论亚洲基础设施投资银行对中国的积极意义
2017-05-10叶婷婷
叶婷婷
摘要:亚洲基础设施投资银行成立至今已经稍显成效,国际社会对中国的无端猜疑也在逐渐消减。亚洲基础设施银行在推动亚洲基础设施建设的同时携手我国“一带一路”规划设计,在推动“全面深化改革”的过程中也加快了人民币国际化进程,对我国具有重大的战略意义。
关键词:亚洲基础设施投资银行;战略意义
中图分类号:F83
文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.049
2013年10月,中国国家主席习近平在雅加达同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈时表示,为促进本地区互联的建设和区域经济一体化进程,中国提出建立亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”),愿为包含东盟国家在内的本地区发展中国家,愿为其基础设施建设提供资金支持。2015年12月25日,亚投行正式成立。
亚投行的筹备与设立受到多方关注,支持与反对的声音此起彼伏。2016年6月,亚投行董事召开会议提出亚洲四大投资项目:修建巴基斯坦和塔吉克斯坦的高速公路、印度尼西亚贫民窟改造计划、孟加拉国250万乡村人口供电项目;其中部分项目还需要跟其他多边开发银行及世界银行合作;亚投行的首次年会也渐渐打消了各界的疑虑。当然,应当认识,亚投行的成立不仅有利于促进亚洲经济发展,而且对我国也有一定的战略意义。
1.促进“一带一路”规划设计的实现
“一带一路”指的是“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”,是是一个合作发展的理念,而不是一个实体或机构;中国需要依靠与有关国家的双边和多边机制,与现有的有效平台和区域合作,进行和平友好合作发展,并积极发展与各国的经济合作伙伴关系,共同建立政治互信,经济一体化和利益共同体、文化包容性、命运和责任共同体。
据亚洲开发银行预测,2010年至2020年,亚洲基础设施建设需要投入8万亿美元,而世界银行和亚洲开发银行每年能够提供给亚洲国家的资金大概只有200亿美元,其中用于基础设施的资金更是仅占40%至50%左右。上述提到的亚投行首批公开的四个项目总额为5.09亿美元,预计2016年放贷总额约12亿美元,亚投行为“一带一路”规划设计的实现提供了更多的投资保障。另外,亚投行也为“一带一路”的实现提供了多方声音,多方支持,有利于化解国际社会对中国的无端猜疑。
2.促进产能及劳动力输出,助推“全面深化改革”
促进产能输出其实是亚投行成立的间接性影响。亚投行的成立就是为了加大对亚洲基础设施建设的投资,在这个过程中,通过“一带一路”或其他与基础设施建设有关的经济往来活动,作为主导建立亚投行的中国的基建企业自然有更大的机遇被各国在融资建设时选中。而我国现状是,国内东部沿海基础设施建设高峰期已过,西部地区又没有相关需求,基础建设产能严重过剩;基建企业也越发重视对外往来活动。亚投行就为这些企业提供了更好的平台,同时也推动了我国劳动力的输出。
中国提出“全面深化改革”以来,一直在寻求能够确保宏观经济可持续增长的对内改革和对外开放模式。亚投行能够为相关国内企业的对外产业转移和海外投资开辟更加广阔的空间,带动长期以来受地理、资源以及发展基础等因素制约的西部经济,进一步推动内陆沿边地区加快对外开放的步伐。这样一来,也可以带动国内企业与经济改革,推动“全面深化改革”的实现。
3.推动人民币国际化进程
中国是位居全球前列的重要经济体,中国同时也在不断致力于推进人民币国际化进程。总的来说,人民币国际化的成功需要几个基本条件:一是中国经济的可持续发展,这需要中国加大经济转型力度,不断推进技术进步、产业升级,全面深化经济改革;二是我国需要建立健全相关法律制度,加大市场经济中至关重要的产权保护力度;三是中国能够在一个国际金融中心中占据主导或者重要地位,构建一个流动性、安全性和成长性兼具的规模宏大的现代化金融市场体系。
就像美元是基于石油的绑定通行全世界一样,中国也可以通过亚投行这一多边开发机构推进人民币在亚洲基础设施建设中的流通程度。这样一来,不仅有利于解决我国经济发展中外汇储备过剩的问题,而且离我国实现人民币国际化又近了一步。人民币国际化必然会撼动美元的世界性主导地位,这也是美国之所以极力反对其盟友加入亚投行的重要原因之一。另外,据有关学者分析,英法德同意加入亞投行的原因之一可能也是对美元失去了信心。
诚然,亚投行的建设提高了中国的国际地位,对中国自身的经济发展有重大的积极影响;但可以明确的是,中国主导亚投行的建设绝不是像美国所说的“称霸世界”或“阴谋”;相反,中国在亚投行的发言权并非占绝大多数,亚投行也在积极寻求多方合作,共同完善亚洲基础设施建设。而美国和其他“观望中国家”也应当采取积极合理的应对措施,参与到世界经济合作发展的进程中来,以一个温和的大国形象为亚洲乃至全世界的经济发展做出贡献。