浅谈宁波“港口经济圈”建设

曹梦丽

摘 要：关于港口经济圈的含义目前主要有学术概念与政策渊源两种解读。宁波港口经济圈具有明显的“圈式带动、线式辐射、链式集合”特征。推进宁波港口经济圈建设的路径，主要从加速港口一体化，提高产业升级力度，整合多式联运与完善协同创新四个层面进行着手。

关键词：宁波；港口经济圈；特征；路径

大力打造宁波港口经济圈不仅是宁波一直以来发挥地域优势的传统，更是宁波“十三五”规划的重要内容，全市上下都攻坚克难，一心向前。笔者想从港口经济圈的含义、特征、建设者三个方面谈一下自己的看法，为宁波不断深化港口经济圈建设与早日跻身全国大城市第一方队贡献自己的一丝薄力。

一、港口经济圈的含义

学术概念上：目前一般认为所谓港口经济圈，主要来自港口与经济圈定义的叠加。即以港口为依托，在城市功能辐射区域内的经济组织实体，进而构成的地域组合模式，主要以临港工业为支撑的一种生产布局形式，其中交通运输网络充当主动脉系统，最终形成影响经济的特定区域。

政策渊源上：习近平总书记指出：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”港口经济圈正是由于习近平同志2006年在宁波考察时提出了港口经济圈这个重大命题，构筑港口经济圈是习近平总书记在浙江工作期间对我们提出的希冀和期盼，同时也是宁波市“十三五”规划的重要内容。

二、宁波港口经济圈的特征

全力打造宁波港口经济圈必须要掌握其科学特征，宁波港口经济圈具有明显的“圈式带动、线式辐射、链式集合”特征。

1.圈式带动，顾名思义就是将宁波作为中心区域通过各种与之相配套的功能区域，形成一个核心集聚区，进而围绕核心集聚区去打造整个港口经济圈。就像线圈一样，一圈套着一圈，每个功能圈都有自己的服务半径与职能。

2.线式辐射，宁波港口经济圈多采用跨越空间的远程连接，一般发挥功能辐射通过下列路径：贸易通道、港口运输、多路联运以及网络互连等等。

3.链式整合，也就是将与之相关的各种产业要素集合，比如硬件要素、人才要素、资金要素、环境要素等整合起来，形成相应的价值链、产业链、供应链、服务链等紧密的组合链条。

三、推进宁波港口经济圈建设的路径

关于宁波港口经济圈建设研究目前已经有很多相关的科研成果，但是存在很明显的问题：建议决策大而不当等。故此，笔者集合各方意见，再加上自身的体会，认为宁波港口经济圈建设应该从质量提升、产业发展、价值延伸、完善体系四个方面进行发力。

1.加速港口一体化，注重港口经济圈的质量提升。据权威报道，宁波港2014年货物吞吐量与集装箱吞吐量分别为5.25亿吨与1865万TEU，分列世界港口第4与第6位，未来将港口吐吞量与集装箱吞吐量分别提升至7亿箱与3000万TEU，逐步实现宁波-舟山港一体化建设。宁波港将从散货转为集装箱为主，散货逐渐转移到舟山港区，提升港口的增值服务域货物附加值，讲原来的数量扩张转向质量提升的新发展节奏。

2.提高产业升级力度，不断发展新兴行业。在造船、钢铁、石化、纺织这些传统行业中，要秉持绿色发展理念，通过技术的改造升级，不断提升企业原本的竞争力与发展力。向着绿色环保的方向不断努力，提高企业的附加值等，促進企业的转型升级。与此同时，要不断引进新兴行业，特别是颇具宁波特色的海洋工程与医疗等，既是继承传统，也是瞄准未来新的发展方向，一举两得。结合宁波自身特色，可以将宁波打造成一个新兴的海洋旅游工业城市。

3.整合多式联运，深化物流链价值延伸。整合江河陆海空等多式联运是港口经济圈的交通命脉，也是基础工程。宁波港迄今已经了建立完善的货运航线。与此同时，高速公路与铁路网也在有条不紊的推进。在优化传统服务业同时积极发展现代服务业。还可以大力拓展离岸金融业与旅游业，不断深化物流链的价值，实现向产业价值的转移。

4.完善协同创新，形成完备的城市服务体系。创新是第一发展力，在打造宁波港口经济圈的过程中必须时刻牢记创新的重要性，强化优势，补足弱势，完善体系发展。党的十八届五中全会提出：“实现‘十三五时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”在建设港口经济圈的同时，不断塑造新的城市工业体系形态，让人民群众能够受益体现了和谐发展，创新发展、共享发展。

港口经济圈已经成为宁波当下以及下一个五年重要的建设重点，全市上下团结一心，时刻谨记习总书记视察宁波工作时的重托，以“踏石留印抓铁留痕”的干劲，为把宁波建设成为国际大港而努力，争取让宁波早日跻身全国大城市第一方队，更为了全面建成小康社会而努力！

参考文献：

[1]习近平.关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明[N].人民日报，2013-11-16.

[2]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[N].人民日报，2015-11-04.