空转”到鹿邑县公安局。

如果把這些细节串联起来，它展示出的显然是更大的问题，那就是：尽管经历了多轮治理，但是在少数地方，一些官员通过权力来为子女谋求一份空饷，依旧不是个案。而越是在基层，一些制度和管理的底线就越容易被洞穿，进而为“吃空饷”创造了现实条件，或者说，制度失守，在某种程度上也助长了吃空饷行为的流行。比起年龄，这一起事件的更大看点，其实是它背后的权力心态和制度漏洞。

正因如此，怎样来阻止下一起吃空饷事件的重现，远比其他更重要。目前，邱海山、张季梅、刘萍三名涉案人员被移送检察机关依法追究刑事责任；鹿邑县公安局原政治处民警张晓耀等二十九名违纪人员也分别受到党政纪处分。

【原载《新快报》】

插图 / “一块吃” / 程 硕