特校培智学生困难状况调查与救助建议

谢志英

摘 要：近期，我们对在我校就读的培智学生进行了一次深入的调查，发现关于培智学生诸多令人痛心、关切和急待解决的问题：学生障碍情况复杂，自理能力普遍差；学生缺乏针对性的康復和医疗救助；学生生存和安全缺乏有效监护；家庭情况普遍贫困，经济条件差等，我们根据现行有关残疾人教育和脱贫脱困政策提出了一些帮扶和救助建议，为政府和有关部门提供参考。

关键词：培智；学生困难状况；救助建议

一、概念界定

培智学生：一般是指在特殊教育学校就读的智力障碍学生。随着特殊教育的发展，在教育实践中，这一概念的内涵扩展到包括智力障碍、脑瘫、自闭症、语言障碍、情绪障碍、行为问题、学困以及多重障碍的儿童少年。

二、调查方法和对象

由培教部教师通过走访、座谈、查对资料等，按照调查表所给定的内容，以我校培智学生为对象进行调查。

三、调查表

四、调查分析

（1）学生障碍情况复杂，自理能力普遍差。培智学生智力落后，体现出复杂的情绪障碍、语言勾通障碍、行为能力障碍、社会交往障碍等等，更有越来越多的自闭症孩子进入特校，仅我校自闭症就高达23%以上。学生障碍多重复杂，78%以上的学生生活不能自理。

（2）家庭情况普遍贫困，经济条件差。从调查情况来看，培智学生家庭普遍一家多残，一人残疾全家贫困，劳动能力低，经济收入差。家庭收入不足3000元的高达89%，租房而居的达58%。

（3）学生生存和安全缺乏有效监护。从统计中我们看到，23%以上的学生缺乏有效监护人。从具体调查中我们也看到，大部份学生由年迈体衰的婆婆爷爷照看，他们根本无力照顾孩子们的基本的生活，更难以对付孩子们常常出现的情绪问题、暴力问题。另有一部份学生身边常常没有人监护。一是家长对孩子采取放养态度，孩子走失、发生意外事故的事情时有发生。例如培智孩子吴*，就因假期独自在外玩耍丧身池塘，几天后才被发现。二是上班的家长因上下班时间不能与学校上放学时间同步，不能按时接送孩子，导致孩子产生失落感、孤独感，甚至情绪失控发生自虐或伤害他人的行为，形成新的心理和情感障碍。导致家校关系紧张。三是无父母的孤残儿童。综上，培智学生缺乏有效监护，生存和安全现状令人堪忧。

（4）学生缺乏针对性的康复和医疗救助：从调查中我们发现，100%的家长都对孩子的康复报有强烈的希望， 70%以上的孩子家长都想给孩子的残疾或疾病进行治疗。但有的因家庭经济的原因无力负担高昂的治疗费用，有的盲目求医，无果而终。例如我校的钟氏兄妹，父母都是残疾，生下两兄妹都有严重的脑瘫症状，但婆婆仍到处求医问药，弄得家里一贫如洗，在残困的泥潭里越陷越深。

五、帮扶和救助建议

（1）政府建立健全特殊学生学习、生活保障机制，实行全免费义务教育，免除学生在校学习的一切费用，解除特殊学生的生活之困。

（2）尽快建立切实可行的送教上门制度，为确实不能到学校上学的孩子实施送教上门服务。尽快建立特殊教育资源室和资源中心，为可就近就读普通学校的残疾学生得到特殊教育和康复训练的及时指导，解除特殊学生的教育之难。

（3）将所有特殊学生纳入残联智慧量服范畴，免除或补助残疾医学鉴定费、普通医疗费、体检费、康复训练费等，配备必要的康复器具和无障碍设施，加大对培智学生的康复服务和医疗救助力度，解除他们的残疾之苦。

（4）民政将特别贫困的特殊学生家庭给予特殊救助，如疾病医治、住房补助、低保等，帮助解决家庭之贫。

（5）政府向社会购买服务，引进社会组织机构参与对特殊学生的日间照顾、康复训练，为培智学生的生活、学习提供专业安全长效的服务，为家长分担监护之累。

本次调查仅是众多残疾孩子生存生活状态的一个缩影。2016年是国家《特殊教育提升计划2014-2016》收官之年，是政府全面小康决胜之年。让每一个残疾孩子生活有保障，教育有机会，生命有尊严，是政府和社会的共同责任和愿望。希望借此调查，能为政府、残联和有关部门制定残疾儿童脱贫脱困有关政策措施提供依据和参考，为改善残疾孩子的生存生活和教育状况起到一定的作用。

参考文献：

[1]《国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划（2014—2016年）的通知[国办发〔2014〕1号]》

[2]《中国残疾人联合会关于进一步推动贫困残疾人脱贫攻坚工作的通知[残联发（2016）13号]》