余干县：挺纪在前 护航精准扶贫

江西省余干县作为全省农业大县，目前仍有建档立卡贫困户 33103户111208人。江西省余干县纪委紧盯扶贫领域违纪违法问题，通过全方位、无禁区、零容忍监督和严格执纪问责，为加快推进精准扶贫工作提供坚强的纪律保障，坚持挺纪在前，为打赢脱贫这场硬仗积极提供坚强的纪律保障。

防，不让扶贫干部“栽跟头”

江西省余干县纪委以扶贫项目管理等岗位为排查重点，联合扶贫办、农工部等有关渉农部门有计划地开展精准扶贫政策警示教育和宣讲，以案释法，宣传“精准扶贫、廉洁为民”理念，着力营造风清气正的扶贫开发环境。让基层党员干部在思想上牢固树立责任意识和纪律意识并落实到行动上。多次开展专题廉政辅导，让扶贫干部不愿腐、不想腐、不敢腐。去年以来，县纪委联合财政、农工部、扶贫办等单位针对扶贫资金管理使用和项目建设情况先后开展6次专项检查。对查处的扶贫领域违纪问题重点村所在乡镇“一把手”和纪委负责人进行约谈提醒，责令做好辖区内扶贫监督工作，履行好主体责任和监督责任。同时主动查找在贫困户摸底、项目实施以及资金使用等方面存在的风险点，自觉防范扶贫领域违纪违法问题的发生。

查，不让扶贫资金“跑冒漏”

扶贫资金的发放和使用，一直是扶贫领域容易产生问题、滋生腐败的关键环节。如何保证这些资金用到刀刃上？

“在扶贫项目申报、资金拨付和使用过程中都可能存在廉洁风险和懒政现象，督查时必须盯紧这些节点。”中共江西省余干县委常委、纪委书记王元香说。

为防止扶贫资金流失，把有限的资金用在“刀刃”上，余干县纪委构建来信、来电、来访、网络 “四位一体”群众信访举报通道，紧盯各级财政、扶贫等重点部门，锁定乡镇党政班子成员、村“两委”负责人和村会计等直接与群众办理相关事项和落实扶贫政策补贴联系较紧密的人员，采取入户走访、排查线索、督导巡察等方式，督查扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题，排查扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污问题，紧盯全县扶贫资金走向。派出专项巡回检查组，采取不打招呼、实地查看、抽查暗访等方式，督查涉农部门、乡镇和贫困村的资金使用情况和干部存在的“四风”问题。对涉农惠民项目和扶贫资金的管理情况，列出问题清单，建立问题台账，制定整改方案，限期督导催办。坚持典型案例通报曝光制度，向社会点名道姓公开曝光典型案例，以案说纪，以案明纪，以儆效尤。截止目前，已立案查处了古埠镇南岗村党支部书记吴贵生利用职务之便违规帮助不符合危房改造对象条件的岳父领取危房改造款，九龙镇杨家村党支部书记杨增余以其兄杨某的名义套取危房改造补助款，余干县康山乡金山村原党支部书记袁义能为其哥哥袁某虚报套取粮食补贴等脱贫攻坚的违纪问题案件5件9人，全部点名道姓通报曝光。

管，不让违规操作“钻空子”

2017年2月6日，在江西省余干县玉亭镇毛溪村村部，镇纪检书记江亚红正在张贴去年以来财政专项扶贫资金使用情况，围观群众称赞道：“我们心中终于有了一本明白帐。”

为做到真扶贫、扶真贫，江西省余干县纪委紧盯民意，公开透明。针对群众关注脱贫攻坚的热点、难点问题，进一步压实扶贫资金的审批、发放和使用等环节责任，并利用县属媒体、政府网站、村部公开栏等多种方式，定期将财政专项扶贫资金使用、扶贫项目受益资金分配等情况向社會公示公告，切实增加透明度，杜绝违规操作现象发生。在全县打造“阳光村务”，建设“阳光村务”监督平台，以“互联网+”的监督模式，重点将扶贫对象、政策、项目等具体情况进行张贴公示，确保公开及时、透明。对全县贫困村重点整治，余干县纪委坚持对其扶贫领域不正之风和腐败问题直接查办，督办到村。同时，加大典型案件通报曝光力度，查处一起，曝光一起，实现警示教育效果最大化，为精准扶贫工作提供坚强纪律保证。

[作者简介]

张条生，江西省余干县纪委。

责任编辑：于龙广