不辱责任使命全力精准扶贫——湖北武汉市民宗委开展精准扶贫工作纪实

文／武汉市民宗委

不辱责任使命全力精准扶贫
——湖北武汉市民宗委开展精准扶贫工作纪实

文／武汉市民宗委

武汉市新洲区汉子山村地处大别山南麓，是集山区、老区、库区、边区于一体的贫困村，常住人口222户824人，精准扶贫对象10户30人。自帮扶汉子山村以来，武汉市民宗委采取推进产业扶持、整合帮扶资源等工作措施，帮助汉子山村发展集体经济，精准扶贫工作取得了实实在在的成效，工作经验得到市、区两级扶贫部门简报推介。

精准责任，落实帮扶机制

自确定为结对帮扶对象后，武汉市民宗委主要负责人多次带队到汉子山村走访调研，了解实际情况，为脱贫致富把脉导航、排忧解难。在深入调研、听取意见的基础上，制定切实可行的帮扶计划，累计投入扶贫资金63万元，帮扶物资折合44万元。认真抓好部署、协调、督查、落实及考核等五个环节，有项目、有措施、有力度，形成了“一套班子、一个帮扶工作队、一系列帮扶方案”的帮扶体系。

强化帮扶责任。武汉市民宗委建立健全了由主要负责同志负总责、分管领导具体抓、干部职工全员参与的帮扶工作格局，坚持把帮扶工作与市民宗委工作同谋划、同部署、同落实，确保不走过场、不做虚功，力争举全员之力，打赢扶贫攻坚战。

实现脱产驻点。为切实将精准扶贫工作落到实处，2015年10月，武汉市民宗委选派一名正处级领导干部和两名机关干部到汉子山村驻点，实现了全脱产驻村开展精准扶贫工作。工作队入驻汉子山村后，克服来自各方面的困难，坚持做到不给村里添麻烦，充分作好了长期作战的准备。

指导村级工作。坚持把驻点帮扶与指导村级工作相结合，发挥驻村工作队长兼任村第一书记职责，摸清帮扶村村情，指导村“两委”班子日常工作，共同研究发展致富方案，理清发展思路，找准发展项目。深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、区委的重大决策部署，不断做好当地群众的教育引导工作。

精准措施，推进产业扶持

受自然地理环境限制，汉子山村没有较好的经济产业支柱，农民经济收入始终难以实现较好较快的增长。加之当地农民思想观念保守，商品经济意识较弱，缺乏市场经济效益观念，经商理念淡薄；当地无支柱产业支撑，农户致富信息封闭；部分村民缺乏致富技能等原因，使当地农民经济收入不理想的状况进一步深化。

工作队入村后，按照初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，确立该村10户30人为精准扶贫对象，另帮扶贫困边缘户5户20人，并做好建档立卡工作，完成了对贫困对象的精准识别。

在产业扶贫方面，着眼汉子山村山多地少、生态资源良好的特点，武汉市民宗委邀请林业专家召开论证会，确定了以油茶、青茶种植为主导产业，帮助汉子山村发展集体经济，实现从“输血”向“造血”的转变。经过一个多月的紧张施工，2015年12月成功整理出山地300多亩，用来建设油茶种植基地。2016年3月，结合“绿满新洲”植树造林工作又开辟出青茶基地60亩，累计种植油茶、青茶30万株，预计5年内可实现经济效益36万元。为顺利度过梅雨季节，多次组织由专家指导、村民参与的除草、施肥等日常养护工作，保证了苗木的存活率。油茶基地的建设既解决了汉子山村的产业发展问题，又解决了当地部分群众的就业问题。下一步，计划将基地规模扩大到4000亩，并引进业主建立农业合作社，做大做强青茶、油茶种植产业，帮助该村实现村集体和贫困户双脱贫。

不仅如此，武汉市民宗委还从拓宽增收渠道上想办法，在抓长期产业发展的同时，注重短期内村级经济发展，做到远近结合。一方面，立足汉子山村分散种植青茶的特点，成立了汉子山茶叶合作社。将分散种植青茶的农户全部吸纳为社员，统一采摘标准、统一制作工艺、统一包装标识、统一对外宣传销售。截至2016年9月，累计销售茶叶20余万元，实现社员收益翻番，合作社盈利10万元。另一方面，积极发挥扶贫资金的撬动作用，与当地企业楚安建筑有限公司开展合作，每年至少可获利10万元。

此外，武汉市民宗委还在加强分类扶贫上下功夫。在全村10户30人扶贫对象中，因病致贫5户16人，缺劳动力致贫5户14人。针对当地贫困户缺乏劳力、缺乏医疗的突出情况，武汉市民宗委坚持以社会保障兜底与捐款捐物相结合的方式扶贫，安排工作人员到贫困户家中慰问，组织医护人员进行就医指导，切实帮助困难家庭解决实际问题。2016年春节期间，给10户贫困户及5户贫困边缘户各送去慰问金1000元。为5户贫困户进行房屋修缮，为10户贫困户每户补贴1500元家庭多种经营资金。2016年汛期，出资5万元帮助群众恢复重建，帮助减轻灾害损失。

精准保障，整合帮扶资源

送医送药到山村

武汉市民宗委组织联系社会组织到汉子山村开展慈善帮扶活动。2016年4月，来自省外的慈善机构来到汉子山村开展公益慈善志愿服务活动，慰问了5户农村五保户，并为该村提供扶贫帮扶资金5万元。10月，武汉市各宗教团体开展宗教慈善周活动，为汉子山村筹集扶贫资金32.88万元。同时，武汉市民宗委还组织服装制作业主为该村捐赠了价值30万元的衣物1200件，惠及全村村民，重点照顾精准扶贫对象。11月下旬，又出资2万余元购买棉衣50件，捐给贫困户及孤寡老人。

除了开展慈善帮扶活动以外，武汉市民宗委还组织医疗扶助。2016年5月，武汉市民宗委组织市优抚医院开展“送医下乡”活动，邀请6名医护专家现场坐诊，为100多名村民进行了常规检查和就医指导，免费发放价值2万余元的日常药品药具。9月，积极与武汉市基督教女青年会联系，邀请同济医院专家现场坐诊，并出资2.3万发放230个家庭药箱，进一步帮助解决了该村医疗难题。10月，帮助建设标准化村级卫生室100平方米，为当地群众就近就医提供了便利。与此同时，还通过策划文化扶贫，丰富当地群众精神文化生活。

结穷亲、帮穷户、拔穷根。武汉市民宗委帮扶汉子山村理顺了发展的通道，通过动员社会力量，整合公益资源参与汉子山村的精准扶贫工作，服务集体经济发展，切实帮助村民解决实际困难和问题，精准扶贫工作取得实实在在的成效。2016年，汉子山村人均纯收入约13321元，比上年增长10%，集体经济收入15万元，比上年增长200%。

责任编辑：范杨文灿