“一带一路”是扩大对外开放的重要举措

韩保江+赵磊+文洋+赵柯

“一带一路”战略思想作为习近平总书记对外开放思想最集中的体现和引领中国新时期对外开放的总纲领，既与我们党已经形成的开放理论一脉相承，又进一步丰富和发展了中国特色社会主义开放理论，是中國特色社会主义开放理论的重大发展，是中国特色社会主义发展理论的最新丰富，是中国特色社会主义外交理论的重大创新，续写了中国特色社会主义理论体系的新篇章。

“一带一路”战略是中国特色社会主义发展理论的最新丰富

“一带一路”战略所展现的开放视野、战略前瞻、实践路径和价值理念，是中国特色发展理论的最新成果。首先，在如何连接中国和世界的发展这一问题上取得突破，获得了其他发展中国家的认同。其次，在解决自身发展问题的同时，也承担起了与其他发展中国家共同发展的责任。最后，在当代世界发展的新趋势下，探索了一条向高程度现代化和更先进工业化前进的道路。

“一带一路”是改革开放战略的发展和创新。首先，中国改革开放30多年取得的发展成就是“一带一路”战略的立论基础，也是“一带一路”战略具有强烈感召力和吸引力的关键所在。其次，“一带一路”战略是顺应浩浩荡荡历史潮流的时代要求，是解决中国现实问题的重要途径，是抓住和用好历史性机遇，占领未来发展制高点的必然选择。

“一带一路”是发展战略的新突破。首先，“一带一路”是引领经济新常态发展的主动力。中国特色社会主义经济建设的经验证明，开放与合作是经济发展的强大动力。“一带一路”通过进一步扩展开放与合作，创造中国经济发展的新优势。其次，“一带一路”提升经济发展的空间张力。一方面，“一带一路”在全球经济空间的大格局上，形成欧亚非三大洲陆地与海上的大通道；另一方面，“一带一路”通过资源整合，突破了国内原有的点状、块状的区域发展模式。再次，“一带一路”是全球经济增长新战略。共建“一带一路”有助于推动中国与沿线国家经济持续较快增长，同时也对全球可持续增长提供新的解决思路和方案。最后，“一带一路”体现发展重点和发展理念的整体性。

“一带一路”是中国对外开放模式的新拓展。“一带一路”是基于互利共赢，从国内发展和国际发展的关系上对开放模式的一种拓展。开放是国家繁荣发展的必由之路，建设“一带一路”，是实施新一轮扩大对外开放的重要举措。“一带一路”的开放思路更加包容：一方面，“一带一路”的开放对象正在扩展；另一方面，“一带一路”的平台是开放的，是连接亚欧非的广阔“朋友圈”，所有感兴趣的国家都可以添加进入“朋友圈”。“一带一路”的开放区域更加平衡，“一带一路”正在调整中国国内区域开放的现状：要从以东部地区为主的开放转向东西部地区开放并重。“一带一路”构筑全球开放型合作网络，共建“一带一路”是中国构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系的重大部署，成为中国扩大开放的新窗口。

“一带一路”为共同发展赋予新的内涵。首先，“一带一路”的合作原则是“共商、共建、共享”，提出沿线各国和衷共济、相向而行，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。其次，“一带一路”有利于缩小全球发展差距。“一带一路”为平衡全球发展差异，缓解发达国家与发展中国家之间的贫富差距找到了新的解决思路。再次，“一带一路”有利于保障和改善沿线国家的民生问题。“一带一路”带动各国经济更加紧密结合，推动各国基础设施建设和体制机制创新，创造新的经济和就业增长点。最后，“一带一路”体现了中国担负发展中大国的责任。“一带一路”不是中国利益独享的地带，而是各国利益共享的平台，这些都是实现共同富裕的内涵体现。

