扼守食品安全生命线

黄维庆

食品安全是最基本的公共安全，是生存权、健康权的必要支撑，是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题，关乎人民群众的身体健康和生命安全，关乎经济发展和社会稳定大局。“为国者，必先知民之所苦、祸之所起，然后设之以禁。”党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视食品安全问题，习近平总书记强调指出，“食品安全关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是對我们执政能力的考验。老百姓能不能吃得安全，能不能吃得安心，已经直接关系到对执政党的信任问题，对国家的信任问题”。总书记要求，“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”。正是在这种背景下，全国人大常委会加快《食品安全法》修订工作，历时两年，形成了现在这部被称为“史上最严格”的食品安全法。

“食”字拆开来的意思就是人要有点良心，良心关乎民心、关乎稳定，食品安全工作的好与坏是民心民意的“晴雨表”。食之不安，则民心不稳、社会难安。省委书记王东明在省十二届人大四次会议上明确提出，“要真正让老百姓呼吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品”。东明书记进一步强调，“把严守食品药品安全底线作为牢牢守住维护稳定的‘三条底线之一，以法治思维和法治方式防范化解各类风险挑战”。四川省人大常委会将《食品安全法》执法检查列入了今年监督计划，力争不断改进和全面加强全省食品安全这一民生急需、民心切盼的大事难事，扼守食品安全生命线，确保人民群众饮食安全，保障社会生产生活安定有序。

“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”新修订的《食品安全法》，是维护食品安全的基本准则，是强化政府属地责任、全面落实企业主体责任、严格履行监管部门监管责任的法制保障，是打击食品安全违法犯罪行为的有力武器。我们必须进一步加强《食品安全法》的宣传普及，采取多种形式，齐心协力、多管齐下，在全社会形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围，激发社会力量共同治理食品安全问题。一方面，要抓住“领导干部”“执法人员”这个“关键少数”，精心组织法律法规知识分级集中培训，提高全省各级政府、监管部门、执法人员的法治思维和依法监管能力。另一方面，要引导行业协会、食品生产经营者、检验机构、认证机构等开展法律知识培训，推动企业严格执行法律和标准，规范生产经营活动，接受社会监督，履行社会责任，保证食品安全。

同时，要深入推进《食品安全法》宣传培训活动，建立和利用好权威信息发布渠道，采用通俗易懂的方式向群众宣传法律法规，实事求是地介绍相关食品安全知识，正面宣传政府和企业在食品安全方面的努力和成绩，努力营造放心消费食品的环境，引导人民群众理性认识食品安全问题，提高食品安全意识和自我保护能力，提升食品安全监管水平。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”修订《食品安全法》体现了党和政府捍卫人民群众“舌尖上安全”的信心与决心。但是，法律的有效执行比法律的修订完善更重要。

我们必须加大监管力度，充分发挥监管这只“有形之手”的作用，对食品行业中的不法分子严惩不贷，引导食品企业良性发展，确保让人民群众吃得放心。