关于成人教育和公民素质的培养策略

叶书贤

内容摘要：随着时代的快速发展，社会需要多方面人才的需求越来越强烈，而公民整体素质的提升是培养人才的关键所在，因此成人教育作为培养公民良好素质的主要途径之一，和因具有继续再教育的特点越来越成为我国教育体系中的重要组成部分之一，本文将从教育学和社会学等角度对关于我国成人教育和公民素质培养的研究做个简单的阐述。

关键词：成人教育 公民素质 培养策略

一、公民意识的培养是成人教育的关键

公民素质是“指一个国家的人民在改造社会和改造自然过程中所具有的体魄、智力、思想道德总体水平。”，它是国家综合国力的重要体现，是国际竞争的重要方面，也是国家经济和社会发展的基础。因此，成人教育应侧重培养公民的素质教育。

而公民素质的核心是公民意识的培养，公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，是社会意识的一种存在方式，是现代民主社会的核心价值理念得以形成、维护和发展的有力保障。因此公民的素质教育应以培养公民意识为首要任务。

二、成人教育中公民素质培养的策略

（一）培养公民的主体意识

是否具有主体意识是个人能否发挥主观能动性从而进行改造世界活动的基本要求，作为新时代民主法治建设国家的现代公民，需要具备独立的人格和拥有自主的意识。要通过成人教育让公民意识到自己是个独立、自由的个体，在法律上与其他任何人都是平等的，是享有生命自由权和主体独立权利的，要鼓励公民能够自觉认识和发展自身潜能，实现自己的人生价值和社会价值；同时要通过教育让公民认识到自己的意志和思想是自主、自由的，要做自己思想的主人，不随波逐流，人云亦云，但也要学会在法律和道德中规范自己的行为，对自己、对公众、对社会负责。这才是一个独立完整，具有主体意识的公民。

（二）培养公民的权利意识

权利是人权概念的核心词，所谓权利意识是指人们对于一切权利的认知、理解和态度，它构成了公民意识和宪法精神的核心。成人教育应从三个方面培养公民的权利意识：一是帮助公民认识和理解依法享有的权利及其价值，即要了解并依法行使自己依法享有的政治权利、民主权利以及人身自由权等基本合法权利；二是让公民学会掌握如何有效行使与捍卫这些权利的方式，教会他们在自己的合法权利受到侵犯时，能够通过合法渠道拿起法律武器捍卫自己的权利；三是通过成人教育使公民权利的行为规约于法律规范之中，以免损害其他主体的合法利益。

（三）培育公民的义务和责任意识

与权利相对应的是义务，在我国，公民的权利和义务具有一致性，每个人既是享受权利的主体，又是履行义务的主体，并且只有在当你履行义务的情况下，你的权利才能得以保障。成人教育不仅要增强公民的权利意识，也要增强公民的义务和责任意识，依法履行义务，要帮助他们树立勇于承担责任，积极主动履行义务的良好意识。

（四）培养公民的参与意识

参与意识是指公民依法通过一定的程序和方式参与政治活动或其他社会活动，通过发挥主观能动性直接或间接地影响政治或社会方面的自觉性，参与意识是公民能否很好地行使权利，履行义务的评判标准之一。它在本质上是一种民主意识，只有当公民意识到了自己是国家的一份子，在法律面前与他人一样一律平等，意识到自己作为国家的主人翁，应该积极主动地参与到社会活动中来，为建设国家贡献出自己的一份力量时候，公民才真正有了参与意识，才是真正意义上的国家的主人。

（五）培养公民的社会公德意识

一位哲学家曾说过，“一个没有‘社会公德的民族是危险的民族，而一个拥有良好‘社会公德的民族必定是充满希望的民族。”社会公德，是指社会全体公民都必须遵守的维护社会正常生活秩序的最基本的公共生活准则，是调节公共生活领域中人与人之间关系的行为规范；而社会公德意识，是规范人与人之间在公共生活领域交往行为的规则意识。虽然每个人都有自己的生活方式和行事自由，但却不可背离社会公德的约束，不能违背做人的底线，应该樹立良好的社会公德意识，这才是一个合格的公民。

（六）与学校教育有机结合

成人教育可分为学校教育和社会教育两个方面来实施，但是社会教育的工作繁重复杂，实施起来难度较大，成效也不尽人意，因此在进行成人教育时应特别注意配合学校教育来进行。可以在高校开设成人教育课程，鼓励公民踊跃报名学习，按实际情况设早、晚班，各门课程不仅要符合公民教育学习技能、知识的要求，而且要将公共精神、集体意识融入于学校教育工作之中，渗透于成人教育的方方面面，加强德育工作，为培养现代公民做好工作。

（作者单位：江苏海安县城东镇成人教育中心学校）