“一带一路”是实现中华民族伟大复兴的关键环节。“一带一路”弘扬中国精神，传播中国价值，发挥中国力量。首先，“一带一路”的建设坚持正确的义利观，以义为先，弘扬中国精神。其次，“一带一路”本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作，让沿线国家得益于我国发展，用实际行动讲好中国故事，传播中国价值。最后，“一带一路”建设需要中国引领合作与建设，发挥中国力量，承担重要使命。“一带一路”还是连接中国梦与世界梦的纽带。以“一带一路”为桥梁，中国梦与世界各国人民的美好梦想息息相通。中国人民愿意同各国人民在实现各自梦想的过程中，相互支持、相互帮助。

“一带一路”战略是中国特色社会主义外交理论的重大创新

“一带一路”的提出，标志着中国正在由具有国际影响力的地区大国迈向世界大国，已具备推行大国外交的经济实力以及政治、军事和文化资源，是中国新型大国外交的新起点。“一带一路”建设大力开创中国与相关国家互利合作新局面、积极发挥中国对外交往的优势、努力化解敌对势力的遏制，为中国推进新型大国外交提供了新鲜经验，是中国新型大国外交的新探索，是践行中国特色大国外交的重要平台。

“一带一路”建设继承和发展了历代中央领导集体的外交战略思想。“一带一路”是应当下中国的国际地位和国际形势变化而提出的综合性对外战略。“一带一路”战略彰显构建人类命运共同体的理念。当前，国际格局处于深刻变动之中，新旧问题、非传统安全与传统安全威胁交织，人类面临着前所未有的共同挑战。在此背景下，中国提出兼具中西方人文精神积淀的人类命运共同体理念。“一带一路”着眼区域共同发展，处处彰显命运共同体这一思考人类未来的中国方略。第一，“一带一路”战略准确把握了人类文明相互依存、融合发展的趋势。第二，“一带一路”顺应了全球化的深度和广度不断扩展的潮流。第三，“一带一路”战略契合了世界各国追求合作共赢、共同繁荣的价值理念。

“一带一路”战略为发展新型国际关系提供合作平台。新型国际关系既是中国特色大国外交的目标，也是中国特色大国外交的重要内容和关键环节。“一带一路”对参与国具有高度的开放性，建设具有高度的包容性，与其他国家的发展战略具有灵活的可对接性。其框架下的发展规划和项目为发展新型国际关系提供了广阔的合作平台，让构建新型国际关系有了更加坚实的基础。

“一带一路”建设弘扬正确义利观。2013年3月，习近平主席在访非期间，首次提出要坚持正确义利观。其后多次强调，对待周边和发展中国家，一定要坚持正确的义利观。政治上要秉持公正道义，坚持平等相待，坚守国际关系基本原则，反对为一己之私损害他人利益、破坏地区和平稳定。经济上要坚持互利共赢、共同发展。“一带一路”为广大发展中国家摆脱贫困提供了“搭中国便车”的机遇，在建设中义利并举，并统筹与沿线国家的共同利益和具有差异性的利益关切，推动共同发展，是正确义利观的生动体现。

“一带一路”建设为全球经济治理贡献“中国方案”。习近平指出，要推动全球治理理念创新发展，发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点，弘扬共商共建共享的全球治理理念。当前，改革和完善全球经济治理体系迫在眉睫。“一带一路”直面全球经济增长乏力的困境，为全球经济增长注入新动力，为全球经济治理提供制度创新，标志着中国主动引领全球经济合作和推动全球经济治理变革，把“互联互通”和融资平台的搭建作为重要议程，发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金，为全球经济治理输出公共产品，顺应了国际区域经济合作发展的潮流。

“一带一路”建设推动形成新的人文格局。文明是多彩的、平等的，没有优劣之分，只有特色之别。不同文明在平等对话中增进理解，在竞相展现中取长补短，在交流互鉴中共同发展，是开展中国特色大国外交，构建新型国际关系的重要基础。在全球化深入发展的今天，“一带一路”传承和弘扬了古丝绸之路“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的精神，倡导树立人类命运共同体意识，以文明互鉴取代文明对抗、文明冲突，把世界的多样性和各国的差异性转化为促进各国共同发展的活力和动力。

（作者单位：中央党校